枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵盐生产及销售改扩建项目 环境影响报告书.pdf
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1、I目目录录概述.51 项目由来.52 建设项目特点.63 环境影响评价工作过程.64 关注的主要环境问题及环境影响.75 报告书主要结论.81 总则.91.1 编制依据.91.2 评价目的和原则.141.3 环境影响要素识别及评价因子筛选.151.4 评价等级与评价范围.161.5 评价时段、内容与重点.261.6 环境功能区划.271.7 评价标准及环境保护目标.271.8 产业政策与规划相符性分析.322 现有工程概况.492.1 现有工程基本情况.492.2 现有工程组成.492.3 现有工程产品方案.502.4 现有工程主要原辅材料及能耗.502.5 现有工程主要设备.512.6 现有
2、工程生产工艺.512.7 现有工程主要污染源及污染物排放达标分析.532.8 总量达标分析.562.9 企业目前存在的主要环境问题.573 拟建项目概况.583.1 项目基本情况.58II3.2 项目生产规模、产品方案及质量标准.583.3 项目建设内容.603.4 项目主要原辅料及能源消耗.633.5 项目主要设备.643.6 总平面布置.653.7 生产组织、工作人员.653.8 建设周期.654 工程分析.664.1 生产工艺流程及排污节点.664.2 平衡分析及产能核算.错误!未定义书签。错误!未定义书签。4.3 污染源及污染物排放分析.684.4 清洁生产分析.825 环境现状调查与
3、评价.875.1 自然环境现状.875.2 环境质量现状监测与评价.926 环境影响评价.1096.1 施工期环境影响分析.1096.2 运营期环境空气影响评价.1106.3 运营期地表水环境影响评价.1296.4 地下水环境影响预测评价.1336.5 运营期声环境影响分析.1436.6 运营期固体废物影响分析.1466.7 土壤环境影响预测与评价.1476.8 生态环境影响分析.1566.9 对区域环境保护目标影响分析.1567 环境风险评价.1587.1 环境风险调查.1587.2 环境风险潜势初判及风险评价等级划分.1627.3 环境风险识别.167III7.4 环境风险影响分析.171
4、7.5 风险管理和防范措施.1777.6 事故应急预案.1877.7 风险评价结论.1908 污染防治措施及可行性分析.1938.1 施工期污染防治措施.1938.2 运营期大气污染防治措施.1948.3 运营期水污染防治措施.2008.4 运营期噪声治理措施.2048.5 运营期固体废物处理与处置措施.2058.6 运营期地下水污染防治措施.2068.7 土壤污染防治措施.2089 环境经济损益分析.2109.1 环保投资估算.2109.2 经济效益分析.2129.3 环境效益分析.2129.4 社会效益分析.21210 环境管理和监测计划.21310.1 环境管理.21310.2 环境监测
5、.21510.3 污染物排放管理要求.21810.4 总量控制.22210.5 建设项目竣工环境保护验收内容.22211 评价结论和建议.22411.1 项目概况.22411.2 环境可行性.22411.3 环境质量现状评价.22411.4 环境影响预测及评价.22511.5 污染防治措施.226IV11.6 总量控制.23011.7 公众参与.23011.8 总结论.23011.9 建议和要求.230附图:附图:附图 1:项目地理位置图附图 2:项目周边关系图附图 3:项目评价范围图附图 4:项目环境质量现状监测点位图附图 5:项目平面布置图附图 6:项目车间平面布局图附图 7:项目与湖北省
6、(枝江市)生态红线位置关系图附图 8:项目与宜昌市“三线一单”环境分区管控位置关系图附件:附件:附件 1:项目环评委托书附件 2:项目投资备案证附件 3:建设单位营业执照附件 4:现有项目环评批复附件 5:现有项目验收批复附件 6:枝江市人民政府办公会议纪要附件 7:原辅料及产品 MSDS附表:附表:建设项目环评审批基础信息表(新)枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵盐生产及销售改扩建项目环境影响报告书5概概述述1 项目由来项目由来枝江市楚怡化工有限公司成立于 2012 年,主要生产合成油脂系列产品,产品用途涵盖个人护理、工业、食品。公司始终秉承“品质尚佳、锐意进取”的经营理念,坚持“诚信为本
7、、客户至上”的经营原则,为客户提供更科学的合理选材、更经济的解决方案、更齐全的售后服务,产品畅销全国各地,深受用户信赖。2007 年 9 月,企业投资建设“合成油脂及季铵盐生产及销售项目”,并取得枝江市发展和改革局登记备案。公司委托湖北天亮环保科技开发有限公司于 2015 年 04 月编制该项目环境影响报告书,2015 年 4 月,枝江市环境保护局以“枝环函201525 号”文对项目环境影响报告书进行了预审意见,2015 年 8 月宜昌市环境保护局以“宜市环审201562 号”对项目环境影响报告书进行了批复;项目于 2015 年 05 月开工,2016年 03 月竣工,建设完成 1300 吨/
