安徽东晟铝业科技集团有限公司再生铝循环利用项目环境影响评价报告书.pdf
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1、安徽东晟铝业科技集团有限公司再生铝循环利用项目环境影响报告书1目目录录1 概述概述.11.1 项目由来.11.2 项目特点.21.3 环境影响评价的工作过程.31.4 分析判定相关情况.41.5 关注的主要环境问题及环境影响.51.6 报告书的主要评价结论.62 总总则则.62.1 编制依据.62.2 评价因子与评价标准.102.3 评价工作等级及评价范围.162.4 规划政策相符性及环境功能区划.202.5 环境保护目标.333 建设项目工程分析建设项目工程分析. 363.1 工程概况.363.2 工程分析.483.3 清洁生产水平.834 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价. 8
2、64.1 区域环境概况调查.864.2 环境质量现状评价.915 环境影响预测及评价环境影响预测及评价. 1085.1 施工期环境影响分析.1085.2 运营期环境影响预测与评价.1136 环境保护措施及可行性论证环境保护措施及可行性论证. 1356.1 废气污染防治措施.1356.2 废水污染防治措施.1426.3 噪声污染防治措施.1436.4 固体废物污染防治措施.143安徽东晟铝业科技集团有限公司再生铝循环利用项目环境影响报告书26.5 地下水污染防治措施.1456.6 土壤污染防治措施.1477 环境经济损益分析环境经济损益分析. 1497.1 工程环保投资.1497.2 环境经济损
3、益指标分析.1497.3 环境效益分析.1497.4 小结.1508 环境管理与环境监测环境管理与环境监测. 1518.1 环境管理求.1519 评价结论评价结论.1559.1 建设项目概况.1559.2 环境经济损益分析.1559.3 环境管理与监测计划.1559.4 综合评价结论.155安徽东晟铝业科技集团有限公司再生铝循环利用项目环境影响报告书11概述1.1 项目由来铝灰综合利用项目符合安徽省“十四五”危险废物工业固体废物污染环境防治规划中源头减量、利用优先。源头减量、利用优先。持续推进清洁生产,实施源头减量,推动大宗工业固体废物产生强度持续下降、总量趋零增长。支持研发、推广、应用固体废
4、物资源化新技术、新装备和新产品,拓宽资源化利用途径。始终坚持利用优先,最大限度降低固体废物填埋量。统筹布局、补齐短板统筹布局、补齐短板。始终坚持问题导向,紧盯产废单位实际需求,全力为产废单位做好服务,为经济社会发展做好服务。推动有效市场和有为政府更好结合,分级分类统筹-建设高标准利用处置设施,加快补齐危险废物、医疗废物收集转运处置方面短板。防控防控风险、严守底线。风险、严守底线。严厉打击危险废物、工业固体废物环境违法犯罪行为,推动规范化、精细化、全过程管理。推动建立危险废物产生、收集、贮存、转移、利用、处置等全过程监控和信息化追溯体系,有效防范环境风险的原则。同时根据铝行业规范条件(2020
5、年)要求:“(十二)鼓励电解铝企业大修渣、铝灰渣等综合利用以及电解槽余热回收利用。(十三)再生铝企业铝或铝合金的总回收率应在 95%以上,鼓励铝灰渣资源化利用。循环水重复利用率 98%以上。”铝灰综合利用铝灰综合利用项目符合鼓励要求。项目符合鼓励要求。目前,随着国民经济的持续发展,铝酸钙的生产的需求和各种原材料的使用不断增加。现有的生产铝酸钙的工艺主要是用高铝矾土加石灰石经过破碎烘干、球磨后,用回转窑高温作用下, 烧结而成。 生产铝酸钙的主要原料高铝矾土, 在产品中所占比例在 50%以上。且要求高铝矾土中三氧化二铝的含量必须大于 70%以上,二氧化硅的含量要小于8%。每吨铝酸钙用铝矾土 650
6、kg 以上,成本在 390 元/吨以上。且这种铝矾土属于非再生资源,其储量是有限的。随着储量不断减少,开采成本不断增加,价格持续上涨,所以铝酸钙的生产成本也不断增加,因此急需一种低成本的原料来代替高铝矾土。我国有大量的废铝灰,废铝灰含有高的铝含量,且废铝灰的市场价格低,因此成为制备铝酸钙的最佳选择。目前国内已经有很多地方开展了废铝灰回收加工利用,已经建成的有宁夏中宁县长安铝制品公司、重庆汉固固体废物处置公司等等,安徽在建的安徽省绿康金属安徽省绿康金属材料有限公司材料有限公司,目前设备全部安装到位准备调试运行阶段,该项目与本项目的设备厂家,目前设备全部安装到位准备调试运行阶段,该项目与本项目的设
7、备厂家为一家单位均为为一家单位均为巩义市兴农机械制造有限公司,工艺较为成熟。巩义市兴农机械制造有限公司,工艺较为成熟。安徽东晟铝业科技集团有限公司再生铝循环利用项目环境影响报告书2同时凤阳的铝灰产生量极大,目前处置能力不足,主要有安徽省鸿德铝业科技有限公司,凤阳盛达铝业科技有限公司,安徽玉成光华铝业有限公司,安徽省东晟铝业科技集团有限公司,凤阳新昊金属有限公司,安徽赛华铝业有限公司,滁州市秉峰机电制造有限公司,滁州市玺丰科技发展有限公司,安徽省东晟铝制品有限公司,安徽省东晟铝型材有限公司。共计约 12 万吨/年的铝灰产生量,处置能力缺口较大。本项目属于 N7724 危险废物治理、 C3216
