国家社会科学基金项目 .doc
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1、。 17 输入旧口令,如果您还没有修改过口令,旧口令是下载证书时工行提供的口令, 默认口令为“12345678”。并输入新的口令两遍。点击确认。 修改口令成功。如图: 注意:旧口令输入六次错误后,会将 key 锁住。密码的字符数量从 6 位到 8 位。 18 3.43.4 查看证书查看证书 打开金邦达工具箱,在菜单中点击“证书” ,在弹出的口令窗口中按照提示 输入口令后点“确定” 。 19 3.53.5 关于和退出关于和退出 请打开金邦达工具箱,选择 关于。如图: 请打开金邦达工具箱,点击“退出”。如下图,选择“确定”退出。 20 4 4 U U 盾安装检测工具的使用说明盾安装检测工具的使用说
2、明 U 盾安装检测工具主要是用来检测 U 盾设备是否连接正常。 打开安装检测工具:开始开始 - 程序程序 - 工行企工行企业业(个人)网上(个人)网上银银行行证书证书工具工具软软件件 - USBKey安装安装检测检测(金邦达企金邦达企业业版(个人版版(个人版))。)。 检测程序提示您“请插入你的 USB key,点击下一步继续安装检测” ,请一 定要确认 key 已插好再点击“下一步” 21 程序提示 USB KEY 工作状态正常,此时您可以使用 key 登录网银系统进 行操作了。 22 如果提示“USB Key 设备没有正常链接”请重新插拔一下 key 再点击“重 新检查” ,提示 USB
3、KEY 工作状态正常后再点击“下一步” 。 23 选中“现在马上开始在线注册”后点击完成,可以进入工行网上银行主页。也 可以通过点击:开始开始 - 程序程序 - 工行企工行企业业(个人)网上(个人)网上银银行行证书证书工具工具软软件件 - 24 ICBC在在线银线银行行 进入工行网上银行主页进行你所要的操作。 1.安装证书工具软件时,不要将插入 U 盾,在安装完成后,再插入 U 盾让系 统自动完成剩余的安装。如果您是 win98 的操作系统,安装完成后请先插 key 再重启计算机。 2.管理工具中查看证书时显示证书有效期的时间是格林威治时间。 3.金邦达 key 的软件不支持自动更新,如果你已
4、经安装了金邦达 key 的驱动 和 CSP,需要更新,请先卸载旧的版本,重新启动后再装新的版本。 4.如果您是 win98 的操作系统,安装完成后需要重启计算机。 5.如果您是 win98 的操作系统,在您的机器上安装过捷德程序后,请不要再 安装金邦达的 key,如果您必须要这样做请安装完金邦达后再装一次捷德, 这样才能保证这两个厂商的 key 都可以正常使用。 6.在使用 U 盾之前可先用检测工具检测一下 U 盾连接是否正常。 7.当您使用 U 盾在网上银行进行操作时请不要再打开金邦达工具箱。 8.如果在您的机器上安装过捷德程序后,又安装金邦达,在打开捷德管理工 具时,将弹出下面的对话框,此
5、时一定要点击“是” 。 25 三三 登录网上银行下载证书信息登录网上银行下载证书信息 1、在开始菜单条中点击“icbc 在线银行”个人网上银行登录,进入个 人网上银行服务页面,系统将提示数字证书未下载,点击“确定” 。若果点击 “取消” ,则可以在“客户服务-U 盾管理-U 盾自助下载”栏目中下载证书。 2、页面提示设置密码并进行密码确认。设置完密码后,点击“下载” 。其中, CSP 项不可选,系统自动选择相应的 CSP 26 3、在弹出的“潜在的脚本冲突”提示对话框中,单击“是”按钮开始下载 证书。点击“否”则放弃下载。 。 4、在弹出的对话框中输入密码,点击“确定” 。 27 5、弹出两个
