第二章 公共关系的原则与职能.doc
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1、济源市肿瘤医院无创呼吸机及显微镜济源市肿瘤医院无创呼吸机及显微镜 采购项目采购项目( (第三次)第三次) 招招标标文文件件 采采购购人:人:济源市肿瘤医院济源市肿瘤医院 采购代理机构:河南永正招标代理有限公司采购代理机构:河南永正招标代理有限公司 二二 0 0 一一九九年年十十月月 目目录录 第一部分招标公告 第二部分供应商须知 第一章总则 第二章招标文件说明 第三章投标文件的编制 第四章投标文件的递交 第五章开 标 和 评 标 第六章授 予 合 同 第三部分招标项目采购需求 第四部分合同主要条款 第五部分投标文件格式 2 第一部分第一部分 招招标标公公告告 3 济源市肿瘤医院无创呼吸机及显微
2、镜采购项目济源市肿瘤医院无创呼吸机及显微镜采购项目( (第三次)公第三次)公 开招标公告开招标公告 济源市肿瘤医院无创呼吸机及显微镜采购项目已经济源市财政局批准 (采购编号: 济 源采购-2019-792), 河南永正招标代理有限公司接受委托, 就该项目进行第三次公开招标, 望提供进口或我国货物及有关服务的供应商(又称投标人)积极参与。 一、一、采购采购项目名称:项目名称:济源市肿瘤医院无创呼吸机及显微镜采购项目(第三次) 二、二、采购采购项目编号:项目编号:JGZJ-采-2019175 三、项目预算金额:三、项目预算金额:人民币 350000 元 四、四、采购需求:采购需求: 序号名称单位数
3、量简要规格描述备注 1无创呼吸机台1 10 英寸彩色全触摸大屏幕显示,中文 界面,具有待机功能,同屏显示流速,压 力,容量的波形和病人检测数据。 经财政 部门批 准, 同意 采购进 口产品 2显微镜台1 适于在气温为摄氏-4050的环境 条件下运输和贮存,在电源 220V(10%) /50Hz、气温摄氏-540和相对湿度 85%的环境条件下运行。 五五、采购项目需要落实的政府采购项目需要落实的政府采购政策:采购政策:国办发200751 号文件、财库2011 181 号文件、财库2011124 号文件、财库201468 号文件、财库2007120 号、 财库2017141 号文件及其他相关政府采
4、购政策功能。 六六、供应商、供应商资格要求资格要求: 1.具有独立承担民事责任的能力; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务制度; 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5.参加政府采购活动的前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商, 不得同时参加本 项目采购活动; 7.供应商所投产品应具有有效的的医疗器械注册证; 8.若供应商为代理商的,须提供监督管理部门颁发的医疗器械经营备案凭证;若 供应商为制造商的,须提供监督管 理部门颁发的医疗器械生产许可证; 9.供应商所投产品为进口
5、产品的,应提供所投进口产品的专项授权书; 4 10.本项目不接受联合体投标; 11.法律、行政法规规定的其他条件。 七、是否接受进口产品:七、是否接受进口产品:是 八八、获取招标文件:、获取招标文件: 本项目只接受网上获取,不接受其他获取方式。 凡有意参加的供应商须登录在全国公共资源交易平台(河南省济源市)(网址 注册的交易主体账号进行获取。 如果是初次参加采购活 动的,需先在全国公共资源交易平台(河南省济源市)点击交易主体登录界面按要求说 明进行注册。在注册时请仔细参考操作手册,根据要求对内容进行填报并上传。所填信息 必须真实、 完整、 有效 (具体操作详见 关于公共资源交易主体用户重新注册
6、入库的通知 c6ae02不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延 提交投标文件的截止时间。 第三章第三章 投标文件的编制投标文件的编制 9 9. .特别说明特别说明 9.1 投标语言 供应商提交的投标文件以及供应商与采购机构就有关投标的所有往 来函电均应使用简体中文。供应商提供的支持文件和印刷的文献可以用 外国语言,但相应内容应当附有简体中文翻译内容,在解释时以简体中 文翻译本为准。 9.2 计量 在投标文件中以及所有供应商与采购人或者采购代理机构往来文件 中的所有计量单位和规格说明都应当使用国家法定计量单位;如没有国 家法定计量单位的,可以使用行业、习惯或通用的计量单位。 9.3 投标文
