北控城市环境资源开发(自贡)有限公司自贡市工业危险废物处置及资源化项目(二次报件) 报告书.pdf
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1、 北控城市环境资源开发北控城市环境资源开发(自贡自贡)有限公司有限公司 自贡市工业危险废物处置及资源化项目自贡市工业危险废物处置及资源化项目 环境影响报告书 (公示本)(公示本) 四川省环科源科技有限公司四川省环科源科技有限公司 二二年四月二二年四月 目 录 概述 1 总则 1.1 项目由来及建设的必要性和意义. 1-1 1.2 评价目的和原则. 1-2 1.3 编制依据. 1-3 1.4 项目与产业政策、相关污染防治政策和规划的符合性分析. 1-7 1.5 项目建设规划符合性分析. 1-19 1.6 环境影响识别与评价因子筛选. 1-22 1.7 环境功能区划及评价标准. 1-23 1.8
2、评价等级. 1-29 1.9 评价重点. 1-36 1.10 评价范围、主要保护目标及污染控制目标. 1-36 2 项目选址的合理性分析 2.1 项目选址的依据及原则. 2-1 2.2 选址方案确定. 2-2 2.3 项目选址的合理性分析. 2-9 3 建设项目工程分析 3.1 建设项目概况. 3-1 3.2 项目服务范围及处置合理性分析. 3-9 3.3 项目总体处置工艺流程. 3-42 3.4 收运、贮存系统. 3-44 3.5 焚烧处置系统. 3-64 3.6 稳定化/固化处理系统 . 3-93 3.7 安全填埋场. 3-104 3.8 附属设施产污环节及源强. 3-126 3.9 蒸汽
3、平衡及水平衡分析. 3-132 3.10 营运期污染物治理及排放. 3-137 3.11 总量控制. 3-161 3.12 清洁生产. 3-163 4 环境现状调查与评价 4.1 自然环境概况. 4-1 4.2 自贡市循环经济产业园简介. 4-6 4.3 地表水环境质量现状监测及评价. 4-8 4.4 地下水环境质量现状监测及评价. 4-13 4.5 大气环境质量现状监测及评价. 4-19 4.6 声学环境质量现状监测及评价. 4-24 4.7 土壤环境质量现状监测及评价. 4-24 5 施工期环境影响分析 5.1 施工组织方案. 5-1 5.2 声环境影响分析及防治对策. 5-1 5.3 大
4、气环境影响简析. 5-3 5.4 固体废弃物影响简析. 5-5 5.5 施工期废水处置及影响简析. 5-5 6 营运期环境影响预测与评价 6.1 大气环境影响预测与评价. 6-1 6.2 地表水环境影响评价. 6-88 6.3 声环境影响预测与评价. 6-93 6.4 固体废物对环境的影响分析. 6-96 6.5 地下水环境影响预测与评价. 6-97 6.6 土壤环境影响预测与评价. 6-143 7 环境风险评价 7.1 环境风险评价的目的与重点. 7-1 7.2 环境风险识别. 7-1 7.3 环境风险评价等级及范围. 7-11 7.4 环境风险事故情形. 7-16 7.5 环境风险预测与评
5、价. 7-24 7.6 项目采取的风险防范措施. 7-38 7.7 突发环境事件应急预案. 7-58 7.8 环境风险防范措施及投资. 7-70 7.9 环境风险评价结论. 7-71 8 环境保护措施及其可行性论证 8.1 大气污染防治措施可行性论证. 8-1 8.2 水污染防治措施. 8-21 8.3 噪声防治措施. 8-27 8.4 固体废物处理措施论证. 8-27 8.5 地下水污染防治措施. 8-29 8.6 土壤环境保护措施. 8-35 8.7 危险废物运输和贮存过程污染防治措施. 8-38 8.8 安全填埋场封场环保要求. 8-40 8.9 环境防护距离的确定. 8-40 8.10
6、 施工期环境监控. 8-45 8.11 环保投资. 8-45 9 环境影响经济损益分析 9.1 效益分析. 9-1 9.2 环境经济损益分析. 9-2 9.3 结论. 9-4 10 环境管理及监测计划 10.1 环境管理. 10-1 10.2 环境监测计划建议. 10-5 10.3 排污口规范化设置及环境监理. 10-7 10.4 环境影响后评价. 10-9 11 环境影响评价结论 11.1 建设项目概况. 11-1 11.2 区域环境质量现状. 11-2 11.3 污染治理措施的有效性及达标排放. 11-3 11.4 环境影响预测分析. 11-5 11.5 公众意见采纳情况. 11-8 11
