第四章 20个大景区建设指引规划.doc
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1、位、治理修复不符合相关要求的地块被开发利用。根据管理需要,并综合考虑地块行业类型、面积、敏感程度等影响因素,委托第三方评审机构组织专家对申报主体提交的报告或方案进行技术评审,必要时可对留样进行抽测,对分析检测结果的真实性、准确性进行审核。(二)各县(区)政府及区域生态环境、自然资源、城乡建设等部门应加强管理,督促或组织启动土壤污染状况调查地块按照中华人民共和国土壤污染防治法规定及时开展相关活动并按要求上报相关调查成果;同时,对污染土壤治理修复过程的环保措施落实、污染物排放、环保设施运行等进行监督检查。(三)申报主体应在土地储备、出让、收回、续期、划拨等环节前,按照有关要求自行或委托专业机构开展
2、场地环境调查、风险管控、治理修复等工作,申报主体和编制单位对报告的真实性、准确性、完整性负责。(四)第三方评审机构受市生态环境局和自然资源局委托开展评审工作,应确保评审过程独立、客观、公正,对涉及评审项目有重大利益关系、影响评审客观公正性的,评审机构应主动予以回避。对于弄虚作假、不公正出具评审意见的,承担相应法律责任。(五)参加评审工作的专家应当以科学的态度和方法,按照国家和相关技术规范要求,实事求是、客观公正地出具专家评审意见,要主动向生态环境部门提出回避与自身利益相关的项目评审,并对提交的专家评审意见终身负责。对违反评审相关规定的专家,由市生态环境局会同市自然资源局视情将其调整出专家库。五
3、、其他本规定自2019年9月1日起试行。如若后续国家或省出台的有关评审要求与本文件有冲突的,按照国家和省的最新规定执行。附件:1.惠州市建设用地场地环境调查报告、风险管控方案及治理修复方案备案申请表2.惠州市建设用地场地环境调查报告、风险管控方案及治理修复方案备案登记表3.惠州市建设用地场地环境调查初步审查表 4.惠州市建设用地场地环境调查专家评审表 5.专家复核确认单 6.污染场地风险管控方案技术评审要点 7.污染场地治理修复方案技术评审要点 8.惠州市建设用地场地环境调查、风险管控及治理修复等报告评审工作流程图惠州市生态环境局2019年 月 日附件1惠州市建设用地场地环境调查报告、风险管控
4、技术方案及治理修复技术方案备案申请表项目名称报告类型场地环境调查报告(初步调查 详细调查)土壤污染风险管控技术方案 土壤污染治理修复技术方案申请单位联系人及联系电话报告出具单位联系人及联系电话建设用地地理位置_ 县(区) _镇(街道) _经度:_ 纬度: _ 项目中心 其他(简要说明)地块面积(m2)行业类别(现状为工矿用地的填写该栏)有色金属矿采选 有色金属冶炼 石油加工 化工 焦化 电镀 制革 医药制造 铅酸蓄电池制造 废旧电子拆解 危险化学品生产、储存、使用 危险废物贮存、利用、处置火力发电 燃气生产和供应 垃圾填埋场 垃圾焚烧厂 污泥处理处置其它_规划用途第一类用地:包括GB50137
5、规定的居住用地R 中小学用地A33 医疗卫生用地A5 社会福利设施用地A6 公园绿地G1中的社区公园或儿童公园用地第二类用地:包括GB50137规定的工业用地M 物流仓储用地W 商业服务业设施用地B 道路与交通设施用地S 公共设施用地U 公共管理与公共服务用地A(A33、A5、A6除外) 绿地与广场用地G(G1中的社区公园或儿童公园用地除外)备案资料清单xx报告/方案(一式两份);专家组评审意见;专家复核意见;技术评审意见;其他。报告主要结论申请人承诺书 本单位(或个人)郑重承诺:我单位(或本人)对申请材料的真实性负责;为报告出具单位提供的相应资料、全部数据及内容真实有效,绝不弄虚作假。如有违
6、反,愿意为提供虚假资料和信息引发的一切后果承担全部法律责任。 承诺单位:(公章)法定代表人(或申请个人):(签名) 年 月 日报告出具单位承诺书本单位(或个人)郑重承诺:我单位(或本人)对xxxxxx报告的真实性、准确性、完整性负责。本报告的直接负责的主管人员: 姓名: 身份证号: 签名:本报告的其他直接责任人员包括: 姓名: 身份证号: 签名: 姓名: 身份证号: 签名: 姓名: 身份证号: 签名:如出具虚假报告,愿意承担全部法律责任。 承诺单位:(公章)法定代表人(或申请个人):(签名) 年 月 日附件2惠州市建设用地场地环境调查报告、风险管控技术方案及治理修复技术方案备案备案登记表备案编
