保加利亚考察报告 .doc
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1、 沅江市城区餐厨垃圾处理厂建设项目沅江市城区餐厨垃圾处理厂建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 (报批稿) 黄冈翱翔环保科技有限公司 2020 年 8 月 I 目 录 概述概述 . 1 1 总则总则 . 5 1.1 编制依据 . 5 1.2 环境质量标准 . 7 1.3 污染物排放标准 . 9 1.4 评价工作主要技术要求 . 11 1.5 环境影响评价工作等级及评价范围 . 12 1.6 环境保护目标 . 18 1.7 评价内容 . 20 2 拟建项目概况拟建项目概况 . 22 2.1 项目基本情况 . 22 2.2 项目建设内容 . 22 2.3 餐厨垃圾的来源及组成 . 33 2.4
2、项目建设规模确定 . 33 2.5 产品方案 . 35 2.6 收运系统 . 36 2.7 工艺流程及产污节点 . 39 2.8 污染物产生量分析 . 48 3 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 62 3.1 自然环境 . 62 3.2 项目区域环境功能区划 . 65 3.3 环境质量现状调查与评价 . 66 3.4 相关敏感区概况 . 75 4 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 79 4.1 施工期环境影响分析 . 79 4.2 营运期环境影响预测与评价 . 83 4.3 餐厨垃圾运输的影响分析及措施建议 . 105 5 环境风险评价环境风险评价 . 107 5.1 建设项目
3、风险源调查 . 107 5.2 环境风险潜势判断 . 110 5.3 风险事故情形分析 . 113 5.4 风险预测与分析 . 115 5.5 风险防范措施及应急要求 . 116 5.6 突发环境事件应急预案编制要求 . 118 5.7 环境风险评价结论与建议 . 122 6 污染防治措施及可行性分析污染防治措施及可行性分析 . 124 6.1 施工期污染防治措施及可行性分析 . 124 II 6.2 运营期污染治理措施及可行性分析 . 125 6.3 环境保护工程措施一览表 . 140 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 142 7.1 环境保护投资估算 . 142 7.2 工
4、程环境效益分析 . 143 7.3 结论 . 145 8 环境管理及监测计划环境管理及监测计划 . 146 8.1 环境管理 . 146 8.2 环境监测计划 . 148 8.3 环境管理台账 . 149 8.4 排污口规范化管理要求 . 151 8.5 污染物排放清单及管理要求 . 152 8.6 环保设施验收建议 . 155 8.7 企业信息公开 . 157 9 项目建设的环境可行性分析项目建设的环境可行性分析 . 158 9.1 国家产业政策符合性分析 . 158 9.2 环保政策符合性分析 . 158 9.3 与城市相关规划的符合性分析 . 159 9.4 与餐厨垃圾处理技术规范符合性
5、分析 . 160 9.5 与循环经济发展战略及近期行动计划符合性分析 . 161 9.6 选址合理性分析 . 161 9.7 平面布置合理性分析 . 161 9.8 环境制约因素分析及解决办法 . 162 9.9 可行性分析小结 . 162 10 结论与建议结论与建议 . 163 10.1 项目概况 . 163 10.2 环境质量现状结论 . 163 10.3 环境影响评价结论 . 164 10.4 环境经济损益分析 . 165 10.5 公众意见采纳情况 . 166 10.6 环境制约因素 . 166 10.7 总结论 . 166 附件:附件: 附件 1:环境影响评价委托书 附件 2:沅江市
6、垃圾填埋场例行检测报告 附件 3:低温碳化设施尾气检测报告 附件 4:项目立项文件 III 附件 5:沅江市垃圾填埋场环评批复 附件 6:沅江市垃圾填埋场竣工环保验收意见 附件 7:沅江市垃圾填埋场排污许可证 附件 8:项目土地登记证及用地说明 附件 9:沅江市环境卫生服务中心关于同意接纳废水的说明 附件 10:环境质量现状监测报告: 附件 11:执行标准函 附件 12:专家评审意见及签到表 附图:附图: 附图 1:项目地理位置图 附图 2:项目区域环境敏感点分布图 附图 3:项目区域土地利用规划图 附图 4:项目总平面图布置图 附图 5:环境现状监测布点示意图 附图 6:项目现场照片 附图