8、铝冶炼; 对照 产业结构调整指导目录 (2019年本),项目属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中的“第一类 鼓励类 九、有色金属 3、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。(1)废杂有色金属回收利用”; 鼓励类中:“四十三、环境保护与资源节约综合利用 15、三废综合利用及治理技术、装备和工程”。根据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(国务院 682 号令)的有关规定,本项目需要开展环境影响评价工作,受安徽东晟铝业科技集团有限公司委托(见附件 1),安徽睿晟环境科技有限公司承担“安徽东晟铝业科技集团有限公司再生铝循环利用项目”环
9、境影响评价工作。接受委托后,评价单位成立了项目课题组,对项目所在地进行了现场踏勘,调查、收集了该项目的有关资料,在此基础上,根据国家环保法规和标准及有关技术导则编制了本环境影响报告书,提交给主管部门和建设单位,供决策使用。1.2 项目特点本项目属于危险废物综合利用项目,拟采用回转窑工艺对凤阳循环经济产业园的二次铝灰进行综合利用生产炼钢用铝酸钙, 项目建设和运营过程均可能对周围环境产生一定的影响。 结合本项目拟收集处置的危险废物种类及特性情况, 其主要特点如下:1、行业类别及主要工艺:建设项目为危险废物综合利用及处置工程,在国民经济行业分类(GB/T4754-2019)中属于 7724 危险废物
10、治理业。2、选址敏感性:建设项目位于凤阳循环经济产业园范围内,对照滁州市生态保护红线,本项目所在区域没有生态保护红线。3、工艺与设备先进性:根据工艺操作和安全的要求特点、操作经验以及国内配套仪表生产现状,在保证生产过程稳定可靠运行的前提下,在设备安装过程中将尽可能提高集中控制和自动化水平,在过程控制上减少人工操作中间环节。回转窑内的物料温度在 12001350,在高温下二次铝灰中有毒有害成分可彻底地分解,并且烧成系统中气体流速较大,气流湍流度大,有利于铝灰和石灰石的分散,保证铝灰和石安徽东晟铝业科技集团有限公司再生铝循环利用项目环境影响报告书3灰石与高温烟气的充分接触,使铝灰和石灰石处于高温流
11、态化燃烧过程,有利于烧结的充分,充分转化为铝酸钙。回转窑筒体长,铝灰和石灰石与在回转窑高温状态下停留时间长。根据统计数据,物料从窑尾到窑头总的停留时间在 35min 左右,气体在大于 950以上的停留时间在 12s 以上,高于 1200以上的停留时间大于 3s,更有利于铝酸钙烧成。回转窑是一个热容大、十分稳定的燃烧系统,不易受危废投入量和性质的变化影响生产操作。4、治理措施:本项目无生产废水排放,需重点关注废气防范措施的可行性,项目建成后可实现铝灰的完全资源化利用,解决资源浪费环境污染问题。项目采用的回转窑制作铝酸钙项目,采用天然气作为燃料,回转窑采用低氮燃烧技术,并且在窑尾增加 SNCR 脱
12、硝+布袋除尘+脱硫喷淋塔, 确保废气达标排放。 铝颗粒和石灰石粉磨过程产生的颗粒物采用布袋除尘的方式确保粉尘有组织达标排放, 同时要求原料库和成品库采用封闭措施,同时建设事故池和初期雨水收集池,确保整个项目符合相关环保规范。5、环境和经济效益:项目本身为环保工程,项目建成后将提升凤阳循环经济产业园二次铝灰处理的整体水平和能力,更好地满足凤阳循环经济产业园二次铝灰产生量增长的需要,改善当地居民生活环境质量和水平,具有良好的环境和经济效益。1.3 环境影响评价的工作过程(1)2021 年 10 月 13 日,我单位受安徽东晟铝业科技集团有限公司委托,承担安徽东晟铝业科技集团有限公司再生铝循环利用项
13、目环境影响报告书编制工作。按照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版),本项目应当编制环境影响报告书。(2)我公司接受委托后,立即组织专业技术人员进行了初步资料收集和现场勘察,确定本次评价的工作思路、评价重点、各环境要素评价等级,并据此进行评价工作内容分工。(3) 2021 年 10 月 13 日, 建设单位安徽东晟铝业科技集团有限公司在凤阳县人民政府网站对本次环境影响评价工作进行了首次公示,链接为:(https:/ 1.3-1建设项目环境影响评价工作程序图1.4 分析判定相关情况1.4.1 政策相符性本项目属于 N7724 危险废物治理、 C3216 铝冶炼; 对照 产业结构调整指导
