住房公积金资金竞争性存放操作细则.docx
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1、住房公积金资金竞争性存放操作细则第一章 总则第一条 为进一步规范市住房公积金管理中心市本级及各分中心(以下统称中心)权力运行,强化资金管理,提高资金收益,根据*等文件精神,结合中心业务情况,制定本细则。第二条 资金竞争性存放是指中心通过招投标方式选择确定资金存放银行的管理活动。竞争性存放资金范围为在确保正常支付前提下预计将暂时闲置,可用于定期存放的业务资金,包括住房公积金存款和住房公积金增值收益存款。第三条 资金竞争性存放遵循安全性、流动性、收益性相统一的原则,在公开公平、确保安全、规范运作的前提下,争取收益最大化。第四条 资金竞争性存放纳入“三重一大”集体决策事项,由中心党委或各分中心党组集
2、体研究决定存放规模、期限以及标的设置等内容,确保资金存放的合法性、合规性、安全性。第五条 中心在确定竞争性存放资金规模时,应充分考虑确保职工日常住房公积金提取和贷款需要的备付金,留存用于计提住房公积金增值收益、上缴管理费、廉租房建设补充资金等各项费用的阶段性资金,避免因运作资金不足造成流动性偿付风险。第六条 有资格参与我市住房公积金资金竞争性存放的银行为经市住房公积金管理委员会批准的受委托承办相关住房公积金业务的银行。第七条 参与投标的住房公积金业务承办银行还应符合以下条件:(一)在中心所在地设有分支机构;(二)依法开展经营活动,内部管理机制健全,具有较强的风险控制能力,近3年内在经营活动中无
3、重大违法违规记录、未发生金融风险及重大违约事件;(三)纳入监管评级的银行,人民银行上年度综合评价应达到B级及以上,不纳入人民银行评级范围的银行不受此限制;对地方经济有特殊贡献的可适当放宽,但须持市政府批文。第二章 实施方式第八条 中心业务资金竞争性存放招标方法主要以经营状况、利率水平、经济贡献度、公积金业务承办情况等综合评分,确定最终入围中标银行。第九条 中心党委(党组)集体研究确定具体招标方案。包括存放资金总规模、标段设置、中标金额分配、业务考核分值核定、存款期限、时间安排等内容。第十条 中心应确保竞争性存放参与银行编制投标文件所需要的合理时间,开始发放招标文件至投标人提交投标文件截止之日不
4、得少于10个工作日。中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,中心应当在网站发布更正公告或以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人,并且应当顺延提交投标文件的截止时间,投标截止时间自发布更正公告或书面变更通知日起不得少于10个工作日。第十一条 竞标规则(一)中标原则:中心可根据需要按综合评分从高到低确定多家中标银行,但需在招标文件中明确中标银行数量及中标银行具体资金分配方案,禁止在入围银行中进行二次选择,杜绝发生利益输送、利益冲突行为。(二)招标期限:住房公积金存款根据可存储结余资金情况组织进行招投标,住房公积金增值收益存款一般按年度进行招投
5、标。(三)资金存储:资金存期根据中心资金运作需求确定,可分一年期、半年期、三个月等不同类型的定期存款。第十二条 招标评分体系中心业务资金竞争性存放招标评分均采用综合评分法,总分100分。分别为:(一)利率水平指标,10分。根据浙江省市场利率定价自律机制规定,投标利率符合浙江省市场利率定价自律机制要求,且上浮比例达到有效竞标银行上浮上限为各银行各期限定期存款利率较基准利率浮动幅度最高上限的,得满分10分,上浮比率每下降1个百分点扣2分,不足1个百分点的按比例折算,扣完为止。(二)经营状况指标,30分。根据市市级财政专户资金竞争性存放考评管理办法执行的最新考评结果,以“经营状况”指标项下排名第一名
6、的考评结果为基准,计为满分30分,本项目投标人的得分统一按照下列公式计算:经营状况得分=(市级财政专户资金竞争性存放经营状况考评结果评标基准考评结果)30。(三)经济贡献度指标,45分。评分规则分为两部分:(1)40分。根据市市级财政专户资金竞争性存放考评管理办法执行的最新考评结果,以“经济贡献度”指标项下排名第一名的考评结果为基准,计为满分40分,本项目投标人的得分统一按照下列公式计算:(市级财政专户资金竞争性存放经济贡献度考评结果评标基准考评结果)40。(2)5分。根据上一年度新增公积金贷款余额(含公转商贴息贷款)排名,排名第一名的有效投标人,其考评结果得满分5分。以排名第一名的有效投标人
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