滨海新区大港垃圾焚烧发电厂(废水处理系统升级改造)项目环境影响补充报告.pdf
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1、 目目 录录 前 言 . 1 1. 总论 . 2 1.1编制依据 . 2 1.1.1 国家法律 . 2 1.1.2 环保政策、法规 . 2 1.1.3 环评技术导则、标准 . 4 1.1.4有关技术文件及资料 . 4 1.2评价原则 . 4 1.3评价目的 . 5 1.4评价工作等级 . 5 1.4.1水环境影响评价工作要求 . 5 1.4.2噪声环境影响评价工作等级 . 5 1.5评价重点 . 5 1.6评价范围 . 5 1.7环境敏感点及控制目标 . 6 1.7.1环境敏感点 . 6 1.7.2环境保护控制目标 . 6 1.8评价因子 . 6 1.9评价标准 . 6 1.9.1环境质量标准
2、 . 6 1.9.2污染物排放标准 . 7 2. 滨海新区大港垃圾焚烧发电厂现状情况 . 9 2.1项目概况 . 9 2.2现状营运情况 . 9 2.3污染物治理情况 . 9 2.4现状污染物排放情况 . 10 2.4.1大气污染物 . 10 2.4.2废水污染物 . 14 2.4.3固体废物 . 15 2.4.4噪声 . 15 2.4.5总量 . 16 2.5现有工程垃圾渗滤液处理情况 . 16 2.6主要环境问题 . 17 2.6.1渗滤液处理站尾水 . 17 3. 工程调整概况 . 18 3.1变更工程背景 . 18 3.2项目变更情况 . 18 3.2.1公用工程调整 . 18 3.2
3、.2环境治理措施变化 . 19 3.2.2变更情况汇总 . 21 3.3处理规模的确定 . 22 3.4进水指标的确定 . 23 3.5构筑物设计及主要设备 . 23 3.6原材料消耗 . 25 3.7处理工艺 . 25 3.7.1高浓废水回用处理工艺 . 25 3.7.2低浓废水回用处理工艺 . 26 4.工程污染源分析 . 27 4.1施工期污染源分析 . 27 4.1.1环境空气污染源 . 27 4.1.2噪声污染源 . 27 4.1.3废水和固体废物 . 27 4.2营运期污染源分析 . 28 4.2.1废水 . 28 4.2.2噪声 . 29 4.2.3固体废物 . 29 5. 建设
4、地区环境质量现状调查与评价 . 30 5.1环境空气质量现状调查与监测 . 30 5.2声环境环境质量现状调查与评价 . 30 6. 施工期环境影响评价 . 31 6.1施工期扬尘影响分析 . 31 6.1.1施工期环境空气影响分析 . 31 6.1.2施工期环境空气污染控制措施 . 32 6.2施工噪声影响分析 . 34 6.2.1噪声源分析 . 34 6.2.2环境噪声影响预测 . 34 6.2.3施工期噪声防治措施 . 35 6.3施工期废水环境影响分析 . 36 6.3.1施工期水环境影响分析 . 36 6.3.2施工期污水防治措施 . 36 6.4施工期固体废物环境影响分析 . 37
5、 6.4.1施工期固体废物影响分析 . 37 6.4.2施工期固体废物污染防治措施 . 37 7. 水环境影响评价 . 39 7.1回用水处理方案 . 39 7.2出水达标论证分析 . 39 7.2.1工艺原理分析 . 39 7.2.2回用水水质达标可行性分析 . 40 7.3渗滤液零排放可行性分析 . 41 7.4同类工程运行情况 . 45 7.5主要水污染物消减 . 46 8. 噪声环境影响分析 . 47 8.1噪声源汇总 . 47 8.1.1噪声源源强 . 47 8.1.2噪声源距厂界的距离 . 47 8.2噪声计算公式 . 47 8.3厂界噪声预测结果 . 48 9. 固体废物环境影响
6、评价 . 49 9.1产生源汇总 . 49 9.2处理措施分析 . 49 10. 环境风险分析及污染防治预案 . 50 11. 公众参与 . 51 11.1公众参与的目的和作用 . 51 11.2公众参与信息公开 . 51 12.3公众参与内容与形式 . 56 12.4公众意见调查结果统计分析 . 56 12. 污染物排放总量变更 . 59 13. 产业政策、选址规划符合性分析 . 60 14. 环保投资变化 . 61 15. 环境管理与环境监测 . 62 15.1环境管理 . 62 15.1.1环保机构的组成 . 62 15.1.2环保机构的主要职责 . 62 15.2日常环境监测 . 62