7、7:区域水系图 附图 8:与沅江市生态红线位置关系图 附图 9:与南洞庭湖银鱼与三角帆蚌国家级种质资源保护区位置关系图 附图 10:项目与南洞庭湖省级自然保护区位置关系图 附图 11:项目与琼湖国家湿地公园位置关系图 附图 12:项目与饮用水源保护区位置关系图 附图 13:项目与沅江市生活垃圾填埋场位置关系图 附图 14:场区分区防渗图 附表:附表: 附表 1:地表水环境影响评价自查表 附表 2:大气环境影响评价自查表 附件 3:环境风险评价自查表 附表 4:建设项目环评审批基础信息表 沅江市城区餐厨垃圾处理厂建设项目环境影响报告书 1 概述概述 一、项目背景一、项目背景 餐厨垃圾是城市日常生
8、活中产生的最为普遍的废弃物, 其主要成分包括淀粉类食物、 植物纤维、动物蛋白和脂肪类等有机物,具有含水率高,油脂、盐份含量高,易腐烂发 臭,不利于普通垃圾车运输等特点。这类垃圾若不经分类专项处理,会对环境造成极大 的危害。 目前,沅江市城区饭店、餐厅和单位食堂等餐饮单位产生的餐厨垃圾尚未建立起有 效的餐厨垃圾处置体系,部分餐厨垃圾产生点日常产生的餐厨垃圾由私人承包,餐厨垃 圾的去向不明确,存在流入黑市的可能性。餐厨垃圾产生点没有采用特定的收集容器, 大部分大型餐饮企业没有设置隔油池,收运前未进行有效的油水分离措施,收运餐厨垃 圾车辆简陋,且没有进行防护措施,运输过程存在洒漏现象,产生二次污染,
9、影响城市 环境卫生。 同时,国务院办公厅于 2010 年 7 月发布了国务院办公厅关于加强废弃油脂整治和 餐厨废弃物管理的意见(国办发201036 号)文件;国家工商总局于 2010 年 7 月发 布了关于废弃食用油脂专项整治工作的通知(工商食字2010150 号)文件;2018 年 11 月益阳市发布了益阳市餐厨垃圾管理办法(试行) (益政办发201836 号), 管理办法中提到益阳市各区县人民政府应鼓励和支持餐厨垃圾处理技术开发和设施建设 常德市需建设,对餐厨垃圾进行资源化利用;2019 年 9 月湖南省人民政府办公厅发布了 关于推进城乡环境基础设施建设的指导意见(湘政办发 2019(42
10、)号)中主要目标 明确到 2022 年全省餐厨垃圾实现有效处置。因此,为落实国家、地方相关文件要求,沅 江市需尽快建设餐厨垃圾收运和处理设施。 沅江市城区餐厨垃圾处理厂项目, 采用 BOT 模式建设, 建设规模为: 餐厨垃圾 60t/d, 项目近期主要服务范围为沅江市中心城区,远期逐步扩展到沅江市辖区乡镇。餐厨垃圾 处理工艺采用“预处理+好氧生物发酵”工艺。 二、建设项目特点二、建设项目特点 本项目采用“预处理+好氧生物发酵”处理餐厨垃圾,实现餐厨垃圾的无害化、资源 化和减量化处理,属于国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019 年本) 沅江市城区餐厨垃圾处理厂建设项目环境影响报告书
11、2 中第一类“鼓励类”,四十三、环境保护与资源节约综合利用,34、餐厨废弃物资源化 利用技术开发及设施建设,符合国家产业政策。 拟建项目位于沅江市胭脂湖街道办事处(原三眼塘镇)杨梅山村与浩江湖村交界的 高家湖汊(现沅江市垃圾填埋场二期预留用地),厂址选择符合餐厨垃圾处理技术规 范(CJJ184-2012)的有关要求。项目周边多为农田等,无学校、医院、养老院等环境 敏感设施,无敏感制约因素,适宜本项目的建设。 本项目位于沅江市垃圾填埋场,项目产生的废水依托沅江市垃圾填埋场的渗滤液处 理系统进行处置,废气经自建的处理设施处理后达标排放,固体废物进入沅江市垃圾填 埋场处置,不外排环境,噪声经过有效的
12、降噪措施,可实现达标排放。 三、环境影响评价工作过程概述三、环境影响评价工作过程概述 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建 设项目环境保护管理条例的有关规定,本项目应编制环境影响报告书。因此,沅江市 城市管理和综合执法局委托黄冈翱翔环保科技有限公司(以下简称“我公司”)承担本项 目环境影响评价工作。 我公司在接受委托后,成立了项目组,全面收集了该项目的工程资料和相关文件; 组织技术力量实地踏勘,掌握项目拟建地及周边的环境状况;根据项目特点及周边环境 现状有针对性的制定监测方案,并委托监测单位监测环境现状;在工程分析的基础上, 进行环境影响预测,并针对不利环境影响提出了