7、号:2019-xx 申请单位惠州xx有限公司 场地位置 xx区xx街道xx 地块面积(m2)xxxx 报告类型 惠州xx有限公司xx地块xx报告备案意见惠州xx有限公司: 你公司报来的惠州xx有限公司xx地块xx报告收讫。经形式审查,符合要求,现予以备案。 根据xx报告结论及专家评审意见,调查地块所测区域土壤各检测指标的结果均低于土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中第一类用地土壤污染风险筛选值;地下水各检测指标均符合地下水质量标准(GB/T14848-2017)类水标准,给人体健康带来的风险在可接受范围内。 惠州市生态环境局 2019年x月x日抄送:x
8、x区生态环境分局附件3惠州市建设用地场地环境调查初步审查表评审项目评 审 指 标评审意见判定说明报告形式完整性(一)1、送审报告应有封面,注明场地责任单位和场地调查单位并对应加盖公章;2、应附具从业人员责任页,明确项目负责人、审核、审定人员,以上人员均需亲笔签字确认; 3、委托书。符合部分符合不符合报告格式完整性(二)报告是否符合场地环境调查技术导则(HJ25.1)的大纲要求。符合部分符合不符合图表完整性(三)报告需通过收集或制作的相关图件和图片包括以下内容:1、 地理位置图;2、 地块各历史时期的卫星图或地形图;3、 地块现状航拍图;4、 平面布置图;5、 工艺流程图;6、 场地雨水、污水管
9、网图;7、 采样布点图及重点关注区域一览表;8、 地下水流向图;9、 地下水建井图;10、 现场踏勘照片;11、 地下水成井照片;12、 现场钻孔照片;13、 现场采样照片;14、 现场洗井照片;15、 岩心照片;16、 场地规划图。符合部分符合不符合附件完整性(四)1、 人员访谈记录(至少3份有效的记录);2、 现场踏勘记录表;3、 采样工作量清单(应包括采样点位置、钻孔深度和坐标,各层采样点深度,检测指标,样品数量);4、 地下水建井、洗井记录表;5、 土壤钻孔柱状图;6、 检测报告(须加盖CMA图章);7、 现场土壤及地下水采样原始记录及样品流转记录;8、 实验室资质证明材料;9、 检测
10、单位出具的全过程质量控制报告。符合部分符合不符合注:符合,指满足评审指标中全部项目的;部分符合,指满足评审指标中一半(含)以上项目的;不符合,指不满足评审指标一半以上项目的。以上四项中任意一项判定为“不符合”,则报告形式初审为未通过,需退件补充完善再报送。附件4惠州市建设用地场地环境调查专家评审表一、污染识别工作(28分)评审项目评 审 指 标计分权重得分地块情况调查(一)1)原有企业场地的用地历史沿革;2)产品、原辅材料及中间体清单;3)主要生产工艺过程及产污环节;4)各种槽罐、管线、沟渠情况及泄漏记录;5)污染治理设施及污染物排放情况;6)地下管网布设情况;7)场地各历史时期的地形图和生产
11、布局图;8)原址企业环评报告相关内容、批复及竣工环保验收等环境管理文件相关内容。报告中需对上述内容详细说明。12分周边敏感受体、相邻地块现状和历史调查(二)1、 场地周边500m范围内环境敏感目标分布情况;2、 敏感保护目标调查应包括规模、类型、方位及距离、责任单位等信息;3、 相邻地块使用现状;4、 相邻地块使用历史情况。5分人员访谈(三)1、 应包括受访者姓名、联系方式、所在单位、所任职位、访谈内容、受访人签名等内容;2、 受访者应放恶臭污染物排放标准(GB41554-93)限值要求回转窑废气陈化车间密闭(含配料、混料),废气收集后入窑。回转窑废气收集后经除湿+高效布袋(预留活性炭喷射接口