8、年棕榈酸异辛酯、200 吨/年辛癸酸甘油酯生产线,项目进行阶段性验收,于 2016 年 11 月 29 日,通过了宜昌市环境保护局阶段性竣工环保验收(宜市环验2016123 号)。现有项目“三同时”手续完善。随着国际、国内技术创新,合成油脂系列产品从品种和数量上都带来新的需求。经过充分市场调研,枝江市楚怡化工有限公司拟投资 2000 万元建设“枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵盐生产及销售改扩建项目”,项目建设位于原厂区内,不新增用地,利用厂内现有生产车间,新增部分生产设备(关键设备为 2 座反应釜、2 座中间釜和中转罐,以及 2 套分子蒸馏设备),公辅、储运、环保工程依托现有,项目建成后年
9、产合成油脂 5000 吨。2021 年 12 月 9 日,枝江市人民政府召开 2021 年第八次招商引资项目建设论证会议,会议同意项目立项,2021 年 12 月 14 日,项目取得枝江市发展和改革局登记备案,登记备案项目编码:2111-420583-04-02-464681。根据中华人民共和国国务院建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(部令第 16 号),列表中“二十三、化学原料和枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵盐生产及销售改扩建项目环境影响报告书6化学制品制造业 2644.专用化学产品制造 265:全部”类别,本项目应编制环境影响报告书。2 建设
10、项目特点建设项目特点(1)工程特点项目属于改扩建项目,主要建设内容为:项目建设位于原厂区内,不新增用地,利用厂内现有生产车间,新增部分生产设备(关键设备为 2 座反应釜、2 座中间釜和中转罐,以及 2 套分子蒸馏设备),公辅、储运、环保工程依托现有,项目建成后年产合成油脂 5000 吨。(2)环境特点项目位于枝江市董市镇姚家港工业园,在公司厂内建设,据现场踏勘,拟建项目所在区为规划的工业用地,项目评价范围内无风景名胜、文物保护区及自然保护区等需要特殊保护的地区。且其周边 1km 范围内均无国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特
11、殊保护的地区。3 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程枝江市楚怡化工有限公司于 2022 年 1 月 21 日书面委托河北嘉臻环保科技有限公司承担“枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵盐生产及销售改扩建项目”的环境影响评价工作。我单位在接受委托后,随即组织有关技术人员对工程场址及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作,制定了工作方案。环评期间,我单位与建设单位相关人员就项目组成、生产工艺、产污节点及所采取的污染防治措施等多次进行沟通确认,并初步完成了项目工程分析及污染防治措施分析内容,并在环境现状监测的基础上进行了相关环境影响评价。按照环境影响评价技术导则所规定的原
12、则、方法、内容及要求,并结合产业政策、项目污染特点、环境质量现状、环境影响预测等材料于 2022 年 3 月编制完成了枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵盐生产及销售改扩建项目环境影响报告书 (送审稿) , 并于 2022枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵盐生产及销售改扩建项目环境影响报告书7年 4 月提交建设单位呈报宜昌市生态环境局审查。评价工作程序见图 1。图图 1评价技术路线评价技术路线4 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响本项目可能造成的主要环境问题如下:(1)建设项目产业政策及规划符合性、选址合理性。(2)建设项目所在区域环境质量现状和目前存在的主要环境问题。
13、(3)项目废水、废气、固体废物及噪声污染排放特征,污染源能否稳定达到排放标准的要求。(4)项目采取的各项污染防治措施的合理性、技术经济可行性。枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵盐生产及销售改扩建项目环境影响报告书8(5)建设项目投入运营后废气、废水、噪声和固体废物对周围环境的影响范围和程度。(6)建设项目污染物总量控制情况。(7)项目运营期可能出现的环境风险事故类型及其影响范围和程度。5 报告书主要结论报告书主要结论枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵盐生产及销售改扩建项目位于宜昌姚家港化工园,其建设符合国家产业政策、宜昌市城市总体规划、宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案、姚家港化工
