海油发展珠海管道工程有限公司防腐生产线钢管预热工序技术改造项目环境影响报告表.pdf
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:海油发展珠海管道工程有限公司防腐生产线钢管预热工序技术改造项目建设单位(盖章):海油发展珠海管道工程有限公司编制日期:二二二年八月中华人民共和国生态环境部制编制单位和编制人员情况表项目编号建设项目名称海油发展珠海管道工程有限公司防腐生产线钢管预热工序技术改造项目建设项目类别三十、金属制品业(67 金属表面处理及热处理加工)环境影响评价文件类型报告表一、建设单位情况单位名称(盖章)海油发展珠海管道工程有限公司统一社会信用代码914404000917982486法定代表人(签章)王志刚主要负责人(签字)范利锁直接负责的主管人员(签字)郭梦龙二、编制单位
2、情况单位名称(盖章)广东奥思特环保科技有限公司统一社会信用代码91440400682475424E三、编制人员情况1.编制主持人姓名职业资格证书管理号信用编号签字林燕鸿12353543512350007BH0452062.主要编制人员姓名主要编写内容信用编号签字林燕鸿建设项目基本情况、建设项目工程分析、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准、环境保护措施监督检查清单、结论BH045206目录目录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.32四、主要环境影响和保护措施.39五、环境保护措施监督检查清单.48六、结论.49附表.50附图 1
3、项目平面布置图.52附图 2 车间总平面布置图.53附图 3 项目地理位置图.54附图 4 项目四至图.55附图 5 项目四至现状图.56附图 6 声环境功能区划图.57附图 7 珠海市饮用水水源保护区区划图.58附图 8 珠海市及周边地区地表水环境功能区划图.59附图 9 大气功能区划图.60附图 10 珠海市斗门区陆域环境管控单元图.61 1 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称海油发展珠海管道工程有限公司防腐生产线钢管预热工序技术改造项目项目代码2207-440404-04-02-415406建设单位联系人郭梦龙联系方式18322235430建设地点珠海市高栏港经济区三虎
4、大道 346 号 3PE 防腐车间地理坐标(东经 113 度 10 分 37.05 秒,北纬 21 度 59 分 23.54 秒)国民经济行业类别C 3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业-67 金属表面处理及热处理加工(其他(年用非溶剂型低 VOCs 含 量涂料 10 吨以下的除外)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)50环保投资(万元)2.5环保投资占比(%)5.0施工工期(月)/是否开工建
5、设否是: 建成未正式投入使用用地面积(m2)10专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无 2 规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与产业结构调整指导目录(、与产业结构调整指导目录(2019年本)、珠海市产业发年本)、珠海市产业发展导向目录(展导向目录(2020年本)、年本)、市场准入负面清单(市场准入负面清单(2022年版)年版)相符性相符性本项目为管道生产中防腐工序的钢管预热环节,对照产业结构调整指导目录(2019年本)本项目不属于限制类/淘汰类行业类别;对照珠海市产业发展导向目录(2020年本),本项目不属于限制发展类/禁止发展类行业类别。本项目管道生产中的防腐工
6、序的钢管预热环节,经查市场准入负面清单(2022版),本项目不在其规定的禁止准入名单中。2、选址合理性分析、选址合理性分析本项目选址于珠海市高栏港经济区三虎大道346号3PE防腐车间, 使用现有厂房进行建设。 根据建设单位提供的不动产权证书 (编号:D44270391166)可知,项目所在厂区(珠海市高栏港经济区三虎大道346号)用地为工业用地,符合建设工程城乡规划要求。3、 与与 广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境厅关于印发的通知(粤环的通知(粤环202110 号)相符性号)相符性根据 广东省生态环境厅关于印发的通知(粤环202110 号),“深化工业炉窑和锅炉排放治理。实施重点行业深度
7、治理,2022年底前全省长流程钢铁企业基本完成超低排放改造, 2025年底前全省钢铁企业完成超低排放改造;石化、水泥、化工、有色金属冶炼等行业企业依法严格执行大气污染物特别排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级9以下企业工业炉窑的清洁低碳化改造、废气治理设施升级改造、 全过程无组织排放管控。 逐步开展天然气锅炉低氮燃烧改造。加强10蒸吨/小时及以上锅炉及重点工业窑炉的在线监测联网管 3 控。加强生物质锅炉燃料品质及排放管控,禁止使用劣质燃料或掺烧垃圾、工业固废等。”工业炉窑分级:达到超低排放标准要求或主要污染物浓度达到排放限值的50%为A级企业,稳定达标排放为B级企业,不能稳定达标排
