20220701-东方证券-ESG双周报第十四期减污降碳协同增效实施方案出台积极应对气候变化.pdf
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1、 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 投资策略 | 定期报告 卷首语卷首语 ESG 指环境(Environment) ,社会(Social) ,治理(Governance)的英文首字母缩写,是投资和评估企业的新理念新方法。在分析和投资的决策过程中,不仅要重视企业的财务信息,也要重视 ESG 非财务信息。考虑 ESG 因素的投资也叫负责任投资,具有受托人责任,旨在推动公司把社会环境等要求融入到企业业务中去,降低风险,实现价值创造,产生长期回报。本系列主要从这一角度出发,针对国内外 ESG 相
2、关的政策和热点进行跟踪和梳理,为长期投资的方向和方法论提供参考。 研究结论研究结论 海外海外 ESG 热点政策及事件回顾:热点政策及事件回顾:E(环境)方面,(环境)方面,欧盟理事会近期就更严格的可再生能源和能源效率目标达成一致,在可再生能源方面,新的约束性目标要求到 2030年,可再生能源在整体能源结构中的占比达到 40%;在能源效率方面,欧盟理事会同意到2030年将欧盟层面的最终能源消耗量减少36%,一次能源消耗量减少39%。 ESG信息披露方面,信息披露方面,(1)欧盟理事会和欧洲议会宣布,他们已就企业可持续发展报告指令(CSRD)的规则达成临时政治协议,新规则将要求公司对其报告的可持续
3、发展信息进行独立审计,并且还将适用于在欧盟净营业额达 1.5 亿欧元等的大型非欧洲公司。(2)全球报告倡议组织(GRI)日前发布针对农业、水产养殖和渔业部门的新披露标准,涉及粮食安全、土地和资源权利、生活工资和收入、自然生态系统转变、动物福利、土壤健康和农药使用方面的新披露,新标准将于 2024 年起生效。 国内国内 ESG热点政策及事件回顾:热点政策及事件回顾:E(环境)方面,(环境)方面,(1)生态环境部等七部门联合印发减污降碳协同增效实施方案,明确我国减污降碳协同增效工作总体部署。方案作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系的重要组成部分,提出到 2025 年减污降碳协同推进的工作格局基本形成
4、等工作目标,以及加强源头防控、突出重点领域、加强环境治理、创新管理模式等四大协同任务。(2)全国政协围绕“统筹推进绿色低碳高质量发展”协商议政。(3)国务院发布关于加强数字政府建设的指导意见,其中提出全面推动生态环境保护数字化转型,加快构建碳排放智能监测和动态核算体系。 从行业来看,工业工业方面,工信部等五部门印发关于推动轻工业高质量发展的指导意见,提出在在绿色发展方面,资源利用效率大幅提高,单位工业增加值能源消耗、碳排放量、主要污染物排放量持续下降的具体目标等。此外,还分别发布了工业水效提升行动计划,目标到 2025 年,全国万元工业增加值用水量较 2020年下降 16%等;以及工业能效提升
5、行动计划,提出规模以上工业单位增加值能耗比 2020 年下降 13.5%等目标。交通运输业交通运输业方面,交通运输部等四部门联合发布“双碳”交通运输工作实施意见,针对加快推进交通运输绿色低碳转型,提出优化交通运输结构、推广节能低碳型交通工具、积极引导低碳出行、增强交通运输绿色转型新动能等任务。 可持续投资方面,可持续投资方面,(1)香港推出绿色和可持续金融数据资源信息库等服务,供外界寻找相应就业、培训信息,协助金融业界查找数据资源,用于气候风险管理和其他绿色和可持续金融相关的分析及研究。(2)上海市浦东新区绿色金融发展若干规定正式发布,于7月1日施行。新规紧跟国内外最新绿色金融实践,引导金融资
6、源更多投向绿色发展领域,并进一步加强环境信息披露的制度建设。 风险提示风险提示 一、国内外 ESG 政策推进不及预期 二、宏观经济下行超预期 报告发布日期 2022 年 07 月 01 日 薛俊 021-63325888*6005 执业证书编号:S0860515100002 蒋晨龙 021-63325888*6073 执业证书编号:S0860517100004 香港证监会牌照:BQP133 提高适应气候变化主动性和积极性:东方证券 ESG 双周报第十三期 2022-06-19 推动央企上市公司 ESG 信披覆盖:东方证券 ESG 双周报第十二期 2022-05-31 首部生物经济五年规划出台:
