QDCR-2016-003001.doc
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1、QDCR-2016-003001青发改投资2016160号 关于印发青岛市发展和改革委员会委托咨询评估管理办法(试行)的通知委机关各处室(部门),委属各单位:为进一步完善委托咨询评估工作,提高投资咨询评估的质量和效率,青岛市发展和改革委员会委托咨询评估管理办法(试行)已经委主任办公会研究同意,现予以印发,请遵照执行。 青岛市发展和改革委员会2016年5月24日青岛市发展和改革委员会委托咨询评估管理办法(试行)第一条 根据国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法(发改投资20151761号),结合本市实际,制定本办法。第二条 本办法适用于市发展改革委负责组织咨询评估的以下事项:(一)市发展改革委负
2、责审批的政府投资项目,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算(含概算调整)等;(二)市发展改革委负责核准的项目申请报告;(三)市发展改革委负责审查的节能评估文件;(四)市发展改革委委托的其他事项。第三条 经国家发展改革委确认的、具有相应专业和资质的工程咨询机构(以下简称评估机构),可以承担市发展改革委委托事项的咨询评估任务,市发展改革委依据其评估意见对项目进行审批。申请成为承担市发展改革委咨询评估任务的评估机构,应具有所申请专业的甲级评估咨询资格;具有综合经济专业甲级评估咨询资格的可承担各项专业咨询评估任务。第四条 市发展改革委按照公开、公平、公正原则,对符合上述规定条件并提出申请的评
3、估机构进行审查,根据需要,通过公开招标方式择优确定评估机构名单。市发展改革委根据投资管理需要,以及咨询评估工作年度总结、评估机构工作质量和监督检查等情况,每三年对评估机构名单进行动态调整。第五条 市发展改革委委托评估任务时,要认真核查评估机构与拟委托事项的编制单位之间、评估机构与项目业主之间的关联关系,切实做好回避,以保证公平、公正地开展评估工作。承担某一事项编制任务、行业(部门)审查任务的评估机构,不得承担同一事项的咨询评估任务。承担某一事项咨询评估任务的评估机构,与同一事项的编制单位、行业(部门)审查单位、项目业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。第六条 具体
4、选择评估机构时,应按照以下规则和程序进行:(一)分专业对评估机构进行初始随机排队。(二)建设项目申报时,由行政审批工作人员会同业务处室工作人员,按照初始随机排队的先后顺序,根据第五条的有关规定,确定承担咨询评估任务的评估机构。(三)向接受任务的评估机构出具咨询评估委托书。(四)评估机构接受任务后,随即排到该专业排队顺序的队尾。评估机构如果拒绝接受任务,应提交书面说明,排到排队顺序的队尾并轮空一次。咨询机构累计两次拒绝接受委托任务,排到排队顺序的队尾并轮空半年。对特别重要项目或特殊事项的咨询评估任务,市发展改革委可以通过另行招标或指定方式确定评估机构。第七条 对国民经济和社会发展有重要影响的项目
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