7、件的真实性 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容供应商应仔细阅读招标文件的所有内容, 按招标文件的要求提供投按招标文件的要求提供投 标文件标文件,并保证所提供全部资料的真实性并保证所提供全部资料的真实性,且使其投标对招标文件做出且使其投标对招标文件做出 实质性响应;否则,其投标按无效投标处理,并承担相应的法律责任实质性响应;否则,其投标按无效投标处理,并承担相应的法律责任。 1 10 0. .投标文件的组成投标文件的组成 10.1 投标文件应包括下列部分: 10.1.1 投标人应提供的资格证明文件(资格审查文件) 14 (1)具有独立承担民事责任能力的证明材料; (2)具有良好的商业信誉和健全的
8、财务制度的证明材料; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料; (4)具有依法缴纳税收的良好记录的证明材料; (5)具有依法缴纳社会保障资金的良好记录的证明材料; (6)参加政府采购活动的前三年内,在经营活动中没有重大违法记 录的证明材料; (7)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应 商,未同时参加本项目采购活动的证明材料; (8)供应商所投产品应具有有效的的医疗器械注册证; (9)若供应商为代理商的,须提供监督管理部门颁发的医疗器械经营 备案凭证;若供应商为制造商的,须提供监督管理部门颁发的医疗器械生 产许可证; (10)供应商所投产品为进口产品的,应提供所
9、投进口产品的专项授权 书; (11)供应商是否为联合体投标; (12)投标(保证金)承诺函; (13)法律、行政法规规定的其他条件。 10.1.2 投标文件其他内容(商务、技术等部分投标文件) (1)投标函 (2)开标一览表 (3)报价明细表 (4)技术规格偏离表 (5)供应商资信证明材料 (6)中小企业声明函 (7)残疾人福利性单位声明函 (8)售后服务计划 (9)法人代表身份证明 (10)授权委托书 (11)供应商承诺函 15 (12)技术说明及相关证明材料 (13)其他 供应商应将投标文件装订成册。 1 11 1. .投标报价投标报价 11.1 供应商应按招标文件所附“开标一览表”(商务
10、、技术等部分 投标文件附件格式2)的要求填写相应内容。 11.2 供应商按上述条款要求填写的投标报价仅限于本次投标。 11.3 供应商必须对招标范围内的全部货物供应商必须对招标范围内的全部货物及服务及服务进行投标报价进行投标报价,只只 就其中部分货物就其中部分货物及服务及服务进行投标报价的,按无效投标处理。进行投标报价的,按无效投标处理。 11.4 供应商的投标报价应包含完成本项目采购的货物及其相关的 设备、供货、运输、安装、调试、验收、培训等所产生的费用。 11.5 供应商对每种货物只允许有一个报价,采购人不接受有任何选 择报价的投标。 11.6 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符
11、合性审查 投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其 在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投 标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 为实现物有所值的采购目标,保证本项目产品质量、能诚信履约,根 据政府采购法及其相关规定,按照国务院办公厅关于西安地铁“问题 电缆”事件调查处理情况及其教训的通报国办发201756号的要求, 兼顾采购成本、使用成本、履约风险、后期维护成本的有机统一和项目生 命周期总支付成本最低, 如采购人认为供应商投标报价、 产品质量性能可能 不满足采购需求的,评标委员会应当要求该供应商在规定的时间内提供 成本
12、构成等书面说明,并提交相关证明材料予以证实;否则,按无效投 标处理。 11.7 若供应商投标报价出现前后不一致的,按照下列规定修正: (一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一 致的,以开标一览表(报价表)为准; (二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为 16 准,并修改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价 按照 政府采购货物和服务招标投标管理办法 财政部令第 87 号第五十一条 第二款“投标人的澄