7、.6 环境影响经济损益分析. 11-10 11.7 环境管理与监测计划. 11-10 11.8 环境影响评价结论. 11-11 11.9 要求与建议. 11-11 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 自贡市循环经济产业园土地利用规划图 附图 3-1 项目外环境关系图(大范围) 附图 3-2 项目外环境关系图(近距离) 附图 4-1 综合处置厂环境防护距离图 附图 4-2 安全填埋场环境防护距离图 附图 5-1 综合处置厂平面布置图 附图 5-2 安全填埋场平面布置图 附图 6-1 综合处置厂分区防渗图 附图 6-2 安全填埋场分区防渗图 附图 7 项目监测布点图 附图 8 项目所在区域水
8、文地质图 附件 1、自贡市发展和改革委员会关于自贡市工业危险废物处置及资源化项目的批复(自发改发【2019】112 号); 2、四川省生态环境厅关于调整自贡市危险废物处置项目处置规模的复函(川环函【2019】747 号); 3、自贡市沿滩区自然资源局关于自贡市工业危险废物处置及资源化项目选址的函(自沿自然资函【2019】39 号); 4、自贡市生态环境局自贡市工业危险废物处置及资源化项目执行环境保护标准的通知(自环标准【2019】4 号); 5、 自贡市环境保护局 关于印发审查意见的函(自环函发【2018】226 号); 6、自贡市循环经济产业园建设指挥部办公室关于同意产业园污水处理厂接纳处理
9、市工业危险废物处置及资源化项目生活污水的函(自循环建办函【2019】3 号) 7、北控城市环境资源开发(自贡)有限公司关于自贡市工业危险废物处置及资源化项目污水处置有关事项的函(北控资源(自贡)【2019】20 号); 8、自贡市沿滩区自然资源局关于核实自贡市工业危险废物处置和资源化项目规划的复函(自沿自然资函【2019】40 号); 9、自贡市沿滩区人民政府关于自贡市工业危险废物处置及资源化项目防护距离范围内住户搬迁安置的函(自沿府函【2019】98 号); 10、北控城市环境资源开发(自贡)有限公司关于承诺自贡市工业危险废物处置及资源化项目防护距离范围内住户搬迁安置的函(北控资源(自贡)【
10、2019】16 号); 11、自贡市生态环境局关于自贡市工业危险废物处置及资源化项目颗粒物削减源有关情况的函(自环函【2019】153 号); 12、四川省川环源创检测科技有限公司检测报告(川环源创检字(2019)第 CHYC/HP19063 号、川环源创检字(2019)第 CHYC/HP19150 号); 13、四川省中晟环保科技有限公司检测报告(中晟检(C201802)第 3028号、中晟检(C201806)第 2001 号、中晟检(M201905)第 2055 号); 14、四川清蓝检测科技有限公司监测报告(清蓝(检)字 180072、清蓝(检)字 190219); 15、四川净澜检测有
11、限公司检测报告(川净检字(2018)第 0024 号、川净检字(2018)第 0203 号、川净检字(2018)第 0208 号); 16、项目其他有关的资料、文件; 17、项目环境影响评价委托书; 18、 四川省建设项目主要污染物排放总量审核登记表 。 1 概 述 一、项目由来及建设的必要性和意义 危险废物具有毒性、易燃性、腐蚀性、反应性、传染性等危险特性,会对生态环境和人类健康构成严重危害。 由于危险废物的污染不像废水、 废气那样敏感直观,人们对危险废物的危害认识不足,对其治理水平也远远落后于对废水、废气的治理。 控制危险废物对环境和人类健康的危害已成为当今世界各国共同面临的一个重大环境问
12、题。 近年来, 随着我国经济的发展和人民生活水平的提高, 工业危险废物的产生数量不断增长。 由于危险废物成分复杂, 其造成的环境问题已严重影响环境安全,环境管理形势严峻。目前,我国危险废物处置还十分薄弱,处理处置水平、规模以及管理水平还远远不能满足我国经济发展和环境保护的需要, 对危险废物实行集中无害化处置对于有效控制污染源、严防二次污染具有重要意义。 四川省地处长江上游,近年来其危险废物产生总量逐年增长、总量大,处置设施的建设和处置技术的发展却相对滞后。 根据近年全省危险废物申报登记总体情况, 四川省共产生危险废物 254.41 万吨, 到 2022 年委托处置需求预计达到 60万吨/年。目
13、前,四川省内危险废物集中处置设施建设规模远不能满足危险废物的处置需求, 许多危险废物都是跨省转移到外省处置。 跨省转移不仅增加了环境风险和处置成本, 对危险废物处置的后续也不能有效监控, 加上高额的处置费用,导致危险废物的不规范处置等问题产生。 随着我国经济社会的不断发展, 未来自贡市境内将有更多的企业进驻, 其生产规模和产品品种也会不断扩大, 随之而来产生的各类危险废物的数量和种类亦会不断增加。 因此, 建设广泛的危险废物收集、处置、综合利用的危险废物集中处置中心显得尤为重要。 目前, 自贡市辖区内危险废物集中处置处于空白, 对企业发展和城市生活造成了众多的不安全隐患,也给地方政府、环保监管