14、目录 (2019年本),项目属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中的“第一类 鼓励类 九、有色金属 3、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。(1)废杂有色金属回收利用”; 鼓励类中:“四十三、环境保护与资源节约综合利用 15、三废综合利用及治理技术、装备和工程”。安徽东晟铝业科技集团有限公司再生铝循环利用项目环境影响报告书5本项目于 2021 年 8 月 15 日,取得了滁州市发展改革委的备案,同意安徽东晟铝业科技集团有限公司再生铝循环利用项目建设,项目符合国家产业政策。对照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号)和安徽省生态环境厅
15、关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知等文件可知,项目建设符合要求。1.4.2 规划相符性项目建设选址位于安徽凤阳循环经济产业园,对照长江经济带生态环境保护规划、安徽省“十三五”环境保护规划(皖政办201731 号),本项目选址符合规划要求。1.4.3 “三线一单”相符性分析建设项目所在区域不涉及生态红线,本项目建设不突破区域环境质量底线、资源利用上线,符合生态环境准入清单中所列的行业,不在园区制定的环境准入负面清单内,符合“三线一单”要求。1.5 关注的主要环境问题及环境影响本次评价过程中,主要关注的环境问题及环境影响如下:(1)结合项目设计建设方案,对照关于全面打造水清
16、岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见(皖发201821 号)(淮河流域参照执行)、安徽凤阳循环经济产业园总体规划、规划环评审查意见以及跟踪评价等要求,分析项目建设的政策规划相符性及环境合理性。(2)结合项目设计方案,对照国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822 号)、安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(皖政201883 号)等政策要求,通过对项目拟采取的废气处理工艺方案进行分析,论证各类废气污染物稳定达标排放的可行性。(3)关注废气、废水、固废等各项污染防治措施的可靠性和可行性。(4)预估项目建成运行后,可能排放的污染物的种类和数
17、量,重点关注有机废气、废水和危险废物,预测项目可能对区域环境质量造成的不利影响,并结合区域的环境功能区划和环境质量现状,从环境保护角度论证项目建设的可行性。(5)对项目建成运行后,可能产生的各类污染物,按照国家环境保护相关法律法规的要求,明确其处理处置措施。安徽东晟铝业科技集团有限公司再生铝循环利用项目环境影响报告书61.6 报告书的主要评价结论环评单位通过调查、分析和综合评价后认为:拟建项目符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范及相关规划要求;生产过程中遵循清洁生产理念,所采用的各项污染防治措施技术可行、经济合理,能保证各类污染物长期稳定达标排放;预测结果表明项目所排放的污染物
18、对周围环境和环境保护目标影响较小,对区域环境影响可接受;通过采取有针对性的风险防范措施并落实应急预案,项目的环境风险可控。建设单位按照环境影响评价公众参与办法开展了公众参与调查,公示期间未收到反馈意见。综上所述,在落实本报告书中的各项环保措施以及各级生态环境主管部门管理要求的前提下,从环保角度分析,拟建项目的建设具有环境可行性。2总则2.1 编制依据2.1.1 国家有关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修订);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修订);
19、(4)中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修订);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 4 月 29 日修订);(6)中华人民共和国土壤污染防治法(2020 年 9 月 13 日修订);(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月 29 日修订);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2016 年 5 月 16 日修订);(9)中华人民共和国长江保护法(2021 年 3 月 1 日起施行);(10)建设项目环境保护管理条例(2017 年 10 月 1 日施行);(11)中华人民共和国生态环境部 部令(2021)第 16 号建设项目环境影