7、 15.2.1场内监测 . 62 15.3竣工验收监测方案 . 64 15.4排污口规范化要求 . 65 16. 评价结论与对策建议 . 66 16.1项目概况 . 66 16.2 建设地区环境特征 . 66 16.2.2环境空气质量 . 66 16.2.3声环境质量 . 66 16.3运营期污染物及环境影响 . 66 16.3.1废水 . 66 16.3.2噪声 . 67 16.4环保治理措施 . 67 16.5总量分析 . 67 16.6公众参与 . 67 16.7环保投资 . 68 16.8综合结论 . 68 16.9建议 . 68 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目周边环境
8、简图 附图 3 平面布置图 附件 已建项目“大港垃圾焚烧发电厂“环评批复文件” 公众参与表格调查样表 炉渣清运协议 渗滤液处理站出水、除盐系统排浓水、冷却循环排浓水水质监测报告 环科院关于氨氮总量说明 滨海新区大港垃圾焚烧发电厂项目(废水处理系统升级改造)环境影响补充报告 1 前 言 滨海新区大港垃圾焚烧发电厂由天津滨海环保产业发展有限公司建设,主要承担滨海新区海河以南地区生活垃圾的处理, 设计处理能力为日焚烧生活垃圾1000 吨,年发电量约为 11330 万度,年供蒸汽约 8 万吨。该项目于 2010 年 10月完成了大港垃圾焚烧发电厂环境影响书的编制工作,并获得天津市环境保护局给予该环境影
9、响报告书的审批意见(津环保滨许可函2010052 号,见附件1) 。 滨海新区大港垃圾焚烧发电厂于 2011 年 3 月开始建设, 2014 年 1 月竣工并开始试生产运行。在试运行期间,由于天津滨海新区大港油田港东污水处理厂不再接收本项目污水, 并且南港轻纺工业园污水处理厂因进水水量较低无法正常运行,导致本项目产生的污水没有排水去向。为解决该问题,天津滨海环保产业发展有限公司拟对现有污水处理系统进行升级改造,将循环冷却排污水、渗沥液处理站处理后的废水进行深度处理,处理后的水回用至冷却循环系统,反渗透产生的浓水回用至制浆和除渣工序。 本评价主要针对垃圾渗滤液处理方式转变的环境可行性进行论证。
10、本项目尚处于试生产阶段,且以上调整不会导致不利环境影响加重,因此不属于重大变动,根据中华人民共和国环境影响评价法 、环境保护部令2015第 33 号 建设项目环境影响评价分类管理名录 、 环境保护部令2015第 37 号 建设项目后评价管理办法(试行) 和天津市人民政府令2004第 58 号天津市建设项目环境保护管理办法 (2015 年 6 月 9 日修订)中的规定,该公司 2010 年大港垃圾焚烧发电厂环境影响报告书批复后的渗滤液处理站工程调整变化,应编制该项目环境影响补充报告。受天津滨海环保产业发展有限公司委托,天津市环境影响评价中心评价人员在现场勘察及资料调研的基础上, 依据环境保护主管
11、部门意见编制了大港垃圾焚烧发电厂环境影响补充报告 ,现呈报环保行政主管部门。 滨海新区大港垃圾焚烧发电厂项目(废水处理系统升级改造)环境影响补充报告 2 1. 总论 1.1 编制依据 1.1.1 国家法律 (1) 中华人民共和国环境保护法 ,2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 1 月1 日起施行; (2)中华人民共和国主席令1996第 77 号中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1997 年 3 月 1 日起施行; (3) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2015 年 8 月 29 日修订,2016 年1 月 1 日起施行; (4)中华人民共和国主席令2002第 77 号中华人民
12、共和国环境影响评价法 ,2003 年 9 月 1 日起施行; (5)中华人民共和国主席令2004第 58 号中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2005 年 4 月 1 日起施行; (6) 中华人民共和国主席令2007第 77 号 中华人民共和国节约能源法 ,2008 年 4 月 1 日起施行; (7)中华人民共和国主席令2008第 4 号中华人民共和国循环经济促进法 ,2009 年 1 月 1 日起施行。 (8) 中华人民共和国主席令2008第 87 号 中华人民共和国水污染防治法 ,2008 年 6 月 1 日起施行; (9)中华人民共和国主席令 2012第 54 号中华人民共和国清洁
