《工程监理企业资质标准(征求意见稿)》.pdf
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1、1附件 4工程监理企业资质标准(征求意见稿)一、总 则为规范建筑市场秩序,加强建筑活动监管,保证建设工程质量安全,促进建筑业科学发展,根据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国行政许可法 、建设工程质量管理条例和建设工程安全生产管理条例等法律法规,制定本标准。(一)资质分类工程监理企业资质分为综合资质、专业资质 2 个序列。其中综合资质不分类别、不分等级;专业资质设有 10 个类别,分为 2 个等级(甲级、乙级) 。(二)基本条件具有法人资格的企业申请工程监理企业资质应具备下列基本条件:1.具有满足本标准要求的资产;2.具有满足本标准要求的注册监理工程师;3.具有满足本标准要求的工程业绩。(
2、三)业务范围1.从事建设工程监理活动的企业,应当取得工程监理企业资质,并在工程监理企业资质证书许可的范围内从事工程监理活动。2.综合资质可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。 专业资质可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。3.取得工程监理资质的企业,可以开展相应类别建设工程的全过程工程咨询、项目管理、技术咨询等业务。2(四)其他1.工程监理企业应始终坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,以建筑业供给侧结构性改革为主线,推动建筑业高质量发展。以依法监理、高效服务为原则,创新和完善工程监理机制,提升施工现场监理水平,保障工程质量安全和投资效益。2.加强监理行风与文化建设。
3、工程监理企业应当加强从业人员职业道德教育, 弘扬社会主义核心价值观, 践行社会公德和建设监理人员职业道德行为准则,确保监理服务质量,维护国家和公众利益。3.工程监理企业应积极参与“一带一路”等重点工程建设,积极承担对外援建、脱贫攻坚、疫情防控等政府指令性工作,主动承担社会责任。4.工程监理企业应加强诚信体系建设,避免恶意竞争,遵循行业市场规范,推进市场化、法制化、国际化建设。3二、标 准(一)综合资质标准1. 企业资信能力(1)净资产 5000 万元以上。(2)近 3 年每年上缴工程监理增值税 600 万元以上。(3)近 3 年每年科技活动经费支出 100 万元以上。(4)具有 5 项不同类别
4、的工程监理专业甲级资质。2. 企业主要人员(1)技术负责人具有注册监理工程师执业资格,且具有 15 年以上从事工程监理工作的经历。(2)注册监理工程师 30 人以上。3. 企业工程业绩近 5 年完成涵盖 5 个不同专业的 10 项大型工程的监理, 其中铁路工程专业、市政公用工程专业、通信工程专业、民航工程专业项目工程投资额应在 1 亿元以上,工程质量合格。4(二)专业资质标准专业资质设有 10 个类别,分别是:建筑工程专业、铁路工程专业、市政公用工程专业、 电力工程专业、 矿山工程专业、 冶金工程专业、 石油化工工程专业、通信工程专业、机电工程专业、民航工程专业。1建筑工程专业资质标准建筑工程
5、专业资质分为甲级、乙级。1.11.1 甲级资质标准甲级资质标准1.1.1 企业资信能力(1)净资产 1000 万元以上。(2)近 3 年每年上缴工程监理增值税 100 万元以上。1.1.2 企业主要人员(1)技术负责人具有建筑工程专业注册监理工程师执业资格,且具有 10年以上从事工程监理工作的经历。(2)建筑工程专业注册监理工程师 6 人以上。1.1.3 企业工程业绩近 5 年完成下列 4 类中的 2 类工程的监理,工程质量合格。(1) 地上25层以上的民用建筑工程 1项或地上 18-24层的民用建筑工程 2项;(2)高度 100 米以上的构筑物工程 1 项或高度 80-100 米(不含)的构
6、筑物工程 2 项;(3)建筑面积 12 万平方米以上的民用建筑工程 1 项,或建筑面积 10 万平方米以上的民用建筑工程 2 项,或建筑面积 10 万平方米以上的装配式建筑(仅限民用建筑工程)1 项,或建筑面积 8 万平方米以上的钢结构住宅 1 项;(4)工程投资额 1 亿元以上的民用建筑工程。51 1.2.2 乙级资质标准乙级资质标准1.2.1 企业资信能力净资产 300 万元以上。1.2.2 企业主要人员(1)技术负责人具有建筑工程专业注册监理工程师执业资格,且具有 10年以上从事工程监理工作的经历。(2)建筑工程专业注册监理工程师 3 人以上。1.2.3 企业人员业绩近 10 年,技术负
