居民生活便利性及公共服务满意度调查方案.doc
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1、应文件逐个进行编排。】3.2 报送申请报告按照办法第16条规定,省级发展改革委要根据切块额度,正式向国家发展改革委地区司报送年度投资计划申请报告,并在项目库填报年度投资切块项目(1个省份仅需报送1个切块项目),并从项目库导出生成年度投资计划申请报告所附投资计划申请表。申请表中要明确申请年度总体建设规模、建设时限、投资规模及构成、投资下达和完成情况、申请投资情况、项目绩效情况、项目单位和项目责任人,以及日常监管直接责任单位和监管责任人等。同时,省级发展改革委要把项目初步分解方案通过纵向网发地区司流域处邮箱。【说明:省级发展改革委报送的申请文件名称可统一为:*省(区、市)发展改革委关于申请*年重点
2、流域水环境综合治理中央预算内投资计划的报告。附表按照切块项目填写相关内容,对于项目名称,统一为“*省(区、市)*年*流域和*流域水环境综合治理工程”(流域名称包括长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、环渤海地区、千岛湖及新安江上游、闽江、九龙江、九洲江、洱海、兴凯湖、呼伦湖和艾比湖流域);对于附表资金渠道,请务必按项目库相关资金类型填写,其中地方财政资金要填入地方财政性建设资金。在项目库中填报切块项目时,要在是否需要切块(打捆)下达中选择“是”;在符合政府投资方向中选择,“八、节能环保与生态建设-节能减排和环境保护-重点流域水环境综合治理”;在国标行业中选择,“水利、环境和公共设施管理业
3、-生态保护和环境治理业-环境治理业-水污染治理”;在所属行业中选择“环保环保”;在主要建设规模中填写“污水处理 万吨/日、垃圾收运 吨/日、生态护坡 公里”,不属于支持范围的建设内容无需填写;对于开完工时间要考虑所有拟分解项目的建设时间,并确保分解项目的建设周期符合合理工期要求;在项目总投资栏中,不填写中央预算内投资额(专项投资属补助性资金,不作为项目总投资的资金来源),地方预算内投资和其他地方财政性建设资金分别指地方发展改革部门安排的预算内投资和财政部门安排的财政资金;对于本次下达投资,如项目未足额安排完毕专项投资且今后继续申请投资计划,要在安排企业自有投资、地方财政性建设资金等其他投资时,
4、统筹考虑本次下达与今后申请专项投资和其他投资额的关系,避免本次下达投资过大,接近项目总投资,影响今后申请专项投资;在切块下达阶段,日常监管直接责任单位及监管责任人要分别填写省级发展改革委和负责处室处长/分管副处长,项目单位及项目责任分别填写省级发展改革委负责处室和具体经办人员;对于备注,要填写主要涉及*流域的*子流域和*流域水环境综合治理与可持续发展试点,以及工程建设效益目标。】3.3 投资计划备案按照办法第18条要求,国家发展改革委下达切块投资计划后,省级发展改革委要按时开展投资计划分解和备案,根据切块下达的投资计划和投资补助标准等,确定投资计划分解方案,将建设任务、专项投资、地方投资和社会
5、投资等其他投资等分解下达至符合条件的具体项目。在分解投资计划时,省级发展改革委要进一步加强与相关中央资金安排渠道的衔接,避免重复安排项目,且不得再将资金切块至市县安排具体项目。省级发展改革委报送的备案文件,要附从项目库导出生成的投资计划备案表。对于出现建设规模填报错误,造成申请投资偏大,切块资金难以分解的情况,省级发展改革委要重新补充审核公示新增建设任务后,调整投资计划。【说明:省级发展改革委在分解切块投资计划时,要明确专项投资分解原则,并在备案文件中予以说明。具体分解项目时,要准确核实项目计划完工时间,确保项目能按计划完成建设。对于计划当年完工的项目,应按专项投资补助上限安排,或在备案文件中
6、明确该项目资金需求较少,按资金缺口予以安排。部分省份在分解切块资金时,将资金再次切块至相关地市,造成项目安排随意,开工和实施进度较慢。为提高项目安排质量,省级发展改革委不得再将切块资金分解权下放至地市。备案所附分解项目投资计划表中,要在每个项目的备注栏中标注项目在线平台代码、增加就业人数和COD、氨氮、总磷削减量。】3.4 投资计划调整按照办法第19条有关规定,省级发展改革委在调整投资计划时,要确保切块下达的年度等同建设任务不调减。为提高投资计划调整效率,省级发展改革委在调整投资计划时,可首先在当地范围内调整项目,但应明确调整时限。如该市县难以在规定时限内完成调整,省级发展改革委要及时跨市县开
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