14.2.3 声环境影响调查结果.pdf
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1、 滨州市沾化区人民政府办公室 沾政办字2018101 号 沾化区人民政府办公室 关于印发沾化区工程建设项目审批制度 改革实施方案(试行)的通知 各乡镇人民政府,各管委会、办事处,区政府有关部门、单位 沾化区工程建设项目审批制度改革实施方案(试行)已 经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 沾化区人民政府办公室 2018 年 9 月 13 日 1 沾化区工程建设项目审批制度 改革实施方案(试行) 为贯彻落实区委办公室、区政府办公室关于深化“一次办 好”改革深入推进审批服务便民化实施意见(沾办字2018 33 号)要求,深入推进工程建设项目审批制度改革,进一步促 进工程建设项目审批提速增效,
2、结合沾化实际,制定如下方案。 一、总体要求 (一)指导思想。紧紧围绕深化“放管服”改革、新旧动能转 换重大工程和推进“一次办好”要求,进一步解放思想,坚持问题 导向, 通过“一平台”、 “减审批”、 “并环节”、 “优流程”、 “压时间”、 “强服务”、“重事后”等举措,进一步整合审批资源,优化再造审 批流程,大幅度提高工程建设项目审批效率,着力营造良好、公 平、便民、高效的营商环境。 (二)改革内容。改革覆盖工程建设项目(主要是房屋建筑 和城市基础设施等工程,不包括国家规定的使用开工报告制工 程、特殊工程和交通、水利、能源、铁路、民航、通信等领域重 大工程)从立项到竣工验收和公共设施接入服务
3、等审批全过程, 覆盖行政许可和技术审查、中介服务、现场勘测、市政公用服务 以及备案等各类相关事项。 (三)工作目标。2018 年 9 月底前,全区范围内工程建设 2 项目,从项目立项(获得土地)到竣工验收的审批时间,累计不 超过 40 个工作日,其中社会投资工业建筑工程项目累计不超过 35 个工作日(核准类项目 40 个工作日) 。本实施方案限定的审 批时限,自申请人申报材料准备充分完备,办理部门向申请人出 具受理通知书后第 2 个工作日开始计算。相关方案编制、文件审 查、现场勘测、专业技术评审、专家评审、公告、公示、听证、 挂牌、方案论证、审批材料反馈修改、上报区政府审批、需要市 级及以上批
4、准、收缴基础设施配套费等费用等时间,不计入审批 时限。 二、优化审批流程 (一)优化审批阶段。将工程建设项目审批流程,划分为项 目确立、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。其中项 目确立阶段主要包括项目审批核准备案、选址意见、用地预审、 用地规划许可、土地出让合同签订等;工程建设许可阶段主要包 括项目设计方案审查、建设工程规划许可证核发等。施工许可阶 段主要包括消防、人防等设计审核确认和施工许可证核发等。竣 工验收阶段主要包括住建、规划、国土资源、消防、人防等验收 及竣工验收备案,房地产开发项目还包括综合验收备案。 (二)细化审批流程。按照项目确立、工程建设许可、施工 许可、竣工验收四个
5、阶段,以项目审批核准备案、建设工程规划 许可、施工许可、建设工程竣工验收等为主流程,用地手续、各 类评估评价、中介服务、市政公用服务以及备案等事项作为次流 程,可纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进,以主流程计算 3 审批时限。申报要件齐全完备的,建设工程项目确立、工程建设 许可、施工许可、竣工验收审批时限分别为 5 日、20 日、5 日、 10 日,其中社会投资工业建筑工程项目确立、工程建设许可、 施工许可、竣工验收审批时限分别为 2 日(核准类项目 7 日)、 18 日、5 日、10 日。 按照 国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试 点的通知(国办发201833 号)文件,根据工
6、程建设项目 类型、投资类别、规模大小等,分类细化审批流程,确定审批阶 段和审批事项。简化社会投资的中小型工程建设项目审批,对于 带方案出让土地的项目,不再对设计方案进行审核,将工程建设 许可和施工许可合并为一个阶段。申报要件齐全完备的,可在 24 日内完成所有审批事项,项目确立、工程许可、竣工验收审 批时限分别为 7 日、7 日、10 日。 三、审批服务基本流程 工程建设项目审批流程的四个阶段推行并联审批。 每个审批 阶段确定一家牵头部门, 实行“一家牵头、 并联审批、 限时办结”, 其中,项目确立阶段由发改部门牵头,工程建设许可阶段由规划 部门牵头,施工许可和竣工验收阶段由住建部门牵头,牵头
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