7、责人作为总监理工程师主持完成过下列 3 类中的 2 类工程的监理,工程质量合格。(1)地上 12 层以上的民用建筑工程 1 项或地上 8-11 层的民用建筑工程 2项;(2)高度 50 米以上的构筑物工程 1 项或高度 35-50 米(不含)的构筑物工程 2 项;(3)建筑面积 1 万平方米以上的民用建筑工程 1 项或建筑面积 0.6 万-1万平方米(不含)的民用建筑工程 2 项。1.31.3 承包工程范围承包工程范围1.3.1 甲级资质可承担各类建筑工程及其配套工程的监理。1.3.2 乙级资质可承担下列建筑工程的监理:(1)高度 100 米以下的工业、民用建筑工程;(2)高度 120 米以下
8、的构筑物工程;(3)建筑面积 15 万平方米以下的建筑工程;(4)投资额 1.5 亿元以下的建筑工程。6注:1.建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、防雷等配套工程。2.建筑工程包括各类单建式、附建式人防工程。2铁路工程专业资质标准铁路工程专业资质分为甲级、乙级。2 2.1.1 甲级资质标准甲级资质标准2.1.1 企业资信能力(1)净资产 1000 万元以上。(2)近 3 年每年上缴工程监理增值税 100 万元
9、以上。2.1.2 企业主要人员(1)技术负责人具有铁路工程专业注册监理工程师执业资格,且具有 10年以上从事工程监理工作的经历。(2)铁路工程专业注册监理工程师 6 人以上。2.1.3 企业工程业绩近 10 年完成下列 5 类中的 4 类工程的监理,其中至少含第 1 类所列工程,工程质量合格。(1)城际铁路、客货共线级铁路、重载铁路土建综合工程累计正线里程100 公里以上;(2)2 座中长以上规模铁路隧道;(3)2 座单跨 32 米以上且桥长 100 米以上的铁路桥梁;(4)300 条公里以上铁路接触网工程;(5)300 条公里以上铁路通信光(电)缆及设备安装,或 200 组以上铁路电气集中道
10、岔信号工程或 200 公里以上铁路自动闭塞信号工程。72 2.2.2 乙级资质标准乙级资质标准2.2.1 企业资信能力净资产 300 万元以上。2.2.2 企业主要人员(1)技术负责人具有铁路工程专业注册监理工程师执业资格,且具有 10年以上从事工程监理工作的经历。(2)铁路工程专业注册监理工程师 3 人以上。2.2.3 企业人员业绩近 10 年,技术负责人作为总监理工程师主持完成过下列 5 类中的 3 类工程监理,其中至少含第 1 类所列工程,工程质量合格。(1)城际铁路、客货共线级铁路、重载铁路土建综合工程累计正线里程50 公里以上;(2)2 座中长以上规模铁路隧道;(3)2 座单跨 32
11、 米以上且桥长 100 米以上的铁路桥梁;(4)100 条公里以上铁路接触网工程;(5)100 条公里以上铁路通信光(电)缆及设备安装,或 50 组以上铁路电气集中道岔信号工程或 50 公里以上铁路自动闭塞信号工程。2 2.3.3 承包工程范围承包工程范围2.3.1 甲级资质可承担各类铁路工程的监理。2.3.2 乙级资质可承担除高速铁路以外的各类铁路工程监理。3市政公用工程专业资质标准市政公用工程专业资质分为甲级、乙级。83 3.1.1 甲级资质标准甲级资质标准3.1.1 企业资信能力(1)净资产 1000 万元以上。(2)近 3 年每年上缴工程监理增值税 100 万元以上。3.1.2 企业主
12、要人员(1)技术负责人具有市政公用工程注册监理工程师执业资格,且具有 10年以上从事工程监理工作的经历。(2)市政公用工程专业注册监理工程师 6 人以上。3.1.3 企业工程业绩近 10 年完成下列 6 类中的 3 类工程的监理,其中至少有第 1 类所列工程,工程质量合格。(1)城市主干道累计 20 公里以上;或城市次干道以上道路面积累计 120万平方米以上;或城市广场硬质铺装面积累计 8 万平方米以上;(2)城市桥梁面积累计 8 万平方米以上;或单跨 30 米以上的城市桥梁 3座;(3)直径 1 米以上的排水管道(含净宽 1 米以上方沟)工程累计 15 公里以上;或直径 0.6 米以上供水、
13、中水管道工程累计 15 公里以上;或直径 0.3米以上的中压燃气管道工程累计 20 公里以上; 或直径 0.5 米以上的热力管道工程累计 15 公里以上;(4)8 万吨 /日以上的污水处理厂或 10 万吨/日以上的供水厂工程 2 项;或 20 万吨/日以上的给水泵站、10 万吨/日以上的排水泵站 4 座;(5)500 吨/日以上的城市生活垃圾处理工程 2 项;(6)断面 20 平方米以上的城市隧道工程累计 2 公里以上;3 3.2.2 乙级资质标准乙级资质标准3.2.1 企业资信能力净资产 300 万元以上。3.2.2 企业主要人员9(1)技术负责人具有市政公用工程专业注册监理工程师执业资格,
