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图解自建企业邮箱域名解析设置.docx
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1、1 在在进进一步推一步推进进廉政廉政风险风险防控机制防控机制 建建设设再再动员动员再部署会上的再部署会上的讲话讲话 * (2011 年*月*日) 同志们: 按照市纪委的安排部署,今天我们召开全体会议,对 进一步推进廉政风险防控机制建设工作进行再动员、再部 署,以此作为今年办公厅进一步深化反腐倡廉和预防腐败 工作的主要抓手。办公厅制定出台的实施意见 ,明确 了推进廉政风险防控机制建设的指导思想、基本原则、总 体要求、方法步骤和具体工作要求。大家要认真学习领会, 切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。 一、要清醒认识推进廉政风险防控机制建设的重要意 义 有权必有责,用权有风险。廉政风险防控机制,就
2、是 以防控权力运行中的风险为核心内容,针对可能诱发腐败 的关键环节和重要岗位,采取事前预防、事中监控、事后 处置等手段,最大限度地减少和降低权力腐败的发生和危 2 害程度,促进权力规范安全高效运行。就是要从逐个领域、 逐个部门、逐个环节入手,排查廉政风险,健全内控机制, 构筑制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手 段的科学防控机制。我们必须要以高度的政治责任感和强 烈的工作责任心,扎实抓好这项工作。 第一,推进廉政风险防控机制建设是从源头上防治腐 败的重要举措,重点在“预防” 。推进廉政风险防控机制 建设,就是通过明晰岗位职责、规范工作流程、排查岗位 风险,进一步完善内控机制,搭建预警
3、平台,将源头防治 腐败的要求贯穿到权力配置和运行的各个环节,贯穿到党 员干部教育、培养、管理和监督的全过程,最终达到堵塞 漏洞、源头治理、科学防腐的目的。办公厅作为市政府运 行的中枢机关,直接为市政府领导和全市提供服务,虽然 没有行政许可、行政处罚、行政给付、行政强制、行政征 收、行政确认以及非行政许可审批事项,但可以说全过程 参与行政决策和督查、执行并具备参与权力运行机会,有 以单位和领导名义办事谋取私利的可能。因此,我们要借 此机会分析风险点,找准切入点、抓好着力点,真正把有 导致腐败可能的风险排除掉。 第二,推进廉政风险防控机制建设是反腐实践的客观 需要,关键在“警示” 。办公厅承担着参
4、谋助手、督促检 3 查、综合协调和后勤保障职能,承担着上下左右办文办会 办事的职能,在工作程序审核、法律政策把关、工作时效 把握、工作质量操作是可以说是有职有权,不仅要避免失 误、耽误、错误“三误”行为,防止不作为、乱作为、消 极作为的现象,更要预防个别人利用手中的“办事权”吃、 拿、卡、要,影响党和政府的形象。推进廉政风险防控机 制建设,就是要通过梳理权力运行过程中的一些风险点, 采取有效措施,切实加以防范,真正发挥制度的教育、警 示作用。 第三,推进廉政风险防控机制建设是落实党风廉政建 设责任制的必然要求,实质在“责任” 。党中央、国务院 新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定 ,进一
5、步明确了机关和干部抓党风廉政建设的职责和内容,责任 主体就是领导班子和领导干部。因此,我们抓廉政风险防 控根本的目标的就是要落实“一岗双责” ,切实把领导干 部抓党风廉政建设的岗位职责和工作责任结合好,依据领 导岗位职责职权行使流程去查找、防范、控制用权的风险, 促使各级干部切实负起抓党风廉政建设的责任。 二、要扎实推进廉政风险防控机制建设各项工作 廉政风险防控机制建设工作涉及到反腐倡廉建设的方 方面面,环节多、内容多。总的要求是:全厅层层抓防控, 4 全员参与查风险,全面监督促落实,全力推动保长效。通 过扎实推进廉政风险防控机制建设,抓住前期明确风险、 中期控制风险、后期处置风险等关键环节,
6、努力探索出一 套“风险明示、监控到位、预警及时、处置得当”而且有 用、实用、管用的防控机制。 按照总体部署,我们要在不折不扣落实好“制定方案、 教育动员、清权确责、优化流程、查找风险、评定等级、 审核公示、制定措施、完善制度、检查考评”十个环节的 基础上,狠抓“找、评、清、控”四个关键节点,确保这 项工作扎实推进、取得实效。 一是“找” 。所有人员、岗位都要采取“自己找、群 众提、相互查、领导点、组织审”等方式,紧紧围绕岗位 职责,会诊查找廉政风险,做到一个不漏、全员覆盖。重 点查找确定因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉 洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责 风险、绩效风险