8、放为C级企业。本项目钢管预热使用的预热炉为工业炉窑, 使用的燃料为天然气。根据项目废气污染源分析数据,预热炉燃烧废气污染物排放浓度满足排放限值要求。能够达到B级企业要求,符合广东省生态环境厅关于印发的通知 (粤环202110号)的要求。4、与与广东省生态环境厅关于广东省生态环境厅关于2021年工业炉窑、锅炉综合整治重年工业炉窑、锅炉综合整治重点工作的通知点工作的通知(环函环函2021461号)号)相符性分析相符性分析根据广东省生态环境厅关于2021年工业炉窑、锅炉综合整治重点工作的通知(环函2021461号),通知指出:2021年继续沿用“重点行业帮扶检查APP软件”,登记现场帮扶指导情况,各
9、地要实现现场指导帮扶全覆盖,增加C级企业现场指导帮扶频次,按照粤环函20191112号和粤环函2020324号的整治要求,2021年底前将附件中C级企业整治提升为B级(不符合产业政策、2021年现场核查降级企业、未实施清洁能源改造的钢压延和铝型材企业除外)。对不符合要求的B级企业立即整治提升,未按时完成整治提升的降为C级,2021年底前70%以上企业要达到B级及以上级别。我厅将每月导出各地指导帮扶情况,并不定期进行现场核实,不定期通报或反馈各地分级管控清单的准确性、指导帮扶企业数量和频次、升级管控效果等信息。海油发展珠海管道工程有限公司不在 通知 整治企业名单中,且预热炉燃烧废气污染物排放浓度
10、满足排放限值要求。能够达到B级企业要求。符合通知要求。5、与工业炉窑大气污染综合治理方案(环大气、与工业炉窑大气污染综合治理方案(环大气201956号)号)相符性分析相符性分析 4 根据 工业炉窑大气污染综合治理方案 (环大气201956号) ,方案指出:加快燃料清洁低碳化替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑。已有行业排放标准的工业炉窑(见附件3),严格执行行业排放标准相关规定,配套建设高效脱硫脱硝除尘设施(见附件4),确保稳定达标排放。本项目燃料为天然气,属于清洁能源。本项目废气排放能够符合行业排放标准相关规定,不属于方案附件4中需要配套建设高效脱硫脱硝除尘设施的行业类别。故本
11、项目的建设符合方案要求。6、与关于印发广东省、与关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知(粤办函的通知(粤办函202158号)相符性号)相符性(1)大气污染防治工作方案要求:深化炉窑分级管控。实施工业炉窑降碳减污综合治理,推动辖区内C级工业炉窑企业转型升级,年底前各地级以上市70%以上企业达到B级以上,未完成升级改造的C级企业应列入污染天气应对期间重点管控对象严格管控。 省生态环境厅要定期核查各地炉窑分级核定和排放治理情况,及时更新分级管控清单,完善管控要求。本项目预热炉使用的能源为天然气, 根据预热炉试运行时监测数据,预热炉燃烧废气污染物排
12、放浓度满足排放限值要求。能够达到B企业要求。(2)水污染防治工作方案要求:深入推进城市生活污水治理。推动城市生活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转变,实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。本项目无生产废水产生及排放,不新增生活污水。(3)土壤污染防治工作方案要求:要求:严格执行重金属污染物排放标准,持续落实相关总量控制指标。 5 本项目不新增固体废物排放,不排放重金属污染物,所在建筑地面均已硬底化处理。因此,本项目与广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知(粤办函202158号)的要求相符。7、与与珠海市实施差别化环保准入指导意见珠
13、海市实施差别化环保准入指导意见(珠环珠环201728号号)相符性相符性本项目不属于印染、漂染、造纸、制浆、电镀、制革、冶炼、水泥、石油化工、农药等严重污染项目,无生产废水及固体废物排放。本项目废气、噪声通过采取有效的保护措施控制,确保稳定达标排放,符合珠海市实施差别化环保准入指导意见。8、与珠海市打赢蓝天保卫战实施方案(、与珠海市打赢蓝天保卫战实施方案(20192020年)的相年)的相符性符性根据珠海市打赢蓝天保卫战实施方案(20192020年)22.开展工业炉窑专项治理:制定工业炉窑综合整治计划,建立各类工业炉窑管理清单,加大不达标工业炉窑淘汰力度,加快淘汰中小型煤气发生炉。鼓励工业炉窑使用