14、且具有10 年以上从事工程监理工作的经历。(2)市政公用工程专业注册监理工程师 3 人以上。3.2.3 企业人员业绩近 10 年,技术负责人作为总监理工程师主持完成过下列 5 类中的 2 类工程监理,工程质量合格。(1)城市道路 2 公里以上或城市道路面积 5 万平方米以上工程;(2)单跨 20 米以上的城市桥梁 2 座;(3)4 万吨/日以上的污水处理厂或 5 万吨 /日以上的供水厂工程;或 5 万吨 /日以上的给水泵站、排水泵站;(4)200 吨/日以上的城市生活垃圾处理工程;(5)1.5 公里以上城市隧道工程。3 3.3.3 承包工程范围承包工程范围3.3.1 甲级资质可承担各类市政公用
15、工程的监理。3.3.2 乙级资质可承担下列市政公用工程的监理:(1)各类城市道路;单跨 45 米以下的城市桥梁;(2)15 万吨/日以下的供水工程;10 万吨/日以下的污水处理工程;25 万吨/日以下的给水泵站、15 万吨/日以下的污水泵站、雨水泵站;各类给排水及中水管道工程;(3)中压以下燃气管道、调压站;供热面积 150 万平方米以下热力工程和各类热力管道工程;(4)1200 吨/日以下的城市生活垃圾处理工程;(5)断面 25 平方米以下隧道工程和地下交通工程;(6)各类城市广场、地面停车场硬质铺装;(7)投资额 2000 万元以下的环境卫生工程、照明工程、绿化工程。10注:市政公用工程包
16、括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、道路工程、桥梁工程、城市隧道工程(含城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道) 、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程。4电力工程专业资质标准电力工程专业资质分为甲级、乙级。4 4.1.1 甲级资质标准甲级资质标准4.1.1 企业资信能力(1)净资产 1000 万元以上。(2)近 3 年每年上缴工程监理增值税 100 万元以上。4.1.2 企业主要人员(1)技术负责人具有电力工程专业注册监理工程师执业资格,且具有 10 年以上从事工程监理工作的经历技术管理工作经历。(2)电力工程专业注册监理工程师 6 人
17、以上。4.1.3 企业工程业绩近 5 年完成下列 5 类中的 2 类工程的监理,工程质量合格。(1)累计电站装机容量 180 万千瓦以上;(2)单机容量 20 万千瓦机组累计 6 台或单机容量 2 万-20 万千瓦机组累计25 台;(3)220 千伏送电线路累计 600 公里;(4)220 千伏电压等级变电站累计 8 座;(5)220 千伏电缆工程累计 100 公里。4 4.2.2 乙级资质标准乙级资质标准4.2.1 企业资信能力11净资产 300 万元以上。4.2.2 企业主要人员(1)技术负责人具有电力工程专业注册监理工程师执业资格,且具有 10年以上从事工程监理工作的经历。(2)电力工程
18、专业注册监理工程师 3 人以上。4.2.3 企业人员业绩近 10 年,技术负责人作为总监理工程师主持完成过下列 4 类中的 2 类工程监理,工程质量合格。(1)单机容量 10 万千瓦以上机组安装工程;(2)110 千伏 30 公里以上送电线路工程;(3)110 千伏电压等级变电站工程;(4)110 千伏 20 公里以上电缆工程。4.4.3 3 承包工程范围承包工程范围4.3.1 甲级资质可承担各类发电工程、各种电压等级送电线路和变电站工程的监理。4.3.2 乙级资质可承担单机容量 20 万千瓦以下发电工程、220 千伏以下送电线路和相同电压等级变电站工程的监理。注:电力工程是指与电能的生产、输
19、送及分配有关的工程。包括火力发电、水力发电、核能发电、风电、太阳能及其它能源发电、输配电等工程及厂房、办公楼、厂区道路、绿化等配套工程。5矿山工程专业资质标准矿山工程专业资质分为甲级、乙级。5 5.1.1 甲级资质标准甲级资质标准5.1.1 企业资信能力12(1)净资产 1000 万元以上。(2)近 3 年每年上缴工程监理增值税 100 万元以上。5.1.2 企业主要人员(1)技术负责人具有矿山工程专业注册监理工程师执业资格,且具有 10年以上从事工程监理工作的经历。(2)矿山工程专业注册监理工程师 6 人以上。5.1.3 企业工程业绩近10 年完成下列 5类中的 2类或某1类的3 项工程的监
20、理, 工程质量合格。(1)500 万吨/年以上黑色金属矿矿山采、选工程;(2)200 万吨/年以上有色金属矿矿山采、选工程;(3)120 万吨/年以上煤炭矿井工程或 300 万吨/年以上选煤厂工程;(4)100 万吨/年以上化工矿山工程或工程投资额 1 亿元以上的铀矿工程;(5)工程投资额 1 亿元以上的非金属矿及原料制备矿山工程。5 5.2.2 乙级资质标准乙级资质标准5.2.1 企业资信能力净资产 300 万元以上。5.2.2 企业主要人员(1)技术负责人具有矿山工程专业注册监理工程师执业资格,且具有 10年以上从事工程监理工作的经历。(2)矿山工程专业注册监理工程师 3 人以上。5.2.