14、工作带来巨大的压力,严重制约了区域产业结构互补和可持续发展。为此,北控城市环境资源开发(自贡)有限2 公司拟投资 25000 万元,在自贡市循环经济产业园内建设“自贡市工业危险废物处置及资源化项目”,采用焚烧、稳定化/固化、安全填埋等处理处置技术年处置危险废物 5 万 t/a,其中,危险废物焚烧规模为 3 万 t/a,稳定化/固化及直接填埋规模为 2 万 t/a。项目的建成可有效填补自贡市地区危险废物集中处置的空白,缓解自贡市及周边地区危险废物的处置压力, 避免不规范处置和长途运输带来的环境风险。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及 建设项目环境保护管理条例 等法律法
15、规的要求, 北控城市环境资源开发(自贡)有限公司“自贡市工业危险废物处置及资源化项目”的建设应进行环境影响评价, 编制环境影响报告书。 四川省环科源科技有限公司受北控城市环境资源开发(自贡)有限公司的委托,承担该项目的环境影响评价工作。我单位在现场踏勘、收集工程资料、进行环境状况调查和工程分析的基础上,编制完成了北控城市环境资源开发(自贡)有限公司自贡市工业危险废物处置及资源化项目环境影响报告书,上报审批后,作为项目开展环保设计和环境管理的依据。 二、项目特征 根据设计方案, 项目拟在两个地块上分别建设综合处置厂和安全填埋场, 其中,综合处置厂占地面积约 81.8 亩,主要设置焚烧处置系统和稳
16、定化/固化处理系统;安全填埋场占地面积约 154 亩;两个厂区间的直线距离约 500m,运输距离约 1km。作为危险废物集中处置项目,其具有如下工程特征: 1、项目设计处置 41 类危险废物,涉及的物料种类多,且大多具有毒性、腐蚀性及易燃性,对选址条件要求较高; 2、项目处置的对象为危险废物,对工艺的选择要求较高,综合比较项目选用先进、成熟、可靠的处理处置工艺; 3、作为危险废物集中处置工程,项目带来的环境影响包括建设期、运营期和服务期满三个时段,在危险废物的收集、运输、贮存、预处理、处置等工艺过3 程中均会带来不同程度的环境影响; 5、项目应在工程设计和环保设计上进行优化,以进一步控制项目建
17、设和营运对区域环境的影响。 综上分析可知,项目的建设应优化选址,选择先进、成熟、可靠的生产工艺和污染治理措施,减少运行过程中“三废”的产生,控制和避免二次污染,降低环境风险。 三、关注的主要环境问题 项目为危险废物集中处置工程,营运过程中废水、废气、固废、噪声等均有产生, 对环境的影响以废水和废气为主, 另外还涉及大量危险废物和化学品的贮存。 因此, 项目建设关注的主要环境问题为废气污染物排放对区域环境空气质量及周边环境敏感目标的影响, 废水排放对区域地表水环境的影响, 以及风险事故对区域环境的影响。 四、污染物治理措施及排放 1、废气 甲类危废暂存库挥发废气、丙类危废暂存库挥发废气分别设置
18、1 套碱洗(带除沫)+UV光解+活性炭吸附装置,治理效率85%,尾气分别经 1 根 25m 高的排气筒排放;预处理车间预处理废气、焚烧车间料坑挥发废气(焚烧炉停炉时)分别设置 1 套碱洗(带除沫)+UV光解+活性炭吸附装置,治理效率85%,尾气分别经1 根 15m 高的排气筒排放, 满足 四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(DB51/2377-2017)中表 3 相关限值和恶臭污染物排放标准(GB14554-93)中表2 限值要求。 焚烧烟气采用“SNCR 脱硝+急冷+干法脱酸+活性炭吸附+布袋除尘+湿法脱酸+湿电除尘+烟气再热”组合净化工艺处理,尾气由 50m 高的排气筒排放,满足危险
19、废物焚烧污染控制标准(GB18484-2001)要求。 4 固化综合车间破碎机、 混合搅拌机产生的废气共用 1 套布袋除尘器处理, 治理效率99.9%,尾气经 1 根 15m 高的排气筒排放,满足大气污染综合排放标准(GB16297-1996)中二级标准要求。 渗滤液调节池采用密闭负压设计,调节池废气经 1 套活性炭吸附装置处理,治理效率90%,尾气经 1 根 15m 高的排气筒排放;污水处理站调节池、气浮池、水解酸化池、MBR 池、污泥浓缩池等采用密闭负压设计,收集的废气经 1 套活性炭吸附装置处理, 治理效率90%, 尾气经 1 根 15m 高的排气筒排放, 满足 恶臭污染物排放标准(GB
