SL/T 618-2021 水利水电工程可行性研究报告编制规程
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1、1 5 5 1 7 0 . 7 6 2水利水电技术标准咨询服务中心微信二维码,扫一扫信息更多、服务更快销售分类:水利水电工程/通用中华人民共和国水利行业标准水利水电工程可行性研究报告编制规程S L/T6 1 82 0 2 1*中国水利水电出版社出版发行( 北京市海淀区玉渊潭南路1号D座 1 0 0 0 3 8)网址:www .w a t e r p u b . c o m . c nEm a i l:s a l e s w a t e r p u b . c o m . c n电话:(0 1 0)6 8 3 6 7 6 5 8( 营销中心)北京科水图书销售中心 ( 零售)电话:(0 1 0)8
2、 8 3 8 3 9 9 4、6 3 2 0 2 6 4 3、6 8 5 4 5 8 7 4全国各地新华书店和相关出版物销售网点经售清淞永业 ( 天津)印刷有限公司印刷*1 4 0 mm2 0 3 mm 3 2开本 5 . 2 5印张 1 4 1千字2 0 2 1年9月第1版2 0 2 1年9月第1次印刷*书号1 5 5 1 7 07 6 2定价6 2 . 0 0元凡购买我社规程,如有缺页、倒页、脱页的,本社营销中心负责调换版权所有侵权必究水利水电工程可行性研究报告编制规程I C S2 7 . 1 4 0P5 5中华人民共和国水利行业标准S L/T6 1 82 0 2 1替代S L6 1 82
3、 0 1 3水利水电工程可行性研究报告编制规程S p e c i f i c a t i o nf o r c o m p i l i n gf e a s i b i l i t ys t u d yr e p o r t o fw a t e rp r o j e c t s2 0 2 1 0 8 0 6发布2 0 2 1 1 1 0 6实施中华人民共和国水利部 发布中华人民共和国水利部关于批准发布 灌溉排水工程项目初步设计报告编制规程等6项水利行业标准的公告2 0 2 1年第8号中华人民共和国水利部批准 灌溉排水工程项目初步设计报告编制规程(S L/T5 3 32 0 2 1)等6项为水
4、利行业标准,现予以公布。序号标准名称标准编号替代标准号发布日期实施日期1 灌 溉 排 水 工 程项目 初 步 设 计 报告编制规程S L/T5 3 32 0 2 1 S L5 3 32 0 1 1 2 0 2 1 . 8 . 6 2 0 2 1 . 1 1 . 62 水 利 水 电 工 程项目 建 议 书 编 制规程S L/T6 1 72 0 2 1 S L6 1 72 0 1 3 2 0 2 1 . 8 . 6 2 0 2 1 . 1 1 . 63 水 利 水 电 工 程可行 性 研 究 报 告编制规程S L/T6 1 82 0 2 1 S L6 1 82 0 1 3 2 0 2 1 . 8
5、 . 6 2 0 2 1 . 1 1 . 64 水 利 水 电 工 程初步 设 计 报 告 编制规程S L/T6 1 92 0 2 1 S L6 1 92 0 1 3 2 0 2 1 . 8 . 6 2 0 2 1 . 1 1 . 6续表序号标准名称标准编号替代标准号发布日期实施日期5 河 道 管 理 范 围内建 设 项 目 防 洪评 价 报 告 编 制导则S L/T8 0 82 0 2 12 0 2 1 . 8 . 6 2 0 2 1 . 1 1 . 66 水 利 对 象 基 础数据 库 表 结 构 及标识符S L/T8 0 92 0 2 12 0 2 1 . 8 . 6 2 0 2 1 .
