南京市 2018 年高效特色园艺基地建设项目.pdf
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1、 - 1 - 监督索引号监督索引号 53042600349900000 关于峨山县移民开发局 2019 年部门预算公开 目录 第一部分 峨山县移民开发局概况 第二部分 峨山县移民开发局 2019 年部门预算编制说明 第三部分 名词解释 第四部分 峨山县移民开发局 2019 年部门预算表 一、财政拨款收支预算总表 二、一般公共预算支出表 三、基本支出预算表 四、基金预算支出情况表 五、部门收支总表 六、部门收入总表 七、部门支出总表 八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类) 九、 “三公”经费公共预算财政拨款支出情况表 - 2 - 十、对下绩效目标表 十一、政府采购表 十二、行政事业单位国有资产
2、占有使用情况表 十三、2019-2021 年度部门整体支出绩效目标表 第一部分 峨山县移民开发局概况 一、基本职能及主要工作 (一)部门主要职责 (1)贯彻执行党和国家有关移民工作的方针政策和法律法规; 贯彻执行玉溪市完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及配 套性文件。 (2)建立健全财务管理和综合统计制度。按照玉溪市大中型 水库移民后期扶持资金管理暂行办法 和国家相关财务管理制度规定 指导、监督全县移民资金的使用和管理;会同有关部门对移民资金的 使用情况和项目实施情况进行监督检查。 (3)按照大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济 发展规划编制工作大纲,以库区和移民安置区的村(组)为
3、基础单 元, 组织编制大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展 - 3 - 规划、移民后期扶持规划。 (4)负责本县移民安置实施规划、计划的编制和执行工作;组 织有关部门实施对移民安置专项工程的监督检查、初验,并编制检查 初验报告;负责协调项目业主与本县的移民安置工作关系;协助配合 有关部门做好库区、安置区的社会稳定工作。 (5)负责组织、领导、协调、管理、指导、监督、检查、落实 本县范围内大中型水库移民后期扶持人口的核定、 后期扶持方式的确 定。负责落实市政府与县政府签订的大中型水库移民后期扶持政策 工作目标管理责任书中的具体任务;负责落实省、市核准的移民后 期扶持规划设计报告和移民
4、后期扶持工作。 (6)负责对乡镇移民后期扶持政策法规执行情况、工作开展情 况、 后期扶持规划、 计划管理、 实施、 验收评估等情况进行监督管理。 (7)负责指导乡镇移民安置和后期扶持工作;负责本县移民安 置的业务、技术培训工作。 (8)配合有关部门处理移民来信来访问题,协助地方政府做好 库区和移民安置区社会稳定工作。 (9)承办县委、县政府及上级有关部门交办的其它事项。 (二)机构设置情况 - 4 - 根据峨机编20072 号文,峨山县移民开发局为县人民政府直属 事业机构,机构规格正科级,为独编制事业单位,设立独立核算单位 1 户。内设办公室、规划安置科、后期扶持科三个股所级职能科室, 经费来
5、源为财政全额拨款。 (三)重点工作概述 (一)加快移民安置收口工作步伐,保障移民合法权益。 1. 1. 完成念江组完成念江组 0.150.15 亩土地分配工作。亩土地分配工作。2014 年在念江村移 民土地配置过程中,遗留 188 户 764 人、人均 0.15 亩水田没有 配置到户。原因是由于国家建设需要,在修建大化园区道路过程 中,征用了原规划用于分配的部分土地,导致了可供配置的土地 不足。根据县委要求,在反复征求移民意愿的基础上,2017 年, 经过县委县政府批准,对 45.63 亩鱼塘进行填埋整理为水田(整 理后可配置面积为 42.37 亩) 。 在基本具备土地配置条件情况下, 201