7、东方证券 ESG 双周报第十一期 2022-05-16 政策推动 ESG 信息披露发展:东方证券 ESG 双周报第十期 2022-05-01 加快能源绿色转型:东方证券 ESG 双周报第九期 2022-04-18 政府工作报告关注能源低碳转型发展:东方证券 ESG 双周报第八期 2022-03-30 有序推进“双碳”工作,坚持先立后破通盘谋划:东方证券 ESG 双周报第七期 2022-03-12 淘汰落后低效产能,推动高耗能行业节能降碳改造升级:东方证券 ESG 双周报第六期 2022-02-27 发展规划陆续出台,重点关注绿色低碳发展:东方证券 ESG 双周报第五期 2022-02-13 “
8、十四五”绿色交通规划、节能减排方案出台 2022-01-28 央企“双碳”目标确定,聚焦行业绿色低碳规划 2022-01-15 剑指碳达峰碳中和各行业在行动:东方证券 ESG 双周报第二期 2021-12-31 COP26 推动关键十年全球减碳合作:东方证券 ESG 双周报第一期 2021-12-19 减污降碳协同增效实施方案出台,积极应对气候变化 东方证券 ESG 双周报第十四期 更多投研资料 公众号:mtachn 投资策略 | 定期报告 减污降碳协同增效实施方案出台,积极应对气候变化 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读
9、本证券研究报告最后一页的免责申明。 2 目 录 前言:ESG 的研究意义 . 4 海外 ESG 热点政策及事件回顾 . 4 国内 ESG 热点政策及事件回顾 . 5 可持续投资 . 11 风险提示 . 12 更多投研资料 公众号:mtachn 投资策略 | 定期报告 减污降碳协同增效实施方案出台,积极应对气候变化 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 3 图表目录 表 1: 减污降碳协同增效实施方案四大重点任务 . 6 表 2: 关于推动轻工业高质量发展的指导意见五大重点任务 . 7 表 3
10、: 工业水效提升行动计划六大重点任务 . 8 表 4: 关于加强数字政府建设的指导意见之生态环境保护数字化转型 . 9 表 5:“双碳”交通运输工作实施意见之四大主要任务 . 10 表 6: 工业能效提升行动计划七大重点任务 . 11 更多投研资料 公众号:mtachn 投资策略 | 定期报告 减污降碳协同增效实施方案出台,积极应对气候变化 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 4 前言:前言:ESG 的研究意义的研究意义 ESG 指环境(Environment),社会(Social),治理
11、(Governance)的英文首字母缩写,是投资和评估企业的新理念新方法。在分析和投资的决策过程中,不仅要重视企业的财务信息,也要重视 ESG 非财务信息。考虑 ESG 因素的投资也叫负责任投资,具有受托人责任,旨在推动公司把社会环境等要求融入到企业业务中去,降低风险,实现价值创造,产生长期回报。 2020 年 10 月,国务院印发关于进一步提高上市公司质量的意见,对进一步提高上市公司质量提出了针对性部署;此后,随着我国把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局中,国内的投资和产业对 ESG 也越发重视。本系列主要从这一角度出发,针对国内外 ESG 相关的政策和热点进行跟踪和梳理,为长期投资的方
12、向和方法论提供参考。 海外海外 ESG 热点政策及事件回顾热点政策及事件回顾 欧盟要求对大型非欧洲公司的可持续发展报欧盟要求对大型非欧洲公司的可持续发展报告和披露进行审计告和披露进行审计 当地时间 6 月 21 日,欧盟理事会和欧洲议会宣布,他们已就企业可持续发展报告指令(CSRD)的规则达成临时政治协议。新规则将要求公司对其报告的可持续发展信息进行独立审计,并且还将适用于一些大型非欧洲公司。具体来说,新规则修订了2014年非财务报告指令(NFRD),引入了更详细的报告要求,并确保要求大公司报告环境权利、社会权利、人权和治理因素等可持续性问题。同时,新规则下,为确保上市公司遵守报告规则,必须对
