宁波市鄞州高级中学学生生涯规划 .doc
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1、201677 号)符合性号)符合性 国家“十三五”卫生与健康规划中指出“十三五期间主要任务之一是加强 重大疾病防治”。推进防治结合,建立专业公共卫生机构、综合性医院和专科医 院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制,信息共享、互联互通, 推进慢性病和精神疾病防、治、管整体融合发展。落实医疗卫生机构承担公共卫 生任务的补偿政策,完善政府购买公共卫生服务机制。本项目为疾病预防控制中 心迁建项目,与该规划相符。 (3)与)与宝鸡宝鸡市城市总体规划相符性分析市城市总体规划相符性分析 宝鸡市城市总体规划(2010-2020)“11.8 医疗卫生用地规划 11.8.2 规 划布局”提出“组建市疾
2、病预防控制中心,在片区中心建设疾病控制分中心,各 片区建设卫生防疫站,形成全市卫生防疫体系”,项目所在地属于医疗卫生用地 规划,本项目建设与该规划相符。 (4)与与宝鸡市宝鸡市“十三五”卫生和计划生育事业发展规划符合性“十三五”卫生和计划生育事业发展规划符合性 宝鸡市“十三五”卫生和计划生育事业发展规划指出“提高公共卫生和 卫生应急工作水平”。本项目为疾病预防控制中心迁建项目,项目的建设运行可 提高渭滨区公共卫生和卫生应急工作水平、提高渭滨区卫生应急处置能力。 (5)与与宝鸡宝鸡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要符合性市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要符合性 宝鸡市国民经济和社会发
3、展第十三个五年规划纲要指出“提高健康服务 保障水平。加快完善疾病预防控制、妇幼健康、医疗应急救治、卫生监管四大体 系”。本项目为疾病预防控制机构迁建项目,项目的建设运行不仅可以更好的完 善渭滨区疾病预防控制体系,还能为妇幼健康、医疗应急救治、卫生监管提供强 有力的检测和技术支撑。 (6)与与卫生部卫生部疾病预防控制中心建设标准(建标疾病预防控制中心建设标准(建标 127-2009)符合性)符合性 按照疾病预防控制中心建设标准(建标 127-2009)“第十一条表 1 各 级疾病预防控制机构建设规模,县级服务人口40 万人,建筑面积应为 渭滨区疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书 4 2450
4、4100m2”。目前,渭滨区卫生防疫保健的服务人口达 60 余万人(含流动人 口),项目建成后建筑面积为 4200 m2,与该标准相符。 (7)与与相关环保政策相符性分相关环保政策相符性分析析 本项目与相关环保政策符合性分析相关环保政策符合性分析见表见表 1。 表 1 本项目与相关环保政策符合性分析相关环保政策符合性分析 内容 相关要求 本项目情况 备注 “十三 五”挥发 性有机物 污染防治 工作方案 (三)新、改、扩建涉 VOCs 排放项目,应从源头加 强控制,使用低(无)VOCs 含量的原辅材料,加强 废气收集,安装高效治理设施。 本项目产生的废气为实验室废气。 理化实验室废气通过“通风橱
5、收集 +碱液喷淋塔+活性炭吸附箱”处 理,微生物实验在生物安全柜进 行,废气通过“收集+消毒杀菌+ 高效过滤装置”处理。 实验室废气 收集处理后,通过通道楼顶排 符合 陕西省 铁腕治霾 打赢蓝天 保卫战三 年行动方 案(2018 年2020 年) (修订 版) 1 禁止新建、 扩建燃煤发电、 燃煤热电联产和燃煤集 中供热项目,禁止新建、扩建和改建石油化工、煤 化工项目。 2 严格施工扬尘监管。各地建立施工工地 管理清单。因地制宜稳步发展装配式建筑。将施工 工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴,建立扬 尘控制责任制度,扬尘治理费用列入工程造价。重 点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆 放
6、覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆 清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百” 本项目属于 Q8431 疾病预防控制 中心迁建项目, 不属于禁止建设项 目;本项目施工期间加强扬尘监 管。 施工工地周边围挡、 物料堆放 覆盖、 土方开挖湿法作业、 路面硬 化、 出入车辆清洗、 渣土车辆密闭 运输,严格落实“六个百分之百 符合 陕西省 蓝天保卫 战 2020 年 工作方案 陕政办发 20209 号 (1)严控“两高”行业产能。重点压减水泥(不含粉 磨站) 、焦化、石油化工、煤化工、防水材料(不含 以天然气为燃料) 、陶瓷(不含以天然气为燃料) 、 保温材料(不含以天然气为燃料)等行业产能。 (