13、生产促进法 ,2012 年 7 月 1 日起施行。 1.1.2 环保政策、法规 (1)国务院 1998 第 253 号令建设项目环境保护管理条例 ,1998 年 11月 29 日起施行; (2)国家发展和改革委员会令 2013 第 21 号国家发展改革委关于修改有关条款的决定 ,2013 年 2 月 16 日; (3)原国家环境保护总局 环发200628 号环境影响评价公众参与暂行办法2006 年 3 月 18 日; (4)国家环境保护部令2015第 33 号建设项目环境影响评价分类管理名滨海新区大港垃圾焚烧发电厂项目(废水处理系统升级改造)环境影响补充报告 3 录 ,2015 年 3 月 1
14、9 日; (5)国家环境保护部 2015 第 33 号建设项目环境影响评价分类管理名录 ,2015 年 3 月 19 日; (6)天津市人民代表大会公告 第 8 号天津市大气污染防治条例 ,2015年 3 月 1 日施行; (7) 天津市人民政府令 2003第 6 号 天津市环境噪声污染防治管理办法 ,2003 年 8 月 15 日; (8) 天津市人民政府令 2004第 14 号 天津市水污染防治管理办法 , 2004年 1 月 7 日; (9)天津市人民政府令 2004 第 58 号天津市建设项目环境保护管理办法 ,2015 年 6 月 9 日修订; (10)天津市人民政府令 2006第
15、100 号天津市建设工程文明施工管理规定 ,2006 年 6 月 1 日; (11)天津市人民政府 津政发200686 号关于加强环境保护优化经济增长的决定 ,2006 年 9 月 27 日; (12)天津市人民政府 津政发200788 号关于印发天津市节能减排工作实施方案的通知 ,2007 年 12 月 10 日; (13)天津市人民政府 津政发201335 号天津市人民政府关于印发天津市清新空气行动方案的通知 ,2013 年 9 月 28 日; (13)天津市人民政府办公厅 津政办发201388 号天津市人民政府办公厅关于印发天津市重污染天气应急预案的通知 ,2013 年 10 月 26
16、日; (14)天津市环境保护局 津环保固函2015590 号 关于天津市适用区域划分的函”; (15)天津市环境保护局 津环保监理200271 号关于加强我市排放口规范化整治工作的通知 ; (16)天津市环境保护局 津环保监测200757 号关于发布天津市污染源排放口规范化技术要求 ; (17)天津市建设管理委员会 建筑2004149 号天津市建设工程施工现场防治扬尘管理暂行办法 ,2004 年 2 月 16 日; 滨海新区大港垃圾焚烧发电厂项目(废水处理系统升级改造)环境影响补充报告 4 (18)天津市市容环境管理委员会 津容环2005第 162 号天津市工程渣土排放行政许可实施办法 ,20
17、05 年 5 月 25 日修订。 (19)天津市城乡建设和交通委员会 天津市建设施工二十一条禁令 。 (20)天津市人民代表大会天津市水污染防治条例 ,2016 年 1 月 29 日通过。 1.1.3 环评技术导则、标准 (1) 环境影响评价技术导则总纲 HJ 2.1-2011 (2) 环境影响评价技术导则大气环境 HJ 2.2-2008 (3) 环境影响评价技术导则地面水环境 HJ/T 2.3-93 (4) 环境影响评价技术导则声环境 HJ 2.4-2009 (5) 建设项目环境风险评价技术导则 HJ/T 169-2004 (6) 环境影响评价技术导则地下水 HJ610-2016 (7) 危
18、险化学品重大危险源辨识 GB18218-2009 (8) 防治城市扬尘污染技术规范 HJ/T393-2007 (9) 生活垃圾焚烧污染控制标准 (GB18485-2014) ; (10) 生活垃圾填埋场污染控制标准 (GB16889-2008) 。 1.1.4 有关技术文件及资料 (1)滨海新区大港垃圾焚烧发电厂废水处理系统升级改造项目技术方案; (2)建设单位提供的其他有关资料和图纸; (3)建设单位与我单位签订的环评工作合同; (4)大港垃圾焚烧发电厂环境影响书 及天津市环保局对该项目的批复 (津环保滨许可函2010052 号) 。 1.2 评价原则 (1)严格执行国家、天津市有关环境保护
19、法律、法规、标准和规范。 (2) 认真贯彻天津市发展规划、 环境保护规划、 环境功能区划、“四清一绿”等相关环保工作要求。 (3)坚持针对性、科学性、实用性的原则,做到实事求是、客观公正的开展环评工作。 (4)评价方法力求简单、适用、可靠,重点部分做到深入细致,一般性内滨海新区大港垃圾焚烧发电厂项目(废水处理系统升级改造)环境影响补充报告 5 容阐述清晰,做到重点突出,兼顾一般。 (5)本次补充报告的评价对象为工程调整部分,即新增的回用水处理站。未发生变更的工程内容,原环境影响报告书结论仍然成立。 (6) 根据回用水处理系统的特点, 以主要环境要素和污染因子为评价对象,突出对重点环境保护目标的