13、报告进行审计保证。 该指令将适用于 2024 年初已被 NFRD覆盖的公司,并在次年起适用于其他大公司。从 2026 年开始,上市中小企业也将被要求提供可持续性披露;同时考虑到中小企业的特点,新规则设置了过渡期,这意味着一些中小企业可以在2028年之前免于适用该指令。新规则还将报告要求扩展到非欧洲公司,要求在欧盟净营业额达 1.5 亿欧元且在欧盟至少拥有一家子公司或分支机构的所有公司都必须提供报告。 欧盟欧盟理事会就更严格的可再生能源和能源效率目标达成一致理事会就更严格的可再生能源和能源效率目标达成一致 当地时间 6 月 27 日,欧盟理事会宣布,其成员国已就可再生能源和能源效率的更高目标达成
14、一致,以实现“Fit for 55”一揽子计划,即到 2030 年与 1990 年的水平相比,将温室气体净排放量减少至少 55%。具体而言,在可再生能源方面,欧盟理事会同意制定一个具有约束力的欧盟目标,即到 2030 年,可再生能源在整体能源结构中的占比达到 40%。目前欧盟层面的目标为至少 32%,成员国将需要增加其在综合国家能源和气候计划(NECP)中设定的国家贡献,以共同实现新目标。欧盟理事会还制定了一系列特定行业的目标,例如交通运输,成员国有两个目标可以选择:(1)约束性目标:到 2030 年将交通运输中的温室气体强度降低 13%;(2)约束性目标:到2030 年,交通运输部门的最终能
15、源消耗中至少有 29%是可再生能源。 在能源效率方面,欧盟理事会同意到 2030 年将欧盟层面的最终能源消耗量减少 36%,一次能源消耗量减少 39%。欧盟层面的最终能源消耗量减少 36%的关键目标将具有约束力。欧盟理事会还同意逐步提高最终能源消耗的节能目标。成员国将确保从 2024 年 1 月 1 日起每年节省 1.1%的最更多投研资料 公众号:mtachn 投资策略 | 定期报告 减污降碳协同增效实施方案出台,积极应对气候变化 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 5 终能源消耗;从 2
16、026 年 1 月 1 日起节约 1.3%;2028 年 1 月 1 日至 2030 年 12 月 31 日期间节约1.5%;最多可将超额储蓄的 10%结转至下一个期间。 GRI 发布农业、发布农业、水产养殖和水产养殖和渔业可持续发展报告标准渔业可持续发展报告标准 当地时间 6月 28日,全球报告倡议组织(Global Reporting Initiative,GRI)宣布推出针对农业、水产养殖和渔业部门的新披露标准,旨在指导参与农作物、动物和海产品生产的公司传达它们对关键可持续性领域的影响,包括对环境、经济发展和人权的影响。 农业、水产养殖和渔业部门是可持续发展行动和信息的主要重点领域,每个
17、部门都会影响从气候变化和生物多样性丧失到粮食安全和劳工实践等一系列问题。根据 GRI,新标准“GRI13:2022年农业、水产养殖和渔业部门”自2024年起生效,包括对粮食安全、土地和资源权利、生活工资和收入、自然生态系统转变、动物福利、土壤健康和农药使用方面的新披露,并支持该行业的公司将其影响与所有 17 项联合国可持续发展目标联系起来。 国内国内 ESG 热点政策及事件回顾热点政策及事件回顾 生态环境部等七部门联合印发减污降碳协同增效实施方案生态环境部等七部门联合印发减污降碳协同增效实施方案 6 月 13 日,生态环境部、发改委、工信部、住建部、交通运输部、农业农村部、能源局联合印发减污降
18、碳协同增效实施方案,明确我国减污降碳协同增效工作总体部署。方案是碳达峰碳中和“1+N”政策体系的重要组成部分,对进一步优化生态环境治理、形成减污降碳协同推进工作格局、助力建设美丽中国和实现碳达峰碳中和具有重要意义。 方案提出,到2025年,减污降碳协同推进的工作格局基本形成,重点区域和重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效,形成一批可复制、可推广的典型经验,减污降碳协同度有效提升;到2030年,减污降碳协同能力显著提升,大气污染防治重点区域碳达峰与空气质量改善协同推进取得显著成效,水、土壤、固体废物等污染防治领域协同治理水平显著提高。 更多投研资料 公众号:mtachn 投资策略 |
