《化工建设项目安全设计管理导则》(修订) .doc
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1、1 化工建设项目安全设计管理导则化工建设项目安全设计管理导则 (修订)(修订) 编编制制说说明明 一、工作简况 化工建设项目安全设计管理导则AQ/T3033-2010(以下简称导则)自 2010 年发布实施以来,对推动国内安全设计与国际接轨起到了积极作用。 导 则编制时间在 2007-2009 年间,主要是基于对当时安全设计的认识,以及国 外的考察实践和引进的中外合资项目的经验。随着国内项目实施经验的积累, 以及国家新的安全法律法规和标准的不断出台和修订,国内外安全技术水平有 了大幅提高,使导则已不能完全适应当前安全形势发展的需要。为了进一 步全面提升本质安全设计水平,满足国家和民众对危化品建
2、设项目越来越高的 安全要求,有必要对本导则进行全面修订。 根据国家安全监管总局关于下达 2016 年安全生产行业标准计划的通知 (安监总厅政法201632 号),由中国石油和化工勘察设计协会(以下简称协 会)组织导则的修订工作,专家来自中国石化工程建设有限公司、赛鼎工 程有限公司、中石化宁波工程有限公司、中国寰球工程有限公司北京分公司、 中国成达工程有限公司,中国化学品安全协会等单位,胡晨、舒小芹、夏兰生、 邹喜权、王世芳、张宝丰、唐文勇、丁晓京、方华云等参与编写。 根据安监总局的要求,编写组于 2016 年 5 月 31 日成立,并在无锡召开了 编写组第一次工作会议,各相关单位派专家出席了会
3、议。会议成立了导则 编写组,确定了导则编写原则和要求,并对编写大纲进行了讨论,确定了 工作分工和编写进度。 随后编写组成员对各自分工的章节进行了编写,并由总撰稿进行了统稿, 形成初稿讨论稿。2016 年 11 月 30 至 12 月 1 日编写组在宁波召开了第二次编 写组工作会议。对初稿的各章节进行了讨论,并提出了修改意见。 2017 年 2 月底完成征求意见稿后,协会于 2017 年 3 月 3 日发文关于征 求化工建设项目安全设计管理导则 (修订)征求意见稿修改意见的函 (中 石化勘设协函20172 号)在行业内征求意见。 征求意见函共发放 39 个单 位,在协会会员单位及其他相关单位的支
4、持下,共收到 20 家反馈意见 325 条, 其中包括中石化设计单位 6 家,中石油设计单位 2 家,化工工程集团 5 家,其 2 他化工企业 7 家单位。 编写组于 2017 年 5 月 16 至 18 日在兰州召开了编写组第三次工作会议, 主要是对照行业内提出的意见对全部章节进行讨论和修改。在会上,编写组成 员对收集的意见逐条进行了讨论,并提出了采纳、部分采纳、不采纳的意见。 采纳和部分采纳的反馈意见 208 条,不采纳 117 条,采纳率占收集意见的 64%。 2017 年 6 月 30 日将修改完善形成的导则 (征求意见稿)及其他相关 文件,上报安监总局。 二、编制原则和主要内容说明
5、编制原则: 1) 基本保持导则原框架,力求使设计体系更系统化、完整化; 2) 更新并补充现行国内安全新法规、新标准要求; 3) 突出并强化基于风险的本质安全设计内容和要求。 4) 适度引进国外安全设计新理念、新方法、新标准,保持先进引领性,加 强可操作性; 导则的修订重点在下列方面: 1.导则的适用范围是新建、改建、扩建危化品生产、储存装置和设施, 按照国家安监总局的新规定,本次修订将扩大适用范围,增加陆上石油天然气 长输管道建设项目。 2.更新并补充现行国内相关安全新法规、新标准的要求; 3.补充国外安全设计新理念、新方法、新标准; 4.吸取近几年国内外的重特大事故教训,补充安全设计要求;
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