7、2) 强化工业企业无组织排放管控。 本项目属于 Q8431 疾病预防控制 中心迁建项目, 不属于“两高”建设 项目; 本项目产生的废气为实验室 废气。理化实验室废气通过“通风 橱收集+碱液喷淋塔+活性炭吸附 箱”处理, 微生物实验在生物安全 柜进行,废气通过“收集+消毒杀 菌+高效过滤装置”处理。实验室 废气收集处理后, 通过通道楼顶排 符合 宝鸡市 大气污染 防治条例 第三十四条第三十四条 施工单位应当制定具体的施工扬尘污染 防治实施方案,在施工工地内采取下列防尘措施: (一)应当设置硬质围挡,分段作业、择时施工, 洒水抑尘、冲洗地面。 (二)建筑土方、工程渣土、 建筑垃圾应当及时清运;在场
8、地内堆存的,应当采 用密闭式防尘网遮盖。 (三)车行道路采取硬化或者 铺设礁渣、 砾石或其他功能相当的材料等措施。(四) 出入口内侧安装车辆冲洗设备,车辆冲洗干净后方 可驶出。 (五)施工作业产生泥浆的,设置泥浆池、 泥浆沟,确保泥浆不溢流,废弃泥浆采用密封式罐 车清运。 (六)土方作业、拆除、爆破等易产生扬尘 的工程,采取洒水抑尘措施。 (七)公示扬尘污染防 治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。 (八)法律、法规规定的其他污染防治措施。 本项目施工期间加强扬尘监管。 施 工工地周边围挡、物料堆放覆盖、 土方开挖湿法作业、 路面硬化、 出 入车辆清洗、渣土车辆密闭运输, 严格落实“六个
9、百分之百 符合 宝鸡市铁 腕治霾打 赢蓝天保 卫 战 三 年 行 动 方 案 (2018-2020 年) 1 完善市级部门行业综合管理、县区属地监管执法、 镇街网格巡查相衔接的建设工地扬尘管控机制,全 面落实建筑施工“六个 100%管理+红黄绿牌结果管 理”的防治联动制度。2 严格执行关中地区治污降 霾重点行业项目建设指导目录(2017 年本) ,关中 核心区禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和 燃煤集中供热项目,禁止新建、扩建和改建石油化 工、煤化工、水泥、焦化项目。 本项目施工期间加强扬尘监管。 做 到工地周边围挡、物料堆放覆盖、 土方开挖湿法作业、 路面硬化、 出 入车辆清洗、渣土车辆
10、密闭运输, 严格落实“六个百分之百; 本项目属于 Q8431 疾病预防控制 中心建设项目, 不属于禁止建设项 目。 符合 渭滨区疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书 5 (8)“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 根据“十三五”环境影响评价改革实施方案(环环评201695 号)、关 于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016150 号) 等,本项目“三线一单”符合性分析,见表 2。 表 2 项目“三线一单”符合性分析 “三线 一单” 选址要求 符合性 生态保 护红线 项目位于宝鸡市清姜路 2 号(原神龙镇政府大院),项目评价范围内 无自然保护区及文物设施、风景名胜区、
11、森林公园等敏感区分布,不 属于生态保护红线范围内,本项目符合生态保护红线要求。 符合 环境质 量底线 根据本项目所在地环境现状调查和环境影响预测, 本项目建成运营后 对区域的环境质量影响较小,环境质量可以保持现有水平。项目运营 产生的废水、废气、噪声等均可达标排放,固体废物妥善处置。不触 及环境质量底线。 符合 资源利 用上线 本项目不使用燃煤等高污染燃料,主要消耗水、电,生产过程中有用 水、用电计量装置,不会对当地资源利用上线造成较大影响;本项目 位于原神龙镇政府大院,不新增土地资源占用。项目建设符合资源利 用上线管理要求。 符合 4.3 选址合理性分析选址合理性分析 本项目建设地点位于宝鸡
12、市渭滨区清姜路 2 号 (原渭滨区神龙镇政府大院) , 中心位置地理坐标为东经 107.113955,北纬 34.339979。 (1)卫卫健委健委疾病预防控制中心建设标准(建标疾病预防控制中心建设标准(建标 127-2009)选址)选址要求要求 对照卫健委疾病预防控制中心建设标准(建标 127-2009)“第十八条 疾病预防控制中心的选址要求”,本项目选址合理性分析见表 3。 表 3 疾病预防控制中心建设标准(建标 127-2009)选址要求 序号 选址要求 符合性分析 备注 1 具备较好的工程地质条件和水 文地质条件 项目地具备较好的工程地质条件和水文 地质条件 符合 2 周边宜有便利的水
