山东省 PPP 推介项目情况通报.pdf
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1、 1 山东省 PPP 推介项目情况通报 山东省 PPP 推介项目情况通报 一、山东推动 PPP 模式的政策措施和工作进展 山东省委、省政府高度重视深化投融资体制改革,积极 鼓励、大力发展民间投资。在国家发改委的指导和支持下, 我省各级各部门按照职责分工,积极探索、主动作为,不断 加大 PPP 模式推广运用的工作力度,取得了初步成效。 一是运作推进机制不断健全。省政府制定出台了山东 省创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见 (鲁 政发201512 号) ,省政府办公厅印发了关于在公共服 务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见 (鲁政办 发201535 号) ,进一步明确方向路径、完善政
2、策措施、 强化组织领导,为 PPP 工作的顺利开展提供了有力的制度和 组织保障。 二是组织推介力度不断加大。各级各部门充分认识推广 运用 PPP 模式对于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风 险的重要意义,齐心协力做好项目遴选、推介、对接等各项 工作。 截至 9 月底, 全省已建立省市县三级项目库, 储备 PPP 项目 700 多个,计划总投资 6000 多亿元;其中 72 个项目已 纳入国家发改委项目库, 106 个项目通过了物有所值评价和 财政可承受能力论证。今年 6 月 9 日和 9 月 29 日,我省分 别在济南、北京组织了两次 PPP 项目推介会,推介项目 100 2 个,涵盖市政工
3、程、保障性住房、环境保护、交通运输等行 业领域,总投资超过 2000 亿元。 三是支持保障政策不断完善。省政府专门安排 1 亿元资 金,对 PPP 项目规划、评审等前期费用给予财政补贴,并积 极争取中央预算内前期工作经费支持。启动设立了 800 亿元 的 PPP 发展基金,借助专业投资机构多元化投融资服务和项 目管理经验,采取股权、债权或股权债权结合等方式,进一 步提高 PPP 项目可融资性。 省有关部门牵头推进落实好信贷、 证券融资和政府投资支持等鼓励措施,及时协调解决项目实 施过程中的重大问题,推动项目早落地、早见效。 二、推介项目的总体情况和基本特点 根据这次会议安排,山东各级发改部门认
4、真组织,推选 上报了一批 PPP 项目,省发改委从中筛选出 30 个成熟度高、 操作性强、能够迅速落地的项目在本次推介会上重点推介。 这 30 个项目包括基础设施、市政建设、社会民生、文化创 意和生态环保五大类,计划总投资 2069 亿元。 1、基础设施方面,共 7 个项目,计划总投资 1734 亿元。 包括 5 个铁路项目, 1 个城市轨道交通项目和 1 个水利项目。 其中,济南至青岛高速铁路项目是山东半岛城市群与济南都 市圈黄金通道上的骨干工程,与京沪高铁、石济客专和规划 的郑济高铁相连接,将形成山东半岛到京津冀、长三角和中 原城市群的快速客运通道。项目于 2015 年 1 月获得国家批
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