14、园区总体规划及产业规划。根据国家发改委关于产业结构调整指导目录(2019 年本),项目符合国家产业政策的要求。其建设也符合姚家港化工园总体规划和枝江市社会经济发展规划,项目选址适宜,厂区平面布局合理。项目建设规模合适,工艺技术先进,具有较好经济和社会效益。在严格落实拟定的和本报告提出的各项污染治理措施和风险防范措施情况下,项目产生的废水、废气、噪声等均能达标排放,环境风险能得到有效控制,评价区域内环境空气、地表水和声环境仍可达到相应的功能区划要求。建设单位开展的公众参与程序符合相关环保法律法规及规范要求,公众参与工作总体符合环境影响评价技术要求。在公示期间未接到公众以信函、传真、电话、电子邮件
15、等方式向建设单位、我单位、当地环保机构提交的意见。因此,从环境保护角度而言,项目的建设是可行的。枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵盐生产及销售改扩建项目环境影响报告书91 总则总则1.1 编制依据编制依据1.1.1 国家法律、法规及政策国家法律、法规及政策(1)中华人民共和国环境保护法,2014 年 4 月 24 日修订通过,2015 年 1 月1 日起施行。(2)中华人民共和国环境影响评价法,2018 年 12 月 29 日修正,2018 年 12月 29 日施行。(3)中华人民共和国水污染防治法,2017 年 6 月 27 日修正实施。(4)中华人民共和国大气污染防治法,2018 年 1
16、0 月 26 日修正实施。(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018 年 12 月 29 日修正实施。(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020 年修订,2020 年 9 月 1日起施行。(7)中华人民共和国土壤污染防治法,2018 年 8 月 31 日修订通过,2019 年1 月 1 日实施。(8)中华人民共和国安全生产法,2019 年修正,2021 年 9 月 1 日起施行。(9)中华人民共和国节约能源法,2018 年修正,2018 年 10 月 26 日起施行。(10)中华人民共和国循环经济促进法,2018 年修正,2018 年 10 月 26 日起施行。(11)中华人民
17、共和国长江保护法(2020 年 12 月 26 日第十三届全国人民代 表大会常务委员会第二十四次会议通过),2021 年 3 月 1 日施行;(12)大气污染防治行动计划(国发201337 号),2013 年 9 月 10 日实施。(13)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发201517 号),2015年 4 月 2 日实施;(14)国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修正),2017年 7 月 16 日修正实施;枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵盐生产及销售改扩建项目环境影响报告书10(15) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (国发200539 号文) ,2005
18、 年 12 月 3 日施行;(16)危险化学品安全管理条例(国务院令第 594 号),2013 年 12 月 7 日修正实施;(17)产业结构调整指导目录(2019 年本),国家发展和改革委员会令第 29号;(18)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),(中华人民共和国生态环境部令部令第 16 号),2021 年 1 月 1 日实施;(19) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定,环境保护部令第 5 号,2009年 3 月 1 日;(20) 建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) (环发2013103 号) ,2013 年 11 月 14 日;(21)关于发布的公告(环境保
19、护部公告 2015 年第 17 号),2015 年 3 月 13 日;(22)关于印发的通知(环办生态201748 号),2017 年 5 月 27 日;(23)关于印发的通知(环办环评201799 号),2017 年 12 月25 日;(24) 关于印发的通知 (环大气 201953 号),2019 年 6 月 26 日;(25) 固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版) (生态环境部部令 2019年第 11 号)。1.1.2 地方法规、规章及政策地方法规、规章及政策(1)湖北省环境保护条例(1994 年 12 月 2 日湖北省第八届人民代表大会常枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵
