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1、然环境社会环境简况 11 东区:该区东北部为浙赣铁路环绕,西至厚大溪,南至汤溪镇界。鉴于东区工业园 的地势为西高东低,污水收集支管由西向东铺设,干管沿浙赣铁路铁路西侧由南向北敷 设,穿越铁路涵洞,并与启动区块主干管于