6、8 年 3 月,县委县政府派出土地配置工作组,7 月 13 日圆满 完成了念江人均 0.15 亩土地配置工作。此次配置范围涉及念江 村 188 户 764 人,折合水田共 118 亩。所配置地块共 11 个,有 旱地、水田、鱼塘等地类;分布在咖啡箐、红砖厂、甘科站、芒 果园、1 号路旁、公山小组、葡萄园等地。地块零散,肥廋差别 大, 部分地块耕作半径超过 3 公里, 无法按统一的标准抽签配置, 工作中因地因户制宜、多措并举,有效完成了配置工作,没有上 访等情况发生。 2. 2. 加快移民安置工程设计变更和结算审核。加快移民安置工程设计变更和结算审核。一是主动协调 - 5 - 移民综合监理、云南
7、建工、工程监理等相关单位,积极争取四小 工程、安置房建设、垃圾填埋场、连接道路、学校教育扩容工程、 化念集镇供水工程、土地整理新增项目等工程纳入设计变更。二 是于 3 月 26 日、5 月 30 日两次协调召开安置收口座谈会,全力 协商解决移民安置工作后续问题。三是认真落实 10 月 17 日省移 民开发局副局长高明顺、三峡移民局领导到化念移民安置点调研 工作会议精神,积极做好安置收口各项工作。 3.3.协调推进化念移民安置点配套生活污水处理系统建设工协调推进化念移民安置点配套生活污水处理系统建设工 作。作。溪洛渡水电站化念移民安置区四个移民安置点新增生活污水 处理系统项目资金已经到位,正在开
8、展前期工作。 (二)推进后扶人口动态管理,及时发放直补资金。 1.1.继续开展溪洛渡水电站外迁化念移民后期扶持人口核定继续开展溪洛渡水电站外迁化念移民后期扶持人口核定 登记工作。登记工作。我局积极组织开展后扶人口核定工作,截至 12 月 5 日,化念外迁农业集中安置人口 2983 人中已完成移民后扶人口 核定登记 2909 人,正常核减 59 人,其中考入公职 1 人,死亡 58 人;尚未核定登记 74 人,其中,外出务工的 26 人,继续在迁出 地居住的 3 人,外地上学 2 人,无法联系的 38 人,拒绝登记的 3 人,服刑人员 2 人。 2.2.保证核定数据准确无误,推进按季发放直补资金
9、工作。保证核定数据准确无误,推进按季发放直补资金工作。动 态管理后扶人口变化情况,严格按照“一人一卡(折)、直补到 人”原则,及时足额发放 2018 年 1-12 月直补资金 184.50 万元。 确保了移民安置区社会稳定。 - 6 - (三)强化后扶管理,推进实施移民后期扶持工程项目。 1.1.科学修编我县大中型水库移民后期扶持“十三五”规划。科学修编我县大中型水库移民后期扶持“十三五”规划。 按照云南省移民开发局关于开展大中型水库移民后期扶持“十 三五”规划(2016-2020)修编调整工作的通知要求,结合峨 山县实际,对“十三五”规划中的项目进行修编调整。一是峨山 县大中型水库移民后期扶
10、持人口及直补资金规划总额不变。峨山 县经核定的大中型水库移民后期扶持人口为 3255 人,其中直补 人口 3196 人,项目扶持 59 人。在“十三五”期间,峨山县大中 型水库移民后期扶持资金为 976.5 万元,其中直补资金 939.18 万元,用于项目扶持的移民专项资金为 37.32 万元。二是项目修 编调整情况。峨山县经上级批准的“十三五”规划项目 12 项。 至 2018 年 12 月,已经实施项目 6 项,累计实施资金 1077.51 万 元,规划实施率 50.95%,由于县财政资金困难,部分项目处于停 滞状态。剩余 6 个项目不具备实施条件或已被其他部门实施,则 予以剔除。新编制
11、4 项急需实施的项目,修编的规划项目 10 项, 计划总投资 3578.45 万元,其中移民专项资金 2115.45 万元,其 他项目资金 1387 万元,自筹资金 76 万元,产业开发和基础设施 投资比例为 4.56:1。 3.3.积极推进项目验收工作。积极推进项目验收工作。积极协调完成峨山县一中校舍和 图文中心扩容改造项目验收。积极推进化念镇特色农业发展及安 置区基础设施建设项目、玉溪市峨山县化念镇念江组念溪组美丽 宜居乡村建设项目工程、峨山县化念镇文化活动中心建设等项目 - 7 - 验收。 4.4.推进实施峨山县高效节能系统设施项目。推进实施峨山县高效节能系统设施项目。 一是实施农产品