13、环境影响减缓措施。在对有关资料进行 整理、分析和计算的基础上,编制完成了沅江市城区餐厨垃圾处理厂建设项目环境影 响报告书。 益阳市生态环境局于 2020 年 7 月 25 日在益阳市主持召开了沅江市城区餐厨垃圾 处理厂建设项目环境影响报告书专家评审会,本报告根据评审会上的专家意见修改完 善后形成了环评报批稿,报请审批。 四、关注的主要环境问题及环境影响四、关注的主要环境问题及环境影响 (1)恶臭防治措施 本项目建成后,项目车间产生的恶臭若不采取相应的防治措施将对项目内环境和周 围敏感点产生一定的影响。因此,针对恶臭问题,本项目拟对恶臭产生区域综合处理间 及压滤车间进行全部密闭,通过抽吸,使综合
14、处理间及压滤车间形成微负压状态,同时 沅江市城区餐厨垃圾处理厂建设项目环境影响报告书 3 对恶臭设备设施采取密封处理的恶臭收集方式, 收集的恶臭气体经“离子除臭+化学洗涤+ 植物液喷淋”工艺处理后经 15 高排气筒排放。 (2)废水防治措施 本项目建成后,项目生产废水主要油水分离废水。油水分离废水是一种高浓度有机 废水,若不加处理直接排放,会对周围水环境产生严重影响,因此,本项目拟将废水纳 入沅江市垃圾填埋场的渗滤液处理系统进行处理后外运至沅江市污水处理厂进一步处置。 五、环境影响评价主要结论五、环境影响评价主要结论 沅江市城区餐厨垃圾处理厂在实施过程中,应严格落实本评价提出的各项污染防治 措
15、施,严格执行“三同时”制度,确保环保设施正常运转。其产生的废气、废水、噪声经 处理后均可达标排放,固体废弃物的处理处置均可达到相关环保标准要求,对周围环境 的影响较小。经落实各项风险防范措施要求后,项目环境风险事故的影响是可控的。在 此前提下,从环境保护角度考虑,本项目的建设是可行的。 六、工作流程六、工作流程 本环评的工作程序见图 1-1。 沅江市城区餐厨垃圾处理厂建设项目环境影响报告书 4 图图 1-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 沅江市城区餐厨垃圾处理厂建设项目环境影响报告书 5 1 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 环境保护法律、法规、部门规章环境保护法
16、律、法规、部门规章 1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日; 2)中华人民共和国环境影响评价法,2018 年 12 月 29 日; 3)中华人民共和国大气污染防治法,2018 年 12 月 26 日; 4)中华人民共和国水污染防治法,2018 年 1 月 1 日; 5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018 年 12 月 29 日; 6)中华人民共和国固体废物污染防治法,2020 年 4 月 29 日; 7)中华人民共和国土壤污染防治法,2019 年 1 月 1 日; 8)中华人民共和国清洁生产促进法,2012 年 7 月 1 日; 9)中华人民共和国水土保持法,201
17、1 年 3 月 1 日; 10)中华人民共和国土地管理法,2019 年 8 月 26 日; 11)中华人民共和国循环经济促进法,2018 年 10 月 26 日; 12)中华人民共和国水法,2016 年 7 月 2 日; 13)中华人民共和国城乡规划法,2019 年 4 月 23 日; 14)中华人民共和国野生动物保护法,2018 年 10 月 26 日; 15)国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定,国务院令第 682 号令,2017 年 10 月 1 日施行; 16)关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定,生态环 境部令第 1 号,2018 年; 17)环境影响评价公
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