21、3 企业人员业绩近 10 年,技术负责人作为总监理工程师主持完成过下列 5 类中的 2 类工程监理,工程质量合格。(1)200 万吨/年以上黑色金属矿矿山采、选工程;(2)100 万吨/年以上有色金属矿矿山采、选工程;(3)45 万吨/年以上煤炭矿井工程或 45 万吨/年以上选煤厂工程;(4) 30万吨/年以上化工矿山工程或工程投资额5000 万元以上的铀矿工程;(5)工程投资额 5000 万元以上的非金属矿及原料制备矿山工程。135 5.3.3 承包工程范围承包工程范围5.3.1 甲级资质可承担各类矿山工程的监理。5.3.2 乙级资质可承担下列矿山工程(不含矿山特殊法施工工程)的监理:(1)
22、600 万吨/年以下黑色金属矿矿山采、选工程;(2)240 万吨/年以下有色金属矿矿山采、选工程;(3)150 万吨/年以下煤炭矿井工程(不含高瓦斯及(煤)岩与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、水文地质条件复杂以上的矿井、立井井深大于 600 米的工程项目)或 360 万吨/年以下选煤厂工程;(4) 120万吨/年以下化工矿山工程或工程投资额1.2 亿元以下的铀矿工程;(6)工程投资额 1.2 亿元以下的非金属矿及原料制备矿山工程。注:矿山工程包括矿井工程(井工开采) 、露天矿工程、洗(选)矿工程、尾矿工程、井下机电设备安装及其他地面生产系统和矿区配套工程。其他地面生产系统是指转载点、原料仓(产品仓)
23、 、装车仓(站)以及相互连接的皮带输送机栈桥的土建及相对应的设备安装工程。矿区配套工程是指矿区内专用铁路工程、 公路工程、 送变电工程、 通讯工程、环保工程、绿化工程等。6冶金工程专业资质标准冶金工程专业资质分为甲级、乙级。6 6.1.1 甲级资质标准甲级资质标准6.1.1 企业资信能力(1)净资产 1000 万元以上。(2)近 3 年每年上缴工程监理增值税 100 万元以上。146.1.2 企业主要人员(1)技术负责人具有冶金工程专业注册监理工程师执业资格,且具有 10年以上从事工程监理工作的经历。(2)冶金工程专业注册监理工程师 6 人以上。6.1.3 企业工程业绩近 10 年完成下列 1
24、1 类中的 3 类工程的监理,工程质量合格。(1)年产 100 万吨以上炼钢或连铸工程(或单座容量 120 吨以上转炉或 90吨以上电炉) ;(2)年产 80 万吨以上的轧钢工程;(3)年产 100 万吨以上炼铁工程(或单座容积 1200 立方米以上高炉)或烧结机使用面积 180 平方米以上烧结工程;(4)年产 90 万吨以上炼焦工程(焦炉炭化室高度 6 米以上) ;(5)小时制氧 10000 立方米以上制氧工程;(6)年产 30 万吨以上氧化铝加工工程;(7)年产 15 万吨以上铝或 10 万吨以上铜、铅、锌或 2 万吨以上镍等有色金属冶炼、电解工程;(8)年产 5 万吨以上有色金属加工工程
25、或生产 5000 吨以上金属箔材工程;(9)日产 2000 吨以上新型干法水泥生产线工程;(10) 日产 2500 吨以上新型干法水泥生产线预热器系统或水泥烧成系统工程;(11)日熔量 400 吨以上浮法玻璃工程或年产 75 万吨以上水泥粉磨工程。6 6.2.2 乙级资质标准乙级资质标准6.2.1 企业资信能力净资产 300 万元以上。6.2.2 企业主要人员(1)技术负责人具有冶金工程专业注册监理工程师执业资格,且具有 10年以上从事工程监理工作的经历。(2)冶金工程专业注册监理工程师 3 人以上。6.2.3 企业人员业绩15近 10 年, 技术负责人作为总监理工程师主持完成过下列 10 类
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