20、14554-93)中表 2 限值要求。 2、废水 湿法脱酸废水送厂区污水处理站蒸发浓缩系统处理,采用“中和+絮凝沉淀+三效蒸发”工艺,蒸发冷凝水送厂区污水处理站综合污水处理系统处理。 余热锅炉排污水、湿电除尘废水、渗滤液、循环排污水、树脂再生废水、机修废水、洗车废水、实验废水、喷淋废水、地面清洁废水、初期雨水全部送厂区污水处理站综合废水处理系统,采用“气浮+物化处理+水解酸化+MBR+RO”工艺处理,出水满足城市污水再生利用 工业用水水质(GB/T19923-2005)中工艺与产品用水指标后全部回用,RO 浓水送蒸发浓缩系统处理。 员工排放的生活污水经污水预处理池收集后,满足污水综合排放标准(
21、GB8978-1996)中三级标准排入园区污水管网。 3、噪声 项目综合处置厂营运过程中产生的噪声主要为设备噪声, 噪声源强度一般在70110dB (A)之间;安全填埋场营运过程中产生的噪声亦主要为设备噪声,噪声源强度一般在 7396dB (A)之间。 项目拟采取的降噪措施包括: 尽量选用低噪声的设备; 较强噪声源设备设置隔声罩、 消声器, 操作岗位设置隔音室; 振动设备设置减振器或减振装置;管道设计中注意防振、防冲击,以减轻落料、振动噪声;风管及流体输送注意改善其流畅状况,减少空气动力噪声;合理进行总图布置,利用距离衰减,防5 止噪声的叠加和干扰。 通过采取上述噪声综合治理措施, 可使综合处
22、置厂和安全填埋场厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 3 类标准要求。项目噪声治理措施技术经济可行。 4、固体废物 项目产生的固体废物包括危险废物和一般固废, 其中, 废包装桶、 废包装袋、废布袋、废离子交换树脂、废矿物油、废化学试剂、废膜件、废活性炭等危险废物送焚烧处置系统焚烧处置,焚烧炉渣、飞灰、无机污泥、废耐火材料、有机污泥、蒸发盐渣、废催化剂等危险废物经稳定化/固化处理后送安全填埋场填;一般固废主要为生活垃圾,由当地环卫部门统一收集处置。 5、地下水污染防治 为防止项目对区域地下水环境造成影响,项目将对厂区内各主要生产管道、设备采取防腐措施,同时采取地
23、面硬化措施和分区防渗措施: 、重点污染防治区:包括预处理车间、焚烧车间、固化综合车间、危险废物暂存库、油泵棚及地下油罐、分析化验室、洗车间、初期雨水池、事故池、渗滤液调节池、污水处理站、机修间、污水管沟等,其防渗等级应满足等效粘土防渗层 Mb6.0m,渗透系数 K1.010-7cm/s;另外,安全填埋场按照相关规范要求设置水平防渗系统。 、一般污染防治区:主要为消防系统、软水间、空压机间,其防渗等级应满足等效粘土防渗层 Mb1.5m,渗透系数 K1.010-7cm/s。 、简单防渗区:主要为综合楼、生产楼(不含分析化验室),仅进行一般地面硬化。 五、主要环境影响 1、大气环境影响 项目拟选址在
24、自贡市循环经济产业园内建设。 根据自贡市生态环境局公开发6 布的 2018 年自贡市环境状况公报 统计结果, 自贡市的基本污染物 PM10、 PM2.5、O3存在不达标情况,故项目所在的自贡市属环境空气质量不达标区。 项目属新增污染源建设项目。 经调查核实, 项目预测范围无达标年的区域污染源清单或预测浓度场, 故选取位于项目厂界东北面的自贡恒阳页岩砖厂建材生产项目(生产规模为年产 3000 万块页岩标砖)作为项目的削减源,该削减源不属于自贡市大气环境质量限期达标规划中的项目。 根据预测结果, 项目正常排放情况下所有污染物短期浓度贡献值的最大浓度占标率100%,年均浓度贡献值的最大浓度占标率30
25、%。 对于现状达标的污染物, 项目排放的污染物贡献值叠加区域其他在建、 拟建项目污染源贡献浓度和环境质量现状浓度后,可满足相关环境质量标准限值要求;对于现状浓度超标的污染物,PM2.5年平均质量浓度变化率为-42.25%,PM10年平均质量浓度变化率为-42.45%,均小于-20%,说明区域 PM10、PM2.5环境质量整体改善。 另外,根据自贡市大气环境质量限期达标规划 ,“到2020年,多污染物协同减排成效显著,细颗粒物年均浓度控制在52.8ug/m3以内,空气质量优良天数比例高于72.1%。 市区SO2、NO2、 可吸入颗粒物年均浓度分别控制在15ug/m3、30ug/m3和71.2ug
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