12、) +湿式洗涤塔(加碱)+臭氧氧化净化处理,并于45m高排气筒排放颗粒物、SO2、NOx、二噁英、Hg、Cd、Pb排放满足生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2014)中规定的限值,氟化物排放满足工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)中的二级标准。筛分工序收集后经旋风+布袋处理,并于15m高排气筒排放排放满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中新污染源的二级标准料仓废气呼吸孔集气后经袋式除尘器处理,并于15m高排放排放满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中新污染源的二级标准运输、堆放废气加强车间通风,堆放物料合理放置排放满足大气污染物综合排
13、放标准(GB16297-1996)中新污染源的厂界标准骨料生产废气集气后经旋风+碱喷淋+光触媒+活性炭处理,并于15m高排气筒排放项目骨料生产过程的颗粒物、SO2、NOx、二噁英、Hg、Cd、Pb排放满足生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2014)中规定的限值,氟化物排放满足工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)中的二级标准。恶臭废气排放满足恶臭污染物排放标准(GB41554-93)限值要求。废水其他生产废水项目废气处理系统废水经再生/沉淀/缓冲池处理后回用,不外排;项目初期雨水经收集沉淀处理后用于工艺或厂区用水(设备、抑尘、绿化、清洗等);项目设备、地面以及车辆清洗废水
14、收集并经混凝沉淀处理后回用于绿化、设备、地面以及车辆的清洗。/冷却水+生活污水外排冷却水和经化粪池处理后的生活污水达到关于龙游县污水处理厂纳管企业污水排放标准及有关事项的通知(龙环201119号)确定的纳管标准后排入污水管网,经龙游县污水处理厂集中处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A 类标准后排入衢江。纳管满足关于龙游县污水处理厂纳管企业污水排放标准及有关事项的通知(龙环201119号)确定的纳管标准要求噪声车间降噪设计对车间设置空心隔声墙、双层隔音窗户等,车间日常关闭门窗生产。厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准设备
15、合理布局车间内设备应合理布局,高噪声设备尽量布置于厂区中央。设备隔声降噪对高噪声的风机、提升机等,尽量布置在隔声间内,并在风机座基础减震,安装弹性衬垫和保护套;风机进出口管路加装避震喉;对风机安装隔声罩或在进风口安装消声器。强化生产管理定期检查设备,加强设备维护,使设备处于良好的运行状态,避免和减轻非正常运行产生的噪声,做到文明生产;对运输车辆加强管理和维护,保持车辆良好工况,厂内应该限制车速,禁鸣喇叭,尽量避免夜间运输。厂界隔声设计加高、加厚厂界围墙,并根据噪声防治设计规范将厂界围墙设计成隔声墙。固废危险固废废活性炭等难以综合利用的危险固废需委托有资质的危废处理单位进行安全处置。不造成二次污
16、染一般固废杂质、废耐火砖、废弃的一般包装材料收集后可由由专业回收公司进行综合利用。地下水地下水防治1.对厂区按国家相关标准采取严格的防渗措施,并采取相应的监控措施及应急处理措施,在项目投产后,对厂区污水处理设施和排水管道必须采取可靠的防渗防漏措施,防止污水泄漏重大事故发生或者事故处理不及时而对地下水环境造成污染。2.加强日常管理,避免“跑冒滴漏”的发生避免地下水污染土壤源头控制1.企业应对废水处理设施、危废暂存区等重点区地面采取防渗、防腐措施,并根据需要设置相应的围堰。2.建设相应的收集管道。3.废水管道应配置切换阀,保障事故废水能够接入事故应急池。4.加强设备监管和运维。5.严格按照危险废物
17、贮存污染控制标准(GB18597-2001)进行设计和运营危险废物暂存场所。6.按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及2013年修改单中要求设置一般固废暂存区。加强源头控制和过程防控,降低土壤污染风险过程防控1.厂区设置围墙,并做好雨污分流。2.厂区占地范围内、厂界应该多种植吸附能力强的植物。3.厂区地面硬化,做好地面防渗措施。风险泄漏、火灾、爆炸风险1.结合风险源状况明确环境风险的防范、减缓措施,环境风险监控要求。2.事故废水环境风险应明确“单元-厂区-园区/区域”的环境风险防控体系要求,设置事故废水收集(尽可能以非动力自流方式)和应急储存设施。3.针对主