14、电、天然气等清洁能源。本项目天然气预热炉采样天然气作为燃料, 本项目的建设符合珠海市打赢蓝天保卫战实施方案(20192020年)要求。9、与广东省人民政府关于印发广东省、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单三线一单”生态环境分区生态环境分区管控方案的通知(粤府管控方案的通知(粤府202071号)相符性号)相符性表表1-1 与与 广东省人民政府关于印发广东省广东省人民政府关于印发广东省“三线一单三线一单”生态环境分生态环境分区管控方案的通知(粤府区管控方案的通知(粤府202071号)相符性号)相符性文件要求本项目相符性生态保护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里,占全省陆域国
15、土面积的20.13%; 一般生态空间面积27741.66平方公里,占全省陆域国土面积的15.44%。 全省海洋生态保护红本项目所在区域不属于生态优先保护区、 水环境优先保护区、 大气环境优先保护区, 因此不涉及生态保护红线。 与广东省“三线一单” 生态环境符合 6 线面积16490.59平方公里,占全省管辖海域面积的25.49%。分区管控方 案(粤府2020 71 号) 的相符。环境质量底线全省水环境质量持续改善, 国考、 省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。 大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效
16、遏制。 土壤环境质量稳中向好, 土壤环境风险得到管控。 近岸海域水体质量稳步提升。本项目所在区域环境空气质量状况较好, 声环境符合相应质量标准要求,黄茅海海域海水水质满足海水水质标准(GB3097-1997)类水质目标要求。 本项目在运营期内有废气、 噪声等污染物排放, 通过采取有效的保护措施控制, 确保废气、 噪声等污染物达标排放, 不会对项目所在地的环境质量造成恶化, 故符合环境质量底线要求。符合资源利用上线强化节约集约利用, 持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目不新增市政用水水量、无原辅材料使用、 无需市政供电。
17、天然气供给由市政调配, 不会突破区域上线。符合全省总体要求区域布局管控要求推动工业项目入园集聚发展, 引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局, 新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。本项目属于金属表面处理及热处理加工业, 不属于化学制浆、 电镀、 印染、鞣革等项目, 项目选址工业规划用地。符合能源资源利用要求积极发展先进核电、 海上风电、 天然气发电等清洁能源, 逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例, 建立现代化能源体系。本项目所用能源为天然气,为清洁能源。符合污染物排放管控要求实施重点行业清洁生产改造, 火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、 可监管的超低排放标准,水泥、石化
18、、 化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。本项目属于金属表面处理及热处理加工业, 使用燃料为天然气, 属于清洁能源, 本项目有组织废气排放执行 工业炉窑大气污染综合治理方案 (环大气201956号)中的限值要求、 无组织废气排放 工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)表3有车间厂房的其他炉窑无组织排放烟 (粉) 尘最高允许浓度。符合 7 环境风险防控要求强化化工企业、 涉重金属行业、 工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。本项目无危险物品源, 做好天然气输送管道的防泄漏工作, 防止天然气泄漏导致的爆炸及火灾现象符合“一核一带一区”区域管控要求(珠三
19、角核心区)区域布局管控要求禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、 原油加工等项目。本项目不属于水泥、 平板玻璃、 化学制浆、 生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等的项目相符能源资源利用要求推进工业节水减排, 重点在高耗水行业开展节水改造, 提高工业用水效率。本项目生产不使用水, 不新增生活用水使用。相符污染物排放管控要求现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理, 每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。本项目预热炉为工业炉窑, 不属于锅炉。 使用的天然气为清洁能源, 有组织废气排放执行 工业炉窑大气污染综合治理方案 (环大气20195