6、“潜在的脚本冲突”提示框。选择“是” ,下载证书;选择 “否” ,放弃下载证书。 6、证书下载成功后将输出如下界面,包括了证书 ID 和到期时间等信息。如 果客户下载失败,系统将提示相关错误信息。 28 注意事项: 1、U 盾下载证书信息时,首先应安装好驱动程序,并将 U 盾正确插接到计算机 USB 接口上. 2、证书初始密码为 12345678,以后如修改密码请通过程序中的证书管理软件 “工具箱”进行修改,密码为 68 位字符。 3、客户进行缴费时,如果系统提示“银行正在处理” ,则此时系统不允许客户 下载证书或再次缴费,请等待一天后再次查询处理结果或者拨打 95588 请求 帮助。缴费成功
7、后才能下载证书信息。 4 4、当客户下载证书时,可能会因为某些外来原因比如突然断电等,造成客户没 有成功下载证书就退出的情况,遇到这些情况时,客户可再次登录客户服务 栏目使用该功能进行下载证书,如果再次下载证书时系统提示错误,请您拨 打打 9558895588 或到银行网点咨询专业人员。或到银行网点咨询专业人员。 四四 卸载客户证书驱动程序卸载客户证书驱动程序 1、从开始菜单中选择“程序 - 工行个人(企业)网上银行证书工具软件-金 29 邦达 2006 -卸载辅助工具(金邦达企业版(个人版)”或选择“控制面板 添加删除程序安装卸载”。 2、在弹出的“确认文件删除”对话框中选择“确定”按钮开始
8、删除程序,选 择“取消”按钮则放弃删除。 3、从开始菜单中选择“程序 - 工行个人(企业)网上银行证书工具软件- 金邦达 2006 -卸载。 注意:卸载金邦达时应首先点击卸载辅助工具(金邦达企业版),注意:卸载金邦达时应首先点击卸载辅助工具(金邦达企业版), 然后再卸载金邦达工具箱然后再卸载金邦达工具箱 3、删除完成后,请重新启动计算机以保证以上的操作生效。 五五 其他事项其他事项 5.1 个人客户证书展期个人客户证书展期 在每次客户登录个人网银时,系统会自动判断客户证书的有效期。如果客 户证书即将到期或已过期,系统会给出相关更新证书的提示,证书更新后有效 期顺延。 5.2 查看证书信息查看证
9、书信息 将 U 盾连接到计算机的 USB 接口后,运行“程序 - 工行个人(企业) 网上银行证书工具软件-金邦达 -工具箱” 。管理工具检测到 KEY 时,如下图,表明用户工具软件和 U 盾已安装成功。 30 5.3 客户证书驱动程序网上下载客户证书驱动程序网上下载 光盘中的客户证书驱动程序也可登录我行网站下载获得,以保证您随时随 地都可安装使用客户证书。登录我行网站( )后,可 以选择“电子银行服务”中的“网上银行”下“个人网上银行”的“软件下载” 栏目,也可登录个人网上银行后进入“客户服务”栏目的“证书下载/更新”功 能选择“个人证书工具软件下载” ,均会显示如下界面,客户选择“客户工具软
10、 件”后根据自己的证书类型下载即可。使用光盘安装证书驱动程序与在工行门 户网站上下载驱动程序来安装的区别是光盘安装会自动检测并更新操作系统环 境以满足使用网上银行的要求。 31 * *有关证书使用和个人网上银行的常见问题解答,可以在工商银行网站有关证书使用和个人网上银行的常见问题解答,可以在工商银行网站 首页上点击首页上点击“热点解答热点解答”栏目选择电子银行类别获取栏目选择电子银行类别获取 有关信息。有关信息。 *如果您在证书安装和使用中有任何疑问,欢迎拨打电话如果您在证书安装和使用中有任何疑问,欢迎拨打电话 9558895588 或登录我行网或登录我行网 站上的站上的“工行论坛工行论坛”B