13、清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或 者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超 出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”的规定经投标人确认 后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 1 11 1.8.8 开标后开标后,投标报价在投标有效期内是固定的投标报价在投标有效期内是固定的,不因任何原因而不因任何原因而 改变;任何包含价格调整要求和条件的投标,将被视为非实质性响应投改变;任何包含价格调整要求和条件的投标,将被视为非实质性响应投 标而予以拒绝,按无效投标处理。标而予以拒绝,按无效投标处理。 12.投报货物的要求 12.1 供应商在编制投标文件时
14、,必须对招标文件中货物的技术要 求、“技术规格偏离表”逐项、逐条如实明确填写,不能照抄、复制; 如不如实填写或完全照抄如不如实填写或完全照抄、 复制招标文件主要技术指标要求的按无效投复制招标文件主要技术指标要求的按无效投 标处理(除有相关资料证明一致外)。标处理(除有相关资料证明一致外)。 12.2 供应商应对招标文件中货物的技术要求逐条应答, 并标明与招 标文件条文的偏差和例外。 对招标文件中货物有具体规格、 参数的指标, 供应商必须提供其所投货物的具体数值。否则,按无效投标处理。否则,按无效投标处理。 12.3供应商所投货物的所有部件均应为最近的、全新的、未使用过 的技术成熟稳定的合格产品
15、。 12.4供应商认为应对其投标货物的性能特点、优越性等有必要进行 补充说明的内容。 12.5供应商应按招标文件要求,在投标文件中对其投报的货物及服 务提供的时间、地点等作出实质性响应,否则,按无效投标处理。否则,按无效投标处理。 1 13 3. .现场服务现场服务 货物在安装调试阶段, 中标人应派有经验的技术人员到现场负责安装和调 试。 14.14.投标保证金投标保证金 投标保证金投标保证金:不再收取不再收取,但应提交投标但应提交投标(保证金保证金)承诺函承诺函,具体要求详具体要求详 17 见资格审查文件投标见资格审查文件投标(保证金保证金)承诺函承诺函,供应商没有提交投标供应商没有提交投标
16、(保证金保证金)承承 诺函或改变投标(保证金)承诺函事项、内容的均按无效投标处理。诺函或改变投标(保证金)承诺函事项、内容的均按无效投标处理。 1515 投标人存在下列情况之一的,投标无效投标人存在下列情况之一的,投标无效: : 1515.1.1 未按照招标文件的规定提交投标未按照招标文件的规定提交投标(保证金保证金)承诺函承诺函的的; ; 1515.2.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的投标文件未按招标文件要求签署、盖章的; ; 1515.3.3 不具备招标文件中规定的资格要求的不具备招标文件中规定的资格要求的; ; 1515.4.4 报价超过招标文件中规定的预算金额报价超过招标文件中
17、规定的预算金额; ; 1515.5.5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; ; 1515.6.6 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 16.16.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: 16.116.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; ; 16.216.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; ; 16.316.3 不同投标人的投标文件载明
18、的项目管理成员或者联系人员为同一不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一 人人; ; 16.416.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; ; 16.516.5 不同投标人的投标文件相互混装不同投标人的投标文件相互混装; ; 17.17.投标有效期投标有效期 17.1 投标文件从投标截止之日起计算,投标有效期为60日历天。 17.2 在特殊情况下,采购人或采购代理机构可征求供应商同意延长投 标有效期,这种要求和答复均应以书面形式提交。如双方当事人未采用书面 形式但各方有明确表示和接收对方要求并履行相应义务的