6、 1 1 . 6水 利 部2 0 2 1年8月6日前 言根据水利技术标准制修订计划安排,按照S L12 0 1 4 水利技术标准编写规定的要求,对S L6 1 82 0 1 3 水利水电工程可行性研究报告编制规程进行修订。本标准共2 0章和2个附录,主要技术内容包括:总则、综合说明、水文、工程地质、工程任务和规模、节水评价、工程布置及建筑物、机电及金属结构、施工组织设计、建设征地与移民安置、环境影响评价、水土保持、劳动安全与工业卫生、节能评价、工程管理、工程信息化、投资估算、经济评价、社会稳定风险分析、结论与建议。本标准主要修订内容如下: 调整了工作深度要求,强调了影响工程规模及投资的各专业方
7、案比选的相关内容; 增加了节水 评 价、工 程 信 息 化 以 及 结 论 与 建 议 章 节内容; 补充了建设征地与移民安置、环境保护设计、水土保持设计、工程管理设计的相关内容。本标准所替代标准的历次版本为: S D1 2 38 4 D L5 0 2 09 3 S L6 1 82 0 1 3本标准批准部门:中华人民共和国水利部本标准主持机构:水利部规划计划司本标准解释单位:水利部规划计划司本标准主编单位:水利部水利水电规划设计总院本标准参编单位:江河水利水电咨询中心有限公司本标准出版、发行单位:中国水利水电出版社本标准主要起草人:沈凤生 刘志明 乔建华 王志强王九大 朱党生 温续余 尹迅飞李
8、现社 邵剑南 廖文根 司富安潘尚兴 朱 峰 林德才 任铁军段世委 尚友明 史晓新 王治国伍 杰 文学鸿 王 龙 唐景云胡国志 谭志勇 姚玉琴 吕传亮张福然 高 颖本标准审查会议技术负责人:汪 洪 段红东本标准体例格式审查人:于爱华本标准在执行过程中,请各位注意总结经验,积累资料,随时将有关意见和建议反馈给水利部国际合作与科技司 ( 通信地址:北京市西城区白广路二条2号;邮政编码:1 0 0 0 5 3;电话:0 1 0 6 3 2 0 4 5 3 3;电子邮箱:b z hmw r . g o v . c n) ,以供今后修订时参考。目 次1 总则12 综合说明43 水文8 3 . 1 流域概况
9、8 3 . 2 气象8 3 . 3 水文基本资料8 3 . 4 径流8 3 . 5 洪水9 3 . 6 排水 ( 涝)模数及流量1 0 3 . 7 泥沙1 0 3 . 8 水位流量关系曲线1 0 3 . 9 江河水位与潮水位1 1 3 . 1 0 水面蒸发和冰情1 1 3 . 1 1 水文自动测报系统1 2 3 . 1 2 图表及附件1 24 工程地质1 3 4 . 1 勘察概况1 3 4 . 2 区域构造稳定性与地震动参数1 3 4 . 3 水库区工程地质1 3 4 . 4 坝 ( 闸)址工程地质1 3 4 . 5 泄水建筑物工程地质1 4 4 . 6 发电引水建筑物工程地质1 4 4 .
10、7 厂房与泵站工程地质1 4 4 . 8 通航与过鱼建筑物工程地质1 5 4 . 9 施工导截流建筑物工程地质1 5 4 . 1 0 输水线路工程地质1 5 4 . 1 1 堤防与河道整治工程地质1 6 4 . 1 2 灌溉工程地质1 6 4 . 1 3 天然建筑材料1 6 4 . 1 4 图表及附件1 75 工程任务和规模1 8 5 . 1 工程建设的必要性和任务1 8 5 . 2 防洪1 9 5 . 3 治涝2 1 5 . 4 河道及河口整治2 2 5 . 5 灌溉2 3 5 . 6 供水2 4 5 . 7 水力发电2 6 5 . 8 综合利用工程2 7 5 . 9 除险加固及改扩建工程3
11、 0 5 . 1 0 工程实施影响分析及处理3 1 5 . 1 1 图表及附件3 16 节水评价3 3 6 . 1 现状节水水平评价及节水潜力分析3 3 6 . 2 节水目标与指标3 3 6 . 3 节水符合性分析3 3 6 . 4 节水措施方案及节水效果评价3 37 工程布置及建筑物3 5 7 . 1 设计依据3 5 7 . 2 工程等级和标准3 5 7 . 3 工程选址及选线3 5 7 . 4 建筑物选型3 5 7 . 5 工程总布置3 6 7 . 6 挡水建筑物3 6 7 . 7 泄水建筑物3 7 7 . 8 发电引水建筑物3 8 7 . 9 发电厂房 ( 泵房)及开关站 ( 变电站)3
12、 8 7 . 1 0 边坡工程3 8 7 . 1 1 灌溉与排水建筑物3 9 7 . 1 2 供水建筑物3 9 7 . 1 3 通航与过鱼建筑物4 0 7 . 1 4 堤防及河道整治建筑物4 1 7 . 1 5 交通工程4 1 7 . 1 6 工程安全监测4 2 7 . 1 7 除险加固4 2 7 . 1 8 图表及附件4 28 机电及金属结构4 4 8 . 1 水力机械4 4 8 . 2 电气4 4 8 . 3 金属结构4 5 8 . 4 采暖通风与空气调节4 6 8 . 5 消防4 6 8 . 6 图表及附件4 69 施工组织设计4 8 9 . 1 施工条件4 8 9 . 2 料场的选择与