20、评价。 1.3 评价目的 (1)调查项目拟建地区环境质量现状和附近环境敏感点的分布状况; (2)通过工程调查和工程分析,摸清建设项目的生产工艺(即回用水处理工艺) ,并分析回用水处理工艺可行性; (3)通过现状监测及环境预测分析,给出回用水处理站对环境的影响范围和程度,论证工程变更环境可行性; (4)从环境保护角度论证工程变更的可行性,为回用水处理站的环境管理提供依据。 1.4 评价工作等级 1.4.1 水环境影响评价工作要求 中水处理站处理出水满足 GB16889-2008生活垃圾填埋场污染控制标准中表 2 限值要求, 又由于回用水处理站出水拟用作循环冷却水补水, 不对外排放。因此, 设计出
21、水指标应同时满足 GB/T 19923-2005 城市污水再生利用 工业用水水质中敞开式循环冷却水系统补充水标准限值。回用水处理站出水全部回用,做到零排放, 本评价的工作主要是对回用水处理站废水零排放的可行性进行分析。 1.4.2 噪声环境影响评价工作等级 回用水处理站位于大港垃圾焚烧发电厂厂区内,根据环境影响评价技术导则声环境 ,HJ/T2.4-2008 中规定的噪声环境影响评价工作等级划分的基本原则,噪声环境影响评价工作等级定为三级。由于本工程噪声源主要集中于车间内,且距周边居民区距离较远,所以只进行噪声厂界达标论证。 1.5 评价重点 (1)渗滤液处理系统废水零排放可行性分析。 1.6
22、评价范围 噪声:评至厂界外 1m。 滨海新区大港垃圾焚烧发电厂项目(废水处理系统升级改造)环境影响补充报告 6 1.7 环境敏感点及控制目标 1.7.1 环境敏感点 本项目选址处周边 4km 范围内均为待建设用工业用地,回用水站施工期运营期无环境敏感目标。 1.7.2 环境保护控制目标 渗滤液处理后全部回用,实现零排放为控制目标;噪声以厂界噪声达标为控制目标。 1.8 评价因子 (1)废气评价因子: 现状评价因子:PM10、PM2.5、SO2、NO2 影响因子:重金属 (2)废水评价因子: 评价因子pH、色度、SS、CODCr、BOD5、氨氮、总磷、TDS (3)噪声:等效连续 A 声级 Le
23、qdB(A) 1.9 评价标准 1.9.1 环境质量标准 (1)运营期环境影响预测评价执行 GB3095-2012环境空气质量标准 (二级) ; (2) 工业企业设计卫生标准 ,TJ3679 中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”; 表 1-9-1 环境空气质量标准(二级) mg/m3 污染物 取值时间 浓度限值(g/m3)标准来源 SO2 年平均 60 环境空气质量标准(GB3095-2012) 二级标准 24 小时平均 150 1 小时平均 500 PM10 年平均 70 24 小时平均 150 NO2 年平均 40 24 小时平均 80 1 小时平均 200 Pb 季平均 1.0 年平
24、均 0.5 日平均 0.0007(mg/m3) 工业企业设计卫生标准(TJ36-79) Hg 日平均 0.0003(mg/m3) 滨海新区大港垃圾焚烧发电厂项目(废水处理系统升级改造)环境影响补充报告 7 (2)TJ36-79工业企业设计卫生标准 ,见表 1-9-2。 表 1-9-2 工业企业设计卫生标准 污染因子 浓度限值(mg/m3) 依 据 H2S 0.01(一次值) TJ36-79工业企业设计卫生标准居住区大气中有害物质的最高容许浓度 NH3 0.20(一次值) (3)GB3096-2008声环境质量标准 (3 类) 表 1-9-3 声环境质量标准 时段 标准类别 昼间 夜间 3 类
25、65 55 1.9.2 污染物排放标准 (1)根据原环评报告批复,焚烧炉大气污染物排放标准按 GB18485-2001生活垃圾焚烧污染物控制标准执行;大港垃圾焚烧发电厂焚烧炉大气污染物排放标准按欧盟 2000 设计,上述 2 个标准限值详见表 1-9-4。 表 1-9-4 生活垃圾焚烧炉大气污染物排放限值一览表 序号 污染物 单位 GB18485-2001 欧盟 2000 执行标准 设计标准 1 烟尘 mg/m3 80 10 2 烟气黑度 格林曼黑度 1 1 3 一氧化碳 mg/m3 150 50 4 氮氧化物 mg/m3 400 200 5 二氧化硫 mg/m3 260 50 6 氯化氢 m
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