19、,视为双方同意延 长投标有效期。 17.2.1 同意延长投标有效期的供应商投标 (保证金) 承诺函的有效期也 应相应延长,且不需要也不允许修改其已递交的投标文件。 17.2.2 供应商可以拒绝采购人或采购代理机构延长投标有效期的要求, 其投标(保证金)承诺函相应撤销。 18.18.投标文件的编制要求投标文件的编制要求 18.1 为便于采购人、采购代理机构根据政府采购法及其相关规定 对供应商的资格进行审查,供应商应当按招标文件要求将提交的资格证 明文件、投标(保证金)承诺函等单独制作成资格审查文件,作为投标 18 文件的组成部分。 供应商应编制资格审查文件“正本”壹份,“副本”肆份,并在文件 封
20、面相应标明“正本”和“副本”字样,将编制好的资格审查文件正、副本 密封在一个包封内。正本和副本如有不一致之处以正本为准。 18.2 投标文件的商务、技术等其他部分的内容,包括投标函、开 标一览表、报价明细表、技术规格偏离表、中小企业声明函、售后服务 计划、法定代表人身份证明、授权委托书、供应商承诺函、技术说明及 相关证明材料等应当按招标文件要求另单独制作成商务、技术等部分投 标文件,作为投标文件的组成部分。 供应商应编制商务、技术等部分投标文件“正本”壹份,“副本”肆 份,并在文件封面相应标明“正本”和“副本”字样,将编制好的商务、 技术等部分投标文件正副本密封在一个包封内。正本和副本如有不一
21、致之 处以正本为准。 18.3供应商应将资格审查文件和商务、技术等部分投标文件的电 子版(U 盘)装于资格审查文件密封包内。 18.4 供应商法定代表人、 委托代理人应按招标文件中所附的投标文件的 格式签字盖章。 18.5 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当 对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 第四章第四章投标文件的递交投标文件的递交 19.19.投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 19.1 资格审查文件 19.1.1 资格审查文件包封上标记写明: 项目名称:项目名称:济源市肿瘤医院无创呼吸机及显微镜采购项目济源市肿瘤医院无创呼吸机及显微镜采购项目( (第三次)
22、第三次) 文件内容:文件内容:资格审查文件资格审查文件 采采购购人:人:济源市肿瘤医院济源市肿瘤医院 采购代理机构:采购代理机构:河南永正招标代理有限公司河南永正招标代理有限公司 供应商名称:供应商名称:(公章)(公章) 因供应商未按上述要求制作标记,导致投标错误或信息泄露等法律后果因供应商未按上述要求制作标记,导致投标错误或信息泄露等法律后果 由该供应商承担由该供应商承担。 19 19.1.2 资格审查文件的密封: 该件于 2019 年 11 月 05 日 09:00 前不得启封,并在封口处签字或盖章。 否则,采购人或采购代理机构应当拒收该投标文件。否则,采购人或采购代理机构应当拒收该投标文
23、件。 19.2 商务、技术等部分投标文件 19.2.1商务、技术等部分投标文件包封上标记写明: 项目名称:项目名称:济源市肿瘤医院无创呼吸机及显微镜采购项目济源市肿瘤医院无创呼吸机及显微镜采购项目( (第三次)第三次) 文件内容:文件内容:商务、技术等部分投标文件商务、技术等部分投标文件 采采购购人:人:济源市肿瘤医院济源市肿瘤医院 采购代理机构:采购代理机构:河南永正招标代理有限公司河南永正招标代理有限公司 供应商名称:供应商名称:(公章)(公章) 因供应商未按上述要求制作标记因供应商未按上述要求制作标记,导致投标错误或信息泄露等法律后果导致投标错误或信息泄露等法律后果 由该供应商承担由该供
24、应商承担。 19.2.2 商务、技术等部分投标文件的密封 该件于 2019 年 11 月 05 日 09:00 前不得启封,并在封口处签字或盖章。 否则,采购人或采购代理机构应当拒收该投标文件。否则,采购人或采购代理机构应当拒收该投标文件。 19.3 为方便开标唱标,供应商应将商务、技术等部分投标文件正本 中的“开标一览表”另制一份单独密封,并在密封件上标明“单位名称” 、 “投标项目编号及包段名称” “开标一览表”等字样,并标明“该件于 2019年11月05日09:00前不得启封”,然后再粘贴在商务、技术等部分投 标文件密封袋外。 20.20.投标文件递交的地址及截止时间投标文件递交的地址及
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