19、定期报告 减污降碳协同增效实施方案出台,积极应对气候变化 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 6 表 1:减污降碳协同增效实施方案四大重点任务 重点任务重点任务 主要内容主要内容 1.加强源头防控协同 强化生态环境分区管控:构建分类指导的减污降碳政策体系,将碳达峰碳中和要求纳入“三线一单”分区管控体系,研究建立以区域环境质量改善和碳达峰目标为导向的产业准入及退出清单制度; 加强生态环境准入管理:坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,持续加强产业集群环境治理,明确产业布局和发展方向,在
20、产业结构调整指导目录中考虑减污降碳协同增效要求; 推动能源绿色低碳转型:推动能源供给体系清洁化、低碳化和终端能源消费电气化,实施可再生能源替代行动,不断提高非化石能源消费比重,持续推进北方地区冬季清洁取暖; 加快形成绿色生活方式:扩大绿色低碳产品供给和消费,建设绿色社区,推广绿色包装,引导绿色出行。 2.突出重点领域协同 推进工业领域协同增效:实施绿色制造工程,推广绿色设计,开展重点行业清洁生产改造,推动一批重点企业达到国际领先水平,鼓励重点行业企业探索采用多污染物和温室气体协同控制技术工艺; 推进交通运输协同增效:加快推进“公转铁”“公转水”,加快新能源车发展,逐步推动公共领域用车电动化,加
21、快淘汰老旧船舶,推动新能源、清洁能源动力船舶应用; 推进城乡建设协同增效:优化城镇布局,合理控制城镇建筑总规模,多措并举提高绿色建筑比例,推进建筑废弃物再生利用,在农村人居环境整治提升中统筹考虑减污降碳要求; 推进农业领域协同增效:协同推进种植业、畜牧业、渔业节能减排与污染治理,深入实施化肥农药减量增效行动,提升秸秆综合利用水平,提高畜禽粪污资源化利用水平; 推进生态建设协同增效:科学开展大规模国土绿化行动,实施生物多样性保护重大工程,加强城市生态建设,完善城市绿色生态网络。 3.加强环境治理协同 推进大气污染防治协同控制:一体推进重点行业大气污染深度治理与节能降碳行动,加强消耗臭氧层物质和氢
22、氟碳化物管理,推进移动源大气污染物排放和碳排放协同治理; 推进水环境治理协同控制:大力推进污水资源化利用,构建区域再生水循环利用体系,推进污水处理厂节能降耗和碳排放管理,因地制宜推进农村生活污水集中或分散式治理及就近回用; 推进土壤污染治理协同控制:合理规划污染地块土地用途,鼓励绿色低碳修复,优化土壤污染风险管控和修复技术路线,推动严格管控类受污染耕地植树造林增汇; 推进固体废物污染防治协同控制:强化资源回收和综合利用,加强“无废城市”建设,从源头减少含有毒有害化学物质的固定废物产生。 4.创新协同管理模式 开展区域减污降碳协同创新:聚焦国家重大战略区域、大气污染防治重点区域、重点海湾、重点城
23、市群,探索减污降碳协同增效的有效模式,助力实现区域绿色低碳发展目标; 开展城市减污降碳协同创新:探索不同类型城市减污降碳推进机制,在城市建设、生产生活各领域加强减污降碳协同增效; 开展产业园区减污降碳协同创新:鼓励各类产业园区积极探索推进减污降碳协同增效,促进园区能源系统优化和梯级利用、水资源集约节约高效循环利用、废物综合利用; 开展企业减污降碳协同创新:推动重点行业企业开展减污降碳试点工作,支持企业进一步探索深度减污降碳路径,打造“双近零”排放标杆企业。 数据来源:生态环境部,东方证券研究所 工信部等五部门印发关于推动轻工业高质量发展的指导意见工信部等五部门印发关于推动轻工业高质量发展的指导
24、意见 6 月 17 日,工信部、人力资源社会保障部、生态环境部、商务部和市场监管总局印发关于推动轻工业高质量发展的指导意见,提出到 2025 年轻工业综合实力显著提升,占工业比重基本稳定,扩内需、促消费的作用明显,服务构建新发展格局、促进经济社会高质量发展的能力增强的发展目标。在绿色发展方面,提出绿色发展取得新进步,资源利用效率大幅提高,单位工业增加更多投研资料 公众号:mtachn 投资策略 | 定期报告 减污降碳协同增效实施方案出台,积极应对气候变化 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。
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