20、响评价分类管理名录,2020 年 11 月 30 日;(12)中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见2018 年 6 月 16 日;(13)中华人民共和国国务院 国发201822 号关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知,2018 年 6 月 27 日;安徽东晟铝业科技集团有限公司再生铝循环利用项目环境影响报告书7(14)中华人民共和国国务院 国务院令 682 号,建设项目环境保护管理条例,2017 年 8 月 1 日施行;(15)中华人民共和国国务院令 国发201135 号国务院关于加强环境保护重点工作的意见;(16)中华人民共和国国务院 国发201517
21、号国务院关于印发水污染防治行动计划的通知;(17)中华人民共和国国务院 国发201631 号国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知;(18) 国家发展改革委员会第 29 号令 产业结构调整指导目录 (2019 年本) , 2020年 1 月 1 日;(19)中华人民共和国工业和信息化部、发改委、科技部、财政部、环境保护部 工信部联节2017178 号关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见,2017 年 7月 27 日;(20)中华人民共和国生态环境部等部委 环大气201956 号工业炉窑大气污染综合治理方案,2019 年 7 月 9 号;(21)环境保护部 环发201547 号关于进一步做
22、好固体废物领域审批审核管理工作的通知,2015 年 3 月 30 日;(22)中华人民共和国生态环境部部令第 4 号环境影响评价公众参与办法,2019年 1 月 1 日实施;(22)中华人民共和国生态环境部令(2020)第 15 号,国家危险废物名录(2021 版),2020 年 11 月 25 日;(25)中华人民共和国原环境保护部 环发201430 号关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知;(26)中华人民共和国原环境保护部 环发2014197 号“关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知”;(27)中华人民共和国原环境保护部 环环评201811 号关
23、于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见;(28)中华人民共和国生态环境部 环环评202145 号关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见,2021 年 5 月 30 日;(25)中华人民共和国国家发展和改革委员会,发改运行2006589 号,关于加快安徽东晟铝业科技集团有限公司再生铝循环利用项目环境影响报告书8铝工业结构调整指导意见的通知,2006 年 4 月 11 日;(26)原中华人民共和国环境保护部,公告 2015 年第 90 号,关于发布等 5 份指导性文件的公告,2016 年 1 月 4 日;(27)中华人民共和国工业和信息化部,再生有色金属产业发展推进计划
24、,工信部联节201151 号,2011 年 2 月 11 日;(28)中华人民共和国工业和信息化部,工业和信息化部公告, 铝行业规范条件 ,2020 年 2 月 28 日;(29)中华人民共和国国务院办公厅,国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见,国办发201642 号,2016 年 06 月 05日;(30)关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036 号);(31)国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知(国办函202147 号),2021 年 5 月 11 日;2.1.2 安徽省及地方有关法律法
25、规(1)安徽省人民代表大会常务委员会公告第 66 号安徽省环境保护条例,2018年 1 月 1 日实施;(2)安徽省人民政府,安徽省水环境功能区划,2003 年 3 月;(3)安徽省人民政府 皖政2015131 号安徽省人民政府关于印发安徽省水污染防治工作方案的通知,2015 年 12 月 29 日;(4)安徽省人民政府,皖政2016116 号安徽省人民政府关于印发安徽省土壤污染防治工作方案的通知,2016 年 12 月 29 日;(5)安徽省人民政府 皖政秘2018120 号安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知,2018 年 6 月 27 日;(6)安徽省大气污染防治条例,2015
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