20、6号) 中的限值要求、 无组织废气排放执行 工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)表3有车间厂房的其他炉窑无组织排放烟 (粉) 尘最高允许浓度。相符环境风险防控要求提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系, 推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目无工业固体废气产生,不新增生活垃圾。相符由上表可知,本项目建设符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府 2020 71 号) 。10、 与与 珠海市人民政府关于印发珠海市珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单三线一单”生态环境分区生态环境分区管控方案的通知(珠府管
21、控方案的通知(珠府202138号)相符性号)相符性根据 珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(珠府202138号),项目位于金湾区平沙镇-南水镇一般管控单元(环境管控单元编码为:ZH44040430008)。相符性分析具体见下表。 8 表表 1-2 “三线一单三线一单”符合性分析表符合性分析表管控维度管控要求相符性分析相符性环境管控单元划定本项目属于金湾区平沙镇-南水镇一般管控单元,管控单元编码:ZH44040430008/区域布局管控1-1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见严格管控,自然保护地核心区原则上
22、禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动。1-2.【生态/综合类】一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内的人工商品林,允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。1-4.【生态/综合类】珠海高栏港高栏岛地方级森林自然公园、珠海高栏港南虎地方级湿地自然公园,按照自然保护地相关管理要求进行管控。1-5.【大气/
23、鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内强化达标监管,引导工业项目落地集聚发展,有序推进区域内行业企业提标改造。1-6.【其他/禁止类】禁止在禁养区内建设畜禽养殖场、养殖小区。项目位于珠海市高栏港经济区三虎大道346号3PE防腐车间,参考珠海市生态环境保护暨生态文明建设 “十四五”规划,本项目不在生态保护红线内;不涉及采伐、 择伐和树种等活动; 项目用地不涉及自然保护、 自然公园;不涉及养殖业。相符能源资源利用2-1.【水资源/限制类】强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线刚性约束。本项目无生产废水产生及排放, 不新增用水量及排放量。相符 9 污染物排放管控3-1.【水/
24、综合类】推进城乡生活污染治理,逐步提升农村生活污水处理率。3-2.【水/综合类】深入推进农业面源污染治理,控制农药化肥使用量。本项目员工生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网; 本项目不涉及农药使用相符11、与与珠海市生态环境保护暨生态文明建设珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五十四五”规划规划 (珠珠府府 202210 号)相符性分析号)相符性分析表表 1-3 与与珠海市生态环境保护暨生态文明建设珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五十四五”规划规划(珠府(珠府 202210 号)相符性分析号)相符性分析序号规划要求本项目情况相符性1推动煤炭清洁高效利用。严格高污染燃料禁燃区管理,
25、禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料,禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料设施,已建成的按要求改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目预热炉使用的能源为天然气, 属于清洁能源。相符2实施工业炉窑分级管控,全面推动 B 级以下企业工业炉窑的燃料清洁低碳化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。本项目钢管预热炉燃烧废气污染物排放浓度满足排放限值要求。能够达到 B 企业要求。相符3实施化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等重点污染物总量控制,总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,按要求实施氮氧化物等量替代、挥发性有机物两倍削减量替代。本项目无生产废水产生及
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