11、BS”BBS 进行咨询进行咨询. . 指三次以上。本文认为从文意出发,“多次“至少是两次或两次以上。基于对未成年人的特殊保护,不需要拘泥于其他罪的司法解释。故,行为人两次或两次以上组织未成年人实施违法犯罪活动的,就可以认定为“情节严重”。人数众多意味着对未成年人权益的侵害范围的增加和扩大,也表明违法程度的提升。根据两高关于办理妨害国(边)境管理刑事案件应用法律若干问题的解释规定刑法第318条组织他人偷越国边境罪的法定刑升格条件中的“人数众多”,一般是指组织、运送他人偷越国(边)境人数在十人以上。由于组织未成年人进行违反治安管理活动罪中被组织者是刑法给予特殊保护的未成年人,因此,本罪的法定刑升格
12、条件应当不及组织偷越国边境罪严格。故本文认为,组织未成年人进行违反治安管理活动罪中的“人数众多”不需要达到十人。5.其他情节严重的为防止出现处罚漏洞,将本条作为“情节严重”的兜底性条款。只有与上述“情节严重”具有相当的违法性时才能认定为其他严重情节。;.目 录 第一篇第一篇 全面建成小康社会决战决胜阶段的形势和任务全面建成小康社会决战决胜阶段的形势和任务 1 1 第一章 发展基础.1 第二章 发展环境.9 第三章 指导思想11 第四章 发展目标13 第二篇第二篇 突出抓好大扶贫大数据两大战略行动突出抓好大扶贫大数据两大战略行动 1919 第五章 大力实施大扶贫战略行动,坚决打赢科学治贫精准扶贫
13、有效脱贫攻坚战19 第一节 构建大扶贫工作格局 20 第二节 深入推进精准扶贫 21 第三节 加快改善贫困地区基础设施条件 23 第四节 加大产业扶贫力度 24 第五节 加快推进易地扶贫搬迁 24 第六节 大力实施教育、医疗保障扶贫 26 第七节 切实加大财政、金融扶贫力度 27 第八节 着力筑牢社会保障扶贫安全网 27 第六章 实施大数据战略行动,培育网络经济发展新优势28 第一节 加快基础设施建设,提升产业支撑能力 29 第二节 大力推进电子商务,壮大特色优势产业 30 第三节 围绕智慧城市创建,提升行业信息化水平 32 第四节 政府先行数据开放,带动大数据示范应用 33 第五节 实施“互
14、联网+”行动,助推产业转型升级 .34 第六节 加快政策体制创新,积极探索发展新模式 35 第三篇第三篇 深入实施大生态大健康大文化三大跨越工程深入实施大生态大健康大文化三大跨越工程 3535 第七章 实施大生态跨越工程,建设国家级生态屏障区36 第一节 筑牢生态安全屏障 36 第二节 加大生态建设力度 36 第三节 加强环境治理和保护 38 第四节 推动资源节约和低碳发展 39 第五节 全面推进绿色发展 42 第六节 推进生态文明制度建设 44 I 第八章 实施大健康跨越工程,建设国际休闲养生旅游目的地45 第一节 大力发展以大健康为目标的医疗养生产业 45 第二节 大力发展保健养生产业 4
15、7 第三节 大力发展生态养生产业 49 第九章 实施大文化跨越工程,提升经济社会发展软实力51 第一节 全方位推进社会主义核心价值观建设 51 第二节 深入实施重大文化惠民工程 52 第三节 加强和改进公共文化产品的服务供给 53 第四节 创新基层公共文化管理机制 53 第五节 大力发展文化产业 54 第四篇第四篇 全力推动新型工业化全力推动新型工业化 5555 新型城镇化农业现代化旅游产业化“四化同步”发展 .55 第十章 深入实施工业强市战略,加快构建特色优势产业55 第一节 优化工业发展布局 56 第二节 实施五大产业转型升级工程 56 第三节 加快构建重点产业集群体系 58 第四节 强
16、化市场主体培育 61 第五节 加快园区提档升级 63 第十一章 深入实施城镇化带动战略,统筹推动城乡协调发展65 第一节 优化城镇体系格局 66 第二节 提高城镇可持续发展能力 69 第三节 有序推进农业转移人口市民化 69 第四节 推进美丽乡村建设 71 第十二章 大力推进农业现代化,加快发展现代山地特色高效农业73 第一节 加快改善农业农村发展条件 73 第二节 大力发展特色优势产业 74 第三节 加快现代高效农业园区建设 76 第四节 积极培育新型农业经营主体 76 第五节 积极推进农村一二三产融合发展 77 第六节 加快发展农业现代服务体系 77 第十三章 以旅游产业化为龙头,加快推动