20、盐生产及销售改扩建项目环境影响报告书11务委员会第 10 次会议通过,1997 年 12 月 3 日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第 31 次会议修改)。(2)湖北省大气污染防治条例,(1997 年 12 月 3 日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过; 2004 年 7 月 30 日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修改)。(3)湖北省水污染防治条例(2014 年 1 月 22 日湖北省第十二届人民代表大会第二次会议通过,2014 年 7 月 1 日起施行)。(4)湖北省土壤污染防治条例(湖北省第十二届人民代表大会第四次会议于2016 年 2 月 1 日通过,2
21、016 年 10 月 1 日起施行)。(5)省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见(鄂政发20146 号)。(6)省人民政府关于印发湖北省水污染防治行动计划工作方案的通知(鄂政发20163 号)。(7)省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见(鄂政发20146 号)。(8)省人民政府关于印发湖北省土壤污染防治行动计划工作方案的通知(鄂政发201685 号)。(9) 省环保办公室厅关于印发的通知(鄂环办2015278 号),2015 年 10 月 12 日。(10)关于迅速开展湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动的通知(鄂办文201634
22、号)。(11)省推动长江经济带发展领导小组办公室关于做好湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治后续有关工作的通知(湖北省推动长江经济带发展领导小组办公室文件 2017 年第 10 号)。(12)省人民政府关于印发湖北省主体功能区规划的通知(鄂政发2012106号)。枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵盐生产及销售改扩建项目环境影响报告书12(13)湖北生态省建设规划纲要(2014-2030)(湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议批准)。(14)省人民政府关于同意湖北水功能区划的批复(鄂政函2003101 号)。(15)省人民政府办公厅关于印发湖北省县级以上集中式饮用
23、水水源保护区划分方案的通知(鄂政办发2011130 号)。(16) 湖北省人民政府关于发展低碳经济的若干意见 (鄂政发200951 号) 。(17) 湖北省人民政府办公厅关于印发的通知(鄂政办发201225 号)。(18)关于加强建设项目环境影响评价公众参与的通知(鄂环办2003号);(19)省环保厅省发改委关于印发湖北省生态保护红线优化工作实施方案的通知(鄂环发201712 号),2017 年 6 月 12 日;(20)湖北生态省建设规划纲要(2014-2030)(湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议批准);(21)省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鄂
24、政发202021 号),2020 年 12 月 1 日;(22)宜昌市人民代表大会常务委员会关于通过的决议(2015 年 1 月 9 日宜昌市第五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过);(23)关于宜昌市环境总体规划(20132030 年)相关术语名称变更的公告,宜昌市环境保护委员会,2018 年 11 月 8 日;(24)关于公布宜昌市环境总体规划(20132030 年)附表校正清单的通告,宜昌市环境保护委员会,2018 年 11 月 14 日;(25)市人民政府关于印发宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知宜府发20215 号,2021 年 5 月 27 日;1.1.3 相
25、关相关技术导则及技术规范、技术导则及技术规范、标准标准枝江市楚怡化工有限公司合成油脂及季铵盐生产及销售改扩建项目环境影响报告书13(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)(2)环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018)(3)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)(4)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)(6)环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ964-2018)(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)(8)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19
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