7、等。按照实施方案的要求,个人岗位 风险及具体防控措施由在岗人提出,科室汇总、分管秘书 长审核后报人事科整理公示。科室风险防控措施由本科室 集体研究制定,由分管领导把关后公示。领导班子、领导 干部防控措施分别由领导班子和领导干部本人制定,由集 体研究把关公示,并报市廉政风险防控机制建设领导组办 5 公室审核备案。 二是“评” 。就是要确定廉政风险点的风险级别,为 防范和化解廉政风险提供依据。依据办公厅日常工作流程, 结合市纪委领导指导意见,我们在办公厅在人员选调提拔、 财物管理、行文办事、秘书科室上传下达等方面存在一定 的风险。具体划分为高风险点、一般风险点和低风险点三 个级别。其中: 高风险点
8、主要指利用职务便利或假借领导名义,为自 己或他人谋取不正当利益,甚至介绍参与工程和推销私人 商品、政府采购等非法乱纪行为,主要涉及处级领导、科 室负责人、秘书等工作岗位。 一般风险点主要指在人事工作中不按照工作程序或组 织原则推荐、考察、调动、提拔、使用干部;或违反财经 纪律及财务规定进行物品采购,召开会议和公务接待不按 规定标准支出费用等行为,主要涉及党组成员、人事、办 公室及承办、审核、批准等岗位环节。 低风险点主要指在办事方面存在脸难看、门难进现象 或不按规定时限办结等,主要涉及秘书科室及督查、法制、 文秘等科室岗位。 三是“清” 。科室要按照横向到边、纵向到底的要求, 对各自工作流程和
9、环节进行优化再造,编制工作运行流程 6 图,明确每个环节谁来办、怎么办、什么时间办结等“三 个事项” ,岗位职责清晰、行政职权规范。 四是“控” 。就是要建立廉政风险预警机制,把对权 力的监督制约贯穿于“三服务”的各个方面,有效控制和 及时化解主要廉政风险。逐步建立起以岗位为点、以程序 为线、以制度为面环环相扣的廉政风险预防和控制体系。 重点健全完善廉洁从政、选人用人、财物管理、为民办事 等方面机制,全面建立事前有预防、事中有监控、事后有 处置的防控措施。 这项工作,要分三阶段组织实施: 一是动员排查阶段(3 月 25 日-4 月 30 日) 。主要工 作是成立领导小组和办事机构,制定实施方案
10、,个人自查、 重点岗位风险排查等方式,查找各类风险。要在 4 月 15 日前完成,科室汇总整理,报人事科统一公示。 二是组织实施阶段(5 月 1 日-5 月 31 日) 。机关党组 集体研究确定风险点和风险等级,在此基础上,制定防范 措施,重点制定前期预警检测、中期监控、后期处置等措 施办法。高风险防控有秘书长负责,一般风险防控由分管 领导负责,低风险防控由科室领导负责。 防控措施制定审核要 5 月 25 日前完成,科室统一填 写风险点清查汇总表 ,由人事科统一公示。领导班子、 7 处级领导干部防控措施公示后报市领导组办公室审核备案。 三是完善修正阶段(6 月 1 日-6 月底) 。编制办公厅
11、 廉政风险防范管理网络图表。建立单位风险预警系统,形 成制度健全、工作规范、操作性强、效果明显的廉政风险 防控工作网络和长效机制。同时,开展 “回头看”活动, 每个岗位、科室都对防控工作进行总结,形成书面材料, 6 月 20 日前报人事科。 三、要切实确保廉政风险防控机制建设达到预期目标 这次会后,办公厅这项工作就全面推开,希望大家按 照实施方案要求,认真落实,确保工作顺利推进。 一是靠实领导责任。办公厅从秘书长到各科室负责人 要身体力行,带头分析查找班子和个人存在的廉政风险, 带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的 廉政风险防范管理。对工作中遇到的困难和问题,要及时 研究解决,真
12、正对工作做到认识到位、组织到位、措施到 位、工作到位。 二是跟进监督检查。要把开展廉政风险防控机制建设 作为落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设的重要 内容,要结合工作评价、年终考核,责任落实、围绕廉政 风险点查找的是否准确、全面,防控措施是否到位,对各 8 科室、每个人进行评价和考核,形成自我检验、持续改进、 不断完善的工作机制。 三是创新推进举措。结合办公厅的实际情况,既要落 实好“规定动作” ,又要创造出“自身特色” ,努力提高工 作成效,达到查出风险、完善措施、解决问题、保护干部、 提高效率、优化队伍的目的,以廉政风险防控的实际成效 助推经济社会发展。 总之,我们要按照市纪委的总体
13、部署,以更加积极的态度、 更加高效的作为,不断开创办公厅反腐倡廉建设新局面, 为全市赶超跨越、率先发展提供更加有效的服务保障。 1 一 月二 月三 月 产品名称数量 金额利润产品名称数量 金额 利润产品名称数量金额利润 合 计合 计合 计 四 月五 月六 月 产品名称数量金额 利 润 产品名称 数 量 金额 利 润 产品名称 数 量 金额 利 润 9 合 计合 计合 计 下午 13:0017:00 B实行不定时工作制的员工,在保证完成甲方工作任务情况下,经公司同意,可自行安排工作和休息时间。 312 打卡制度 3.1.2.1 公司实行上、下班指纹录入打卡制度。全体员工都必须自觉遵守工作时间,实