18、要风险源,提出设立风险监控及应急监测系统,实现事故预警和快速应急监测、跟踪,提出应急物资、人员等管理要求。4.其它风险防范措施。落实风险防范措施,其发生概率可进一步降低,其影响可以进一步减轻,环境风险是可以承受的。六、环境影响报告书评价结论要点项目位于浙江省衢州市龙游县东华街道城南工业园区长兴路西1号,建设项目符合环境功能区规划的要求;排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求;建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策等要求;符合“三线一单”的要求;符合建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号)“四性五不批”的要求。企业废气环境影
19、响范围较大,应高度重视废气处理设施的运行。由于企业厂界距离周边最近敏感点仅30m,污泥仓、陈化车间距离最近敏感点距离仅110m,若企业污泥仓及陈化车间密闭性不足或者抽吸系统、处理设备失效等情况发生,将导致恶臭气体在环境中的扩散,对周围居民造成显著影响,从而引发居民投诉等环境事件。因此,企业应高度重视恶臭污染防治及生产管理,避免对周围环境及敏感目标造成影响。从环境保护角度看,在满足上述要求的情况下,本项目的建设是可行的。七、公众查阅环评文件简本的方式和期限公众如需了解本项目环境影响情况,可通过电话、信函或电子邮件等方式向建设单位和环评单位查阅本建设项目环境影响报告书有关内容,如要了解进一步的信息
20、,可向建设单位和环评单位咨询,公众查阅和咨询的期限为本次公示期间的10个工作日内,本次公示时间为2019年10月15日2019年10月28日。八、征求公众意见的范围和主要事项本项目环评公众参与将征求项目评价范围内的公民、法人或者其他组织的代表等对本项目建设的意见和建议,征求公众意见的主要内容包括公众关心的主要环境问题、项目建设对周边环境可能产生的影响以及对本项目的环境保护工作的其他意见或建议等。九、征求公众意见的具体形式本项目征求公众意见主要采取网络公告以及在项目所在地的形式。公众可通过向公示指定地址发送信函、拨打电话等方式,发表对项目建设及环评工作的意见和看法。本次公示时间和征求意见时间:2
21、019年10月15日2019年10月28日。环境影响评价单位将在项目环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议,并将其宝贵意见建议向工程建设单位、设计单位和有关部门反映。十、环境影响报告书全文公开方式及时间本项目环境影响报告书在报送当地环保部门审批前进行全本公示,报告书全文公示版可在浙江政务服务网站公开下载查阅,全文公示时间由环评报告报送审批的进度而定,公示时间不少于10个工作日。注:请公众在发表意见的同时尽量提供详尽联系方式。十一、当地环保部门、环评单位和建设单位联系方式公众可通过电话或电子邮件向以下单位的联系人提出意见: 环评单位浙江冶金环境保护设计研究有限公司(国环评证乙字第2011号)联
22、系电话:13182018302联 系 人:曾工联系地址:衢州市柯城区荷花四路258号裕丰大厦302室 建设单位建设单位:浙江寰龙环境科技有限公司联 系 人:饶旭霏联系电话:13967011596 审批单位龙游县环境保护局 电话:0570-7261937 浙江寰龙环境科技有限公司 2019年10月15日灰和软化工 序, 采用无氨或少氨的 脱灰剂和软化剂替代 传统的氯化铵、硫酸铵 及含铵盐软化剂。 传统脱灰工艺是采用氯 化铵或硫酸铵脱灰,是制革 生产中产生氨氮污染的主要 环节,脱灰废液的氨氮浓度 达到 3000-7000 毫克/升。采 用该技术替代传统脱灰技 术,可使该工序氨氮产生减 少 90%以
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