青岛市旅游条例.pdf
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1、数千份最新法律、法规、行业标准,精准查询;数万条行业风险点、危险源标准依据,精准检索;海量安全生产文档、安全生产警示教育视频,在线观看;更多资料请微信搜索“安全生产智能库”小程序查看。- 1 -青岛市旅游条例(2010 年 3 月 26 日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2010 年 5 月 30 日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准2010 年 5 月 30 日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布自 2010 年 7 月 1 日起施行根据 2022 年 1 月 21 日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的 2021 年 12 月29
2、日青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议关于修改青岛市民用建筑节能条例等四件地方性法规的决定修正)目录第一章 总则第二章 旅游规划第三章 旅游促进与保障第四章 旅游资源的开发与保护第五章 旅游经营服务第六章 旅游安全第七章 旅游投诉与争议的处理第八章 法律责任数千份最新法律、法规、行业标准,精准查询;数万条行业风险点、危险源标准依据,精准检索;海量安全生产文档、安全生产警示教育视频,在线观看;更多资料请微信搜索“安全生产智能库”小程序查看。- 2 -第九章 附则第一章总则第一条为了开发、利用和保护旅游资源,维护旅游市场秩序,保障旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业的发展,根据有
3、关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市旅游业的发展遵循政府引导、统一规划、市场运作、城乡统筹的原则,充分利用自然、人文、经济、社会资源,突出海洋旅游和休闲度假旅游特色。第三条市、区(市)人民政府应当将旅游业纳入国民经济和社会发展规划,增加对旅游业的资金投入,加强旅游宣传推介、旅游人才培训、旅游公共服务和旅游基础设施建设,促进旅游业的可持续发展。市、区(市)人民政府应当建立旅游工作协调机制,协调解决旅游业发展中的重大问题。第四条市、区(市)旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游业的有关管理、指导和监督工作。其他有关部门依照各自职责,做好旅游业的相关工作。第五条旅游行业协会应当加强行业自
4、律,维护协会会员的合法权益。第二章旅游规划数千份最新法律、法规、行业标准,精准查询;数万条行业风险点、危险源标准依据,精准检索;海量安全生产文档、安全生产警示教育视频,在线观看;更多资料请微信搜索“安全生产智能库”小程序查看。- 3 -第六条市、区(市)旅游行政主管部门应当会同有关部门组织编制本行政区域旅游发展规划,报本级人民政府批准后向社会公布。区 (市) 旅游发展规划应当符合市旅游发展规划的要求,并在编制时征求市旅游行政主管部门的意见。第七条旅游发展规划应当符合土地利用总体规划、海洋功能区划的要求,并与风景名胜区、自然保护区、文物保护等专业规划相衔接。旅游发展规划的相关内容应当纳入城乡规划
5、。编制其他规划涉及旅游业的,应当统筹考虑旅游功能,兼顾旅游业的发展。第八条编制旅游发展规划应当突出地方特色,注重区域合作、资源整合和城乡统筹发展,防止旅游资源的浪费、无序开发和旅游项目的重复建设。第九条旅游发展规划应当包括以下主要内容:(一)旅游主题形象、旅游业发展目标及发展战略;(二)旅游业发展的各要素结构、空间布局及供给要素的比例关系,发展保障措施;(三)旅游产品开发的方向、特色与主要内容,重点旅游项目及开发建设的空间、时序;(四) 旅游资源开发和相关生态环境保护的目标、 措施、实施步骤及标准;(五)旅游市场培育的主要措施;(六)旅游业发展的相关政策、规范及标准。数千份最新法律、法规、行业
6、标准,精准查询;数万条行业风险点、危险源标准依据,精准检索;海量安全生产文档、安全生产警示教育视频,在线观看;更多资料请微信搜索“安全生产智能库”小程序查看。- 4 -第十条市、区(市)旅游行政主管部门应当根据旅游发展规划,编制重点旅游资源开发利用、重大旅游项目建设的专项规划,对特定区域内的旅游资源保护以及旅游项目、设施、服务功能配套提出专门要求。第十一条开发旅游资源,应当符合旅游发展规划和旅游专项规划。第三章旅游促进与保障第十二条市、区(市)人民政府应当与周边行政区域开展旅游协作,促进旅游资源共享。第十三条市旅游行政主管部门应当组织建立旅游宣传、促销网络,开展本市旅游形象宣传、旅游产品推介活