13、、电、路等 公用基础设施 区域水、电、路等公用基础设施便利 符合 3 地形规整,交通方便 项目所在地地形规整,交通方便 符合 4 避让饮用水源保护区 项目不在饮用水源保护区内 符合 5 避开化学、生物、噪声、振动、 强电磁场等污染源及易燃易爆 场所 项目周边不存在化学、 生物、 噪声、 振动、 强电磁场等污染源、干扰源及易燃易爆场 所,也不在地震断裂带、滑坡、泥石流、 洪水、山洪等自然灾害地段 符合 渭滨区疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书 6 (2)外环境相容性分析外环境相容性分析 本项目位于宝鸡市渭滨区清姜路 2 号,本项目东侧为省军区第二干休所、嘉 园小区,南侧为渭滨区神龙镇医院、神
14、龙社会公共服务中心,西侧为清姜路、华 英新天地小区、轩苑尚品小区,项目北侧为清姜东七路、409 医院及 409 医院小 区。项目周边主要为医院、企业,且与本项目相容,项目周边环境不会对本项目 的运行构成制约因素,与外环境相容。 (3)土地规划符合性)土地规划符合性 2020 年 2 月 25 日,渭滨区政府主持召开渭滨区疾病预防控制中心迁建项目 的专题会议,形成了“关于渭滨区疾病预防控制中心迁建项目有关问题的会议纪 要( 【2020】4 号) ” (见附件 3、附件 4) , “纪要”明确将渭滨区神龙镇政府用地 划拨渭滨区疾控中心建设项目用地。土地类型为公共服务设施建设用地(见附件 5 中华人
15、民共和国国有土地使用证) 。项目选址符合渭滨区政府的土地利用规划。 (4)环境区划功能符合性环境区划功能符合性 本项目所在区域环境空气属于环境空气质量标准 (GB3095-2008)2 类功 能区;所在区域声环境位于声环境质量标准 (GB3096-2008)2 类区域,项目 所在地没有占用基本农业用地和林地。根据项目运营过程中各环节分析,本项目 产生的废气为实验室废气,理化实验室废气通过“通风橱收集+碱液喷淋塔+活性 炭吸附箱”处理,微生物实验在生物安全柜进行,废气通过“收集+消毒杀菌+ 高效过滤装置”处理,实验室废气收集处理后,通过通道楼顶排。项目实验区废 水在实验室消毒预处理后,经酸碱中和
16、、实验区 1#化粪池、企业自建的污水处 理站处理,达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表 2 中预处 理排放标准后, 通过市政污水管网排入宝鸡市十里铺污水处理厂处理;餐饮废水 经隔油池预处理,同生活污水一起经厂区 2#化粪池处理后,达到污水综合排 放标准(GB8978-1996)三级标准及污水排入城镇下水道水质标准 (GB/T31962-2015)B 级标准后,经市政污水管网排入十里铺污水处理厂处理。 设备运行产生的噪声通过选用低噪声设备、基础减震、厂房隔声、距离衰减等措 施后,可以实现达标排放。生活垃圾分类收集后,交由环卫部门清运;危险废物 设置危险废物暂存间,交由具有危
17、险废物处置资质的单位处置。 渭滨区疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书 7 项目运行产生的废气、废水、噪声经采取相应措施后可达标排放,固体废物 均得到妥善处置,对周围环境影响较小,不会改变评价区域现有环境功能,对周 围环境保护目标的环境影响可以接受。 因此,本项目建设从环境保护角度分析可行,项目选址合理。 5 关注的主要环境问题及影响关注的主要环境问题及影响 本项目施工期主要关注施工扬尘、施工废水、施工噪声、建筑垃圾对环境的 影响。营运期主要环境影响为理化实验、微生物实验、污水处理站臭气、实验废 水、危险废物等对环境的影响。重点论述理化实验废水、微生物实验废水、理化 实验废气、微生物实验废气
18、、固体废物的环境影响及环保措施可行性、生物安全 分析及措施 6 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 渭滨区疾病预防控制中心迁建项目符合国家和地方产业政策, 符合宝鸡市城 市及渭滨区总体发展规划。项目运行产生的废水、废气、噪声均可达标排放,固 废均得到妥善处置,可有效控制对环境的不利影响。项目选址合理,不存在重大 环境制约因素。 公众对项目建设持支持态度。在认真落实本次环评提出的环境保 护措施与风险防范措施,加强项目不同建设阶段的环境管理和监控,保证各项环 境保护措施长期稳定运行,项目运行产生污染物稳定达标排放的前提下,项目建 设对周边环境的影响可接受,环境风险可控。从环境保护的角度分析,