17、现代服务业发展79 第一节 大力推动全域旅游发展 79 II 第二节 加快发展现代服务业 84 第五篇第五篇 构建区域协调发展新格局构建区域协调发展新格局 8787 第十四章 优化“两区一走廊”经济空间布局87 第一节 推动黔东工业聚集区产城一体化发展 87 第二节 推动环梵净山“金三角”文化旅游创新区提档升级 87 第三节 推动乌江经济走廊快速崛起 88 第十五章 大力发展通道经济88 第十六章 大力发展县域经济89 第六篇第六篇 继续全力推进以交通水利为重点的基础设施建设继续全力推进以交通水利为重点的基础设施建设 8989 第十七章 构建综合交通网89 第一节 夯实铁路网 90 第二节 完
18、善公路网 90 第三节 提升航空网 91 第四节 打造水运网 91 第十八章 构建水安全保障体系92 第一节 构建供水安全保障体系 92 第二节 构建防洪抗旱安全保障体系 92 第三节 构建水生态文明安全保障体系 93 第十九章 加强电力输配网络建设93 第一节 积极实施电力体制改革 93 第二节 完善优化输电网络 94 第二十章 加快油气和新能源汽车充电桩等基础设施建设94 第七篇第七篇 全面推进改革开放和创新驱动全面推进改革开放和创新驱动 9595 第二十一章 全面深化改革,为经济社会发展提供强劲动力95 第一节 激发市场主体活力 95 第二节 深化行政管理体制改革 96 第三节 加快完善
19、现代市场体系 97 第四节 深化投融资体制改革 98 第五节 深化财税体制改革 98 第六节 推进社会信用体系建设 99 第二十二章 构筑全方位对外开放新格局99 第一节 着力扩大对外开放领域 .100 III 第二节 着力推进开放平台建设 .100 第三节 深化全方位多领域的交流合作 .101 第二十三章 大力实施创新驱动战略.101 第一节 大力推进科技创新 102 第二节 激发人才创新创造活力 .106 第八篇第八篇 切实保障和改善民生切实保障和改善民生 108108 第二十四章 建立健全公共就业服务体系.108 第一节 多措并举扩大就业机会 .108 第二节 提高就业服务能力 .109
20、 第三节 建立和谐劳动关系 .109 第四节 缩小收入差距 .110 第二十五章 大力推进教育现代化.111 第一节 基本普及十五年教育 .111 第二节 大力发展高等教育 .113 第三节 积极发展继续教育和成人教育 .115 第四节 关心支持特殊教育和民办教育 .116 第五节 快速推进教育信息化 .117 第六节 加大教育改革力度 .118 第二十六章 健全社会保障体系.120 第一节 构建全面公平的社会保险体系 .120 第二节 建立多元化的社会救助体系 .121 第三节 提高基本的社会福利水平 .122 第二十七章 提升全民健康水平.123 第一节 深化医药卫生体制改革 .123 第
21、二节 促进医疗卫生事业跨越发展 .123 第三节 促进人口健康发展 .124 第四节 广泛开展全民健身运动 .125 第五节 保障食品药品安全 .125 第二十八章 建立健全公共安全保障体系.126 第一节 提高安全生产水平 .127 第二节 增强防灾减灾抗灾能力 .127 第三节 创新社会治安防控体系 .128 IV 第四节 健全国防动员体系 .129 第九篇第九篇 全面推进依法治市全面推进依法治市 129129 第二十九章 完善地方法规制度体系129 第一节 严格宪法实施和监督制度 .129 第二节 完善地方立法工作机制 .130 第三节 推进科学立法民主立法 130 第三十章 加强法治政