12、运输道路配套项目部分的建设。将四个溪洛渡移民安置点主要机 耕路进行硬化,路面硬化 9400m,概算投资 580.45 万元;目前已 完成总工程量 50%,但由于财政资金困难,现处于停工状态。二 是实施沟渠部分建设。项目投入资金 64.46 万元。新建排灌沟 957.5m、清理淤泥 408.42m 、修缮加高原有排灌沟 321.22m。 项目已完工。 5.5.推进峨山县塔甸镇海味村中寨组人畜饮水项目工程项目。推进峨山县塔甸镇海味村中寨组人畜饮水项目工程项目。 项目计划投资 20 万元,新建水源点保护围墙 140 米、一立方米 进水池 2 个、村庄内 100 立方米蓄水池 1 个、铺设50 热镀管
13、 2500 米。目前,项目完成 70%。 (四)开展移民慰问活动。 1.1.实施春节慰问。实施春节慰问。认真组织开展 2018 年新春慰问,其中慰 问溪洛渡水电站外迁化念移民贫困家庭 49 户,每户发放慰问金 800 元,共发放 39200 元;慰问老水库移民贫困家庭 10 户,每户 发放慰问金 500 元,共发放 5000 元。 2.2.实施“六一”节慰问。实施“六一”节慰问。6 月 1 日,组织县移民局、县妇联、 化念镇人民政府相关领导干部,到移民就读的化念中心小学、化 念中心幼儿园、党宽小学开展慰问,送去书籍等物品总价值 3.6 万元;慰问 20 名溪洛渡外迁化念移民困境儿童,慰问总金额
14、 1 - 8 - 万元。 (五)推进玉河水库移民搬迁安置工作取得阶段性成果。 1.1.完成第一批安置户的安置房和土地分配。完成第一批安置户的安置房和土地分配。3 月 23 日通过 抽签方式顺利分配了第一批共 37 套移民安置房;6 月 12 日到 22 日,符合条件的 38 户家庭先后抽取了顺序号,并按顺序完成了 土地认领、确认工作。目前,部分移民安置房已经装修完成,移 民土地实现耕种。 2.2.推进实施安置点绿化硬化工程。推进实施安置点绿化硬化工程。3 月 29 日,峨山县玉河 水库管理局主持召开化念镇双龙组绿化工程规划协调会,确定 峨山县玉河水库上、 下双龙移民安置点绿化、 硬化工程方案
15、。 6 月 5 日,县移民局委托招标代理机构完成了双龙组移民安置点 绿化、硬化工程招投标程序,确定了施工主体。6 月 8 日下午, 完成项目技术交底工作, 完成合同谈判并签订了施工合同; 目前, 硬化、绿化工程已经竣工,并已完成初验。 (六)加强机关作风建设,提升服务水平。 1.1.积极开展“挂包帮”精准脱贫工作。积极开展“挂包帮”精准脱贫工作。一是严格按照县委县 政府关于全县脱贫攻坚工作部署,组织全局 8 名党员干部深入联 系点化念镇大巴格村委会积极开展“挂包帮”精准扶贫工作。移 民局原有帮扶联系户 21 户,现有 20 户。二是实施春节慰问。针 对 20 户“挂包帮”建档立卡贫困家庭开展新
16、春慰问,慰问金额 5834 元,其中按户均 200 元标准实施现金慰问 15 户,慰问金额 - 9 - 3000 元;实物慰问 5 户,实物价值合计 2834 元。三是开展“周 末扶贫日”活动。自 5 月 12 日起,县移民局帮扶干部每周末都 深入到大巴格村委会,开展动态管理、政策宣传、环境卫生综合 整治、 扶贫志愿服务等活动, 帮助建档立卡贫困户理清发展思路, 制定措施,引导贫困户积极发展生产增收致富,不断改善生活条 件。认真开展“自强、诚信、感党恩”教育活动,引导建档立卡 贫困户树立自强诚信和感恩党的意识。 2.2.推进落实经济发展主要目标责任。推进落实经济发展主要目标责任。全面落实省、市
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