13、开采4 8 9 . 3 施工导截流4 8 9 . 4 主体工程施工4 9 9 . 5 施工交通及施工总布置4 9 9 . 6 施工总进度5 0 9 . 7 图表及附件5 01 0 建设征地与移民安置5 1 1 0 . 1 概述5 1 1 0 . 2 建设征地范围5 1 1 0 . 3 建设征地实物5 1 1 0 . 4 农村移民安置5 2 1 0 . 5 土地复垦及耕地占补平衡5 2 1 0 . 6 城 ( 集)镇迁建5 3 1 0 . 7 企 ( 事)业单位处理5 3 1 0 . 8 专项设施处理5 3 1 0 . 9 防护工程5 3 1 0 . 1 0 库底清理5 4 1 0 . 1 1
14、图表及附件5 41 1 环境影响评价5 5 1 1 . 1 概述5 5 1 1 . 2 环境现状调查与评价5 5 1 1 . 3 环境影响预测评价5 5 1 1 . 4 环境保护措施5 6 1 1 . 5 环境管理与监测5 7 1 1 . 6 图表及附件5 71 2 水土保持5 9 1 2 . 1 概述5 9 1 2 . 2 主体工程水土保持评价5 9 1 2 . 3 水土流失防治责任范围及防治分区5 9 1 2 . 4 水土流失影响分析与预测5 9 1 2 . 5 水土流失防治标准和总体布局6 0 1 2 . 6 弃渣场设计6 0 1 2 . 7 表土保护与利用设计6 0 1 2 . 8 水
15、土保持工程设计6 0 1 2 . 9 水土保持监测与工程管理6 1 1 2 . 1 0 图表及附件6 11 3 劳动安全与工业卫生6 2 1 3 . 1 危险与有害因素分析6 2 1 3 . 2 劳动安全措施6 2 1 3 . 3 工业卫生措施6 2 1 3 . 4 安全卫生评价6 31 4 节能评价6 4 1 4 . 1 设计依据6 4 1 4 . 2 能耗分析6 4 1 4 . 3 节能措施6 4 1 4 . 4 节能效果评价6 41 5 工程管理6 5 1 5 . 1 设计依据6 5 1 5 . 2 工程管理体制6 5 1 5 . 3 工程运行管理6 5 1 5 . 4 工程管理范围和保
16、护范围6 5 1 5 . 5 管理设施与设备6 6 1 5 . 6 图表及附件6 61 6 工程信息化6 7 1 6 . 1 概述6 7 1 6 . 2 需求分析6 7 1 6 . 3 总体设计6 7 1 6 . 4 分项设计6 7 1 6 . 5 信息资源共享6 8 1 6 . 6 网络信息安全6 8 1 6 . 7 系统集成与运行维护6 8 1 6 . 8 图表及附件6 81 7 投资估算6 9 1 7 . 1 概述6 9 1 7 . 2 编制原则及内容6 9 1 7 . 3 投资估算成果7 01 8 经济评价7 4 1 8 . 1 概述7 4 1 8 . 2 费用估算7 4 1 8 .
17、3 国民经济评价7 4 1 8 . 4 资金筹措方案7 5 1 8 . 5 财务评价7 5 1 8 . 6 图表及附件7 51 9 社会稳定风险分析7 7 1 9 . 1 编制依据7 7 1 9 . 2 风险调查7 7 1 9 . 3 风险因素分析7 7 1 9 . 4 风险防范与化解措施7 8 1 9 . 5 风险分析结论7 82 0 结论与建议7 9附录A 可行性研究报告编制格式8 0附录B 可行性研究阶段工程特性表格式8 1标准用词说明9 0标准历次版本编写者信息9 1条文说明9 31 总 则1 . 0 . 1 为规范水利水电工程可行性研究报告的内容、深度和编制要求,制定本标准。1 .
18、0 . 2 本标准适用于新建、改建、扩建的大、中型水利水电工程可行性研究报告的编制,其他类型工程和除险加固工程项目可行性研究报告可参照执行。1 . 0 . 3 编制可行性研究报告应以批准的项目建议书为依据。直接开展可行性研究的项目,其可行性研究报告应以批准的江河流域 ( 河段)规划、区域综合规划或专业规划为依据。1 . 0 . 4 编制可行性研究报告应贯彻国家的方针政策,根据国土空间规划、国家和地区经济社会发展规划的要求,按照有关技术标准,对工程项目的建设条件进行调查和勘测,在可靠资料的基础上,进行方案比较,从技术、经济、社会、环境和节水节能等方面进行全面论证,评价工程建设的可行性。重点论证工