22、府建设.130 第一节 依法全面履行政府职能 .130 第二节 改革行政执法体制机制 .131 第三节 强化对行政权力的制约与监督 .131 第三十一章 保证公正司法.132 第一节 积极稳妥推进司法体制改革 132 第二节 保障司法机关依法独立行使职权 .132 第三节 保障人民群众参与司法活动 .133 第四节 加强人权司法保障 .133 第五节 加强对司法活动的监督 .133 第三十二章 加快建设法治社会.134 第一节 推动全社会树立法治意识 .134 第二节 深入推进多层次多领域依法治理 .134 第三节 建设完备有效的法律服务体系 .135 第四节 健全依法维权和化解纠纷机制 .1
23、35 第三十三章 加强和改进党对依法治市的领导.135 第一节 严格执行党规党纪 .136 第二节 加强法治工作队伍建设 .136 第十篇第十篇 切实强化规划实施保障切实强化规划实施保障 137137 第三十四章 强化要素保障.137 第三十五章 强化规划组织实施.138 第一节 建立完备规划体系 .139 第二节 形成规划实施推进机制 .139 第三节 完善监督评估 .140 -0- 铜仁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要根据中 共铜仁市委关于制定铜仁市国民经济和社会发展第十三个五年规划 的建议编制,贯彻落实市委、市政府“十三五”时期的战略部署及工 作安排,明确政府工作重点,引导市场主
24、体行为,是未来五年我市经 济社会发展的宏伟蓝图,是我市各级政府部门依法履行职责、编制专 项规划、制定实施年度计划和各项政策措施的重要依据。 第一篇 全面建成小康社会决战决胜阶段的形势和任务 第一章第一章 发发展基展基础础 “十二五”期间,特别是 2011 年铜仁撤地设市以来,面对充满挑 战的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下抢抓 国发 2 号文件、武陵山片区扶贫攻坚规划等重大历史机遇,坚定不移 贯彻落实“两加一推”主基调和工业强省、城镇化带动主战略,全面推 进“四化同步、一业振兴”战略,加快构建“两区一走廊”经济空间布局, 基础条件日益改善,发展速度明显加快,城乡面貌焕然一新,
25、社会事 业加速进步,民生保障全面加强,全面完成“十二五”规划目标任务, 书写了铜仁科学发展、后发赶超、同步小康崭新篇章。 综综合合实实力全面力全面跃跃升、升、经济发经济发展速度前所未有。展速度前所未有。规划建设黔东工业 聚集区、环梵净山金三角文化旅游创新区、乌江生态经济走廊,完成 13 个产业园区总体规划和初步建设, “贵州铜仁国家农业科技园区”成 功获批,建成 84 个省级市级现代高效农业示范园区,创建 21 个 A 级景区,工业化、城镇化、农业现代化加快推进,产业结构不断优化, 实体经济加快发展,综合实力显著增强。地区生产总值年均增长 14.6%, 达到 760.73 亿元,是 2010
26、年的 2.6 倍;人均 GDP 年均增长 25.7%, -1- 达到 24459 元,是 2010 年的 3.1 倍;公共财政预算收入年均增长 25.4%, 达到 56.61 亿元,比 2010 年翻一番;金融存贷款余额分别达到 980.31 亿元、716.77 亿元,是 2010 年的 2.6 倍、3 倍;三次产业结构由 2010 年的 32.3:26.3:41.4 调整为 22.6:29.1:48.3。 基基础设础设施投入空前、城施投入空前、城乡乡面貌面貌变变化前所未有。化前所未有。坚定不移抓投资、 强基础、争项目,累计完成全社会固定资产投资 4541 亿元,是“十一 五”的 6 倍,年均