19、项目建设 可行。 渭滨区疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书 8 1 1 总总 则则 1.1 编制目的编制目的 环境影响评价是对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估, 提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。 通过对该项目进行环境影响评价 将达到如下目的: 1.1.1 对评价范围内的社会环境及环境质量现状进行调查、监测和分析; 1.1.2 施工期和营运期对周围环境带来的影响进行预测和评价; 1.1.3 重点分析本项目涉及的污染物产生及排放情况,以及污染控制措施是 否有效可行,并明确现存的主要环境问题; 1.1.4 通过本项目的工程分析,掌握项目特征和污染特征,通过调研、监测 和
20、水量平衡等手段,计算污染物排放量; 1.1.5 提出减轻环境污染的措施和总量控制目标建议值,明确给出本项目环 境影响的可行性结论,为工程设计和环境管理提供科学依据。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 任务依据任务依据 渭滨区疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书委托书; 1.2.2 环境保护环境保护法律法律、法规法规及条列及条列 (1)中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 1 月 1 日施行); (2)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日施行); (3)中华人民共和国大气污染防治法(修订)(2018 年 10 月 26 日 起
21、实施); (4)中华人民共和国水污染防治法(修订)(2018 年 1 月 1 日施行); (5)中华人民共和国水法(修订)(2016 年 7 月 2 日); (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (2018 年 10 月 29 日实施); (7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修正)(2020 年 9 月 1 日起施行); (8)中华人民共和国水土保持法(修订)(2011 年 3 月 1 日); (9)中华人民共和国清洁生产促进法(2012)(2012 年 2 月 29 日); (10)中华人民共和国土地管理法,2004 年 4 月 28 日起实施; (11)中华人民共和国土壤污染防
22、治法,2019 年 1 月 1 日施行。 渭滨区疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书 9 (12)建设项目环境保护管理条例(国务院令第 682 号,2017 年 10 月 1 日起施行); (13)产业结构调整指导目录(2019 年本)(中华人民共和国国家发 展和改革委员会令第 29 号),2020 年 1 月 1 日; (14)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版),生态环境部 令第 16 号,自 2021 年 1 月 1 日起施行; (15)国家危险废物名录(2021 年版)(环保部令第 15 号,2021 年 1 月 1 日起施行); (16)危险废物转移联单管理办法(中华人
23、民共和国环境保护部第 5 号令,1999 年 5 月 31 日); (17)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发 201298 号; (18)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发 201277 号); (19)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号; (20)水污染防治行动计划(国发201517 号,2015 年 4 月 2 日); (21)土壤污染防治行动计划(国发201631 号,2016 年 5 月 28 日) (22)环境影响评价公众参与办法,生态环境部令第 4 号),2019 年 1 月 1 日施行; (23) 建设项目环境影响评
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