7、动,开拓国内外旅游客源市场。区 (市) 旅游行政主管部门应当围绕本市整体旅游形象,结合当地旅游特色,确定当地旅游形象并对外推介。第十四条鼓励本市以外的企业来本市开展旅游经营活动。鼓励、支持旅游企业组建跨区域、跨行业的旅游企业集团和经营合作网络。第十五条旅游行政主管部门应当会同规划、发展与改革、建设等有关部门,根据旅游发展规划,确定重大旅游建设项目。重大旅游建设项目在选址或者确定规划条件时,规划部数千份最新法律、法规、行业标准,精准查询;数万条行业风险点、危险源标准依据,精准检索;海量安全生产文档、安全生产警示教育视频,在线观看;更多资料请微信搜索“安全生产智能库”小程序查看。- 5 -门应当征
8、求旅游行政主管部门的意见。第十六条旅游、口岸、交通等部门应当采取措施,促进包机、专列和邮轮旅游的开展。第十七条规划和建设公共交通网络,应当兼顾旅游业发展的需要,发展旅游观光公共交通。交通行政管理部门应当根据旅游客运需要,依法审批不同运力额度的旅游客运车辆、船舶,开通旅游观光专线、郊区旅游专线和海上旅游航线。第十八条旅游行政主管部门应当会同公安、交通、市政等部门,在公路、城市道路上设置主要旅游景区中外文标示牌。第十九条市旅游行政主管部门应当建立旅游信息公共服务系统,实现本市旅游信息互通、整合发布。旅游行政主管部门应当组织在机场、车站、客运码头、旅游集散点、主要旅游景区等场所设置旅游咨询站(点)和
9、电子查询设施,为旅游者提供服务。第二十条市旅游行政主管部门应当在旅游高峰期间,通过媒体向社会发布主要旅游景区的住宿、交通等信息。第二十一条旅游高峰期间,旅游行政主管部门应当加强主要旅游景区和旅游集散点远程监控和应急指挥,实施客流调控。旅游高峰期间, 公安、 交通等有关部门可以在进入市区、旅游景区主要路口设立集散点,及时疏导进入市区、景区的旅游车辆。数千份最新法律、法规、行业标准,精准查询;数万条行业风险点、危险源标准依据,精准检索;海量安全生产文档、安全生产警示教育视频,在线观看;更多资料请微信搜索“安全生产智能库”小程序查看。- 6 -公安机关交通管理部门应当根据道路和交通流量的具体情况,对
10、主要旅游景区的交通采取疏导、管制措施,保障交通畅通。第二十二条鼓励利用具有本地特色的节庆、会展、体育赛事等活动,促进旅游业发展。第二十三条鼓励旅游经营者建立电子商务平台,开发网上信息查询、 预订和支付等服务功能, 实现网上旅游交易。第二十四条鼓励、支持单位和个人研制、开发具有本地特色的旅游纪念品。第四章旅游资源的开发与保护第二十五条市旅游行政主管部门应当对本行政区域内的旅游资源进行普查、分类、评价,建立旅游资源信息库,并向社会公告。市旅游行政主管部门应当组织区(市)旅游行政主管部门、旅行社和其他旅游经营者依托本市旅游资源,编制旅游线路,向社会推介。第二十六条利用海洋、岛屿、岸滩、礁石、山体、湖
11、泊、河流、湿地、林地等自然资源开发旅游产品和从事旅游经营,应当遵守有关法律、法规的规定和相关规划的要求,采取相应的保护措施。第二十七条支持利用文物保护单位、有价值的历史优秀建筑和其他历史人文资源开发旅游产品。数千份最新法律、法规、行业标准,精准查询;数万条行业风险点、危险源标准依据,精准检索;海量安全生产文档、安全生产警示教育视频,在线观看;更多资料请微信搜索“安全生产智能库”小程序查看。- 7 -利用前款所列资源从事旅游经营的,应当遵守有关法律、法规的规定, 保持其原有的特色和历史风貌, 不得擅自修缮、改建、迁移、拆除和改变用途。第二十八条鼓励旅游经营者依托工业、农业、商业、体育、科技、文化
12、、教育、卫生等资源开发专项旅游产品。旅游行政主管部门应当引导专项旅游产品的开发,推动专项旅游产品示范点的建设。第二十九条鼓励开发海洋观光、游艇、帆船、垂钓等旅游产品和利用海水浴场、 沙滩、 温泉等发展特色旅游产品。第三十条生态环境、城乡建设、自然资源和规划、海洋发展、园林和林业、水务管理等部门应当支持利用相关资源开展旅游活动,并加强资源保护的管理和对旅游经营者保护资源的指导。第五章旅游经营服务第三十一条从事旅游经营应当依法取得营业执照,并按照核定的经营范围和场所从事经营活动。法律、法规规定需经相关行政部门许可的,还应当取得相应的经营许可。第三十二条旅游经营者应当在经营场所的醒目位置公开服务项目
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