27、增长 40.9%,制约铜仁发展的瓶颈正逐个击破。交通 建设突飞猛进,铜大、杭瑞、思剑、松铜、安江、沿德高速建成通车, 高速公路通车里程达 596 公里,实现县县通高速目标。开工建设渝怀 铁路二线,启动铜仁至吉首铁路前期工作,铜玉高铁建设加快推进, 沪昆高铁铜仁南站建成通车;完成铜仁凤凰机场改扩建,启动黔北机 场建设。通村公路、通乡油路覆盖率提前实现“双百”目标。抢抓水利 扶贫机遇,推进水利建设“三大会战”,开工建设水库 28 座,新增解 决 153 万农村居民和 39.8 万学生饮水安全问题,实施农田灌溉项目 工程,农村人口人均基本口粮面积从 0.31 亩提高到 0.51 亩,完成 218 座
28、病险水库除险加固,工程性缺水有效缓解。累计完成电网建设 投资 36.58 亿元,乌江沙沱水电站建成发电。新建基站 5959 个,4G 网络信号实现乡镇全覆盖。推进城市建设三年大会战,实施中心城区 十大功能提升工程,城市基础设施不断完善,城区面积达 150 平方公 里,城镇化率达 43%,中心城区面积扩大到 45 平方公里,人口达 40.9 万人。 生生态态保保护护明明显显加加强强、 、环环境治理成效前所未有。境治理成效前所未有。大力推进国家环境 保护模范城市创建工作,实施通道绿化工程三年行动计划,启动实施 -2- 环保“十件实事”,累计完成营造林 307.03 万亩,退耕还林 67.3 万亩,
29、 治理石漠化面积 435.66 平方公里,森林覆盖率达 57%。新增省级森 林公园 2 个、国家湿地公园 7 个,梵净山申遗扎实推进,佛顶山成功 申报为国家级自然保护区,石阡、印江、江口纳入全国生态文明示范 工程试点县建设。化学需氧量、氨氮、二氧化硫等主要污染物排放总 量均控制在要求范围内,各类生态环境指标持续向好,农村环境综合 整治全面推进,乌江、锦江治理成效明显。 改革改革红红利有效利有效释释放、开放放、开放创创新力度前所未有。新力度前所未有。深化重点领域和关 键环节改革,制定实施全面深化改革 36 项行动计划,行政审批、财 税金融、商事制度、农村产权、精准扶贫等各项改革全面推进。率先 开
30、展乡镇工作转型升级,乡镇“小部制”改革获全国改革创新“接地气 一招鲜见实效”评选一等奖, “民心党建”工程获第三届全国基层党 建创新优秀案例。扎实推进 55 项国家级和省级先行先试改革试点, 家庭农场发展获农业部肯定, “城市经营”模式列入全国新型城镇化十 大范例,铜仁成为阿里巴巴全国首个农村淘宝市级试点市。对外开放 进一步扩大,中国梵净山生态文明与佛教文化论坛成为国际性盛会, 苏州对口帮扶深入推进,与武陵山片区市县交流加深,大龙开发区、 铜仁高新区、梵净山生态养生大健康产业园申创为省级示范园区。 社会事社会事业业全面全面发发展、群众展、群众获获得得实实惠前所未有。惠前所未有。民生事业和社会治
31、 理全面发展,人民群众获得感、安全感、幸福感不断增强。农村、城镇 居民人均可支配收入年均增长 16.7%、15.4%,分别达到 6962 元、 22491 元,比 2010 年翻一番。扎实推进“33668”扶贫攻坚行动计划, 贫困人口减少 102.7 万人,贫困发生率下降到 18.5%,7 个重点县 125 -3- 个重点乡镇整体摘帽。累计城镇新增就业 18.64 万人,农村劳动力转 移就业 37.84 万人。全面实施教育“9+3”计划和“4+2”突破工程,九年 义务教育巩固率、学前三年毛入园率、高中阶段毛入学率、高等教育 毛入学率分别从 75%、36.5%、49.4%、20%提高到 86.5
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