14、行不定时工作制的员工不必打卡。 3.1.2.2 打卡次数:一日两次,即早上上班打卡一次,下午下班打卡一次。 3.1.2.3 打卡时间:打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间; 3.1.2.4 因公外出不能打卡:因公外出不能打卡应填写外勤登记表,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请,如因特殊情况不能事先申请,应在事毕到岗当日完成申请、审批手续,否则 按旷工处理。因停电、卡钟(工卡)故障未打卡的员工,上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写未打卡补签申请表 ,由直接主管签字证明当日的出勤状况,报部门经理、人力资源部批准后,月底由部 门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项
15、目文员协助人力资源部进行管理。 3.1.2.5 手工考勤制度 3.1.2.6 手工考勤制申请:由于工作性质,员工无法正常打卡(如外围人员、出差) ,可由各部门提出人员名单,经主管副总批准后,报人力资源部审批备案。 3.1.2.7 参与手工考勤的员工,需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理,并于每月 26 日前向人力资源部递交考勤报表。 3.1.2.8 参与手工考勤的员工如有请假情况发生,应遵守相关请、休假制度,如实填报相关表单。 3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差,持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录; 3.2
16、加班管理 3.2.1 定义 加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。 A现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制,各部门应按月工时标准,合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表,保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准的,应扣减员工本人的存 休或工资;对超出月工时标准的,应说明理由,报主管副总和人力资源部审批。 B因员工月薪工资中的补贴已包括延时工作补贴,所以延时工作在4小时(不含)以下的,不再另计加班工资。因工作需要,一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天,超过8小时可申报加班1 天。对主管(含)以上管理人员,一般情况下延时工作不计加班,因特殊情况经总经理以上领
17、导批准的延时工作,可按以上标准计加班。 3.2.2.2 员工加班应提前申请,事先填写加班申请表 ,因无法确定加班工时的,应在本次加班完成后 3 个工作日内补填加班申请表 。 加班申请表经部门经理同意,主管副总经理审核报总经理批准后 有效。 加班申请表必须事前当月内上报有效,如遇特殊情况,也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序,视为乙方自愿加班。 3.2.2.3 员工加班,也应按规定打卡,没有打卡记录的加班,公司不予承认;有打卡记录但无公司总经理批准的加班,公司不予承认加班。 3.2.2.4 原则上,参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。 10 3.2.2.5加班工资的补偿:员工在
18、排班休息日的加班,可以以倒休形式安排补休。原则上,员工加班以倒休形式补休的,公司将根据工作需要统一安排在春节前后补休。加班可按1:1的比例冲抵病、事假。 3.2.3 加班的申请、审批、确认流程 3.2.3.1加班申请表在各部门文员处领取,加班统计周期为上月 26 日至本月 25 日。 3.2.3.2员工加班也要按规定打卡,没有打卡记录的加班,公司不予承认。各部门的考勤员(文员)负责加班申请表的保管及加班申报。员工加班应提前申请,事先填写加班申请表加班前到部门考勤员 (文员)处领取加班申请表,加班申请表经项目管理中心或部门经理同意,主管副总审核,总经理签字批准后有效。填写并履行完审批手续后交由部
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