19、程建设的必要性、工程规模、技术方案、征地移民、环境、投资和经济评价,对重大关键技术问题应进行专题论证。工程设计宜采用新技术、新工艺、新设备、新材料。1 . 0 . 5 可行性研究报告的主要内容和编写深度应符合下列要求:1 论证工程建设的必要性,确定工程的任务及综合利用工程各项任务的主次顺序。2 确定工程场址的主要水文参数和成果。3 评价区域构造稳定性,基本查明水库区工程地质条件,查明影响工程场址 ( 坝址、闸址、厂址、站址等)和输水线路比选的主要工程地质条件,基本查明推荐场址和输水线路主要建筑物的工程地质条件,评价存在的主要工程地质问题。对工程所需主要天然建筑材料进行详查。4 确定主要工程规模
20、和工程总体布局。基本确定运行原则1和运行方式。评价项目建设对河流上下游及周边地区其他水工程的影响。5 开展水资源利用建设类工程相关范围的节水评价,确定节水目标、节水指标和节水措施。6 选定工程场址和输水线路等。7 确定工程等级及设计标准,选定基本坝型,基本选定工程总体布置及其他主要建筑物的型式。8 基本选定水力机械、电气、金属结构、采暖通风及空气调节等系统设计方案及设备型式和布置。初步确定消防设计方案和主要设施。9 选定对外交通运输方案、施工导流方式,基本选定料场、导流建筑物的布置、主体工程主要施工方法和施工总布置,提出控制性工期和分期实施意见,基本确定施工总工期。1 0 确定建设征地范围,查
21、明各类实物,基本确定农村移民生产安置和搬迁安置规划,明确城 ( 集)镇迁建方式和迁建新址,对重要企 ( 事)业单位开展资产补偿评估工作,对重要专项设施开展典型设计,明确防护工程等级和防护方案。1 1 对主要环境要素进行环境影响预测评价,确定环境保护措施。1 2 对主体工程设计进行水土保持评价,基本确定水土流失防治责任范围、水土保持措施、水土保持监测方案。1 3 基本确定劳动安全与工业卫生的主要措施。1 4 初步确定工程的能源消耗种类和数量、能耗指标、设计原则,基本确定节能措施。1 5 确定管理单位类别及性质、机构设置方案、管理范围和主要管理设施等。1 6 基本确定工程信息化建设任务和系统功能。
22、1 7 编制投资估算。1 8 分析工程效益、费用和贷款能力,提出资金筹措方案,分析主要经济评价指标,评价工程的经济合理性和财务可行性。21 9 分析社会稳定风险因素,提出相应的防范和化解措施,以及采取措施后的社会稳定风险等级建议。2 0 提出工程建设可行性研究的主要结论,综述存在的主要问题和风险并提出解决措施或风险规避措施,简述下阶段有关工作建议。1 . 0 . 6 可行性研究报告章节设置以及编制格式见附录A。报告文字应规范准确,内容应简明扼要,图纸应完整清晰。1 . 0 . 7 可行性研究报告可包括下列附件:1 项目建议书批复文件及与工程有关的其他重要文件。2 相关专题论证、审查会议纪要和意
23、见。3 水文分析报告。4 工程地质勘察报告。5 建设征地与移民安置规划报告。6 环境影响评价专题报告。7 水土保持方案报告书。8 贷款能力测算专题报告。9 其他重大关键技术专题报告。1 . 0 . 8 对于直接开展可行性研究的水利水电工程,可根据项目需要编制工程建设必要性及规模论证、工程总布置方案等专题报告。1 . 0 . 9 可行性研究报告的编制除应符合本标准规定外,尚应符合国家现行有关标准的规定。32 综 合 说 明2 . 0 . 1 绪言应简述下列内容:1 项目所在地的行政区划、经济社会现状和自然、地理、资源情况。2 项目所在地区国民经济和经济社会发展规划,以及项目在江河治理开发与总体布
24、局中的地位和作用。3 前期工作概况和项目建议书的主要结论、审查审批意见及落实情况。4 工程建设的必要性和迫切性。2 . 0 . 2 水文应简述工程所在流域 ( 河段) 、地区的水文、气象概况,水文基本资料和主要水文计算成果。2 . 0 . 3 工程地质应简述区域地质、工程区及建筑物场址的地质概况、主要地质问题及其评价意见,天然建筑材料勘察的主要成果。2 . 0 . 4 工程任务和规模应简述下列内容:1 工程任务以及主次顺序,综合利用效益及主要技术经济指标。2 工程范围、总体布局、建设内容和规模。2 . 0 . 5 节水评价应简述下列内容:1 现状节水水平评价及节水潜力分析。2 节水目标与指标评
25、价。3 设计水平年节水符合性分析。4 节水措施方案及节水效果评价。2 . 0 . 6 工程布置及建筑物应简述下列内容:1 工程等级及标准。2 工程场址 ( 线路)和主要建筑物选型成果、工程总体布置方案、主要建筑物型式和布置,以及地基处理措施等。42 . 0 . 7 机电及金属结构应简述下列内容:1 主要水力机械、电气、金属结构、采暖通风与空气调节以及消防等设备的型式、数量、主要参数和布置。2 电站接入电力系统方式,主要用电设施的电源引接方案。电气主接线、监控和通信方式。2 . 0 . 8 施工组织设计应简述下列内容:1 施工条件、建筑材料。2 施工导截流标准和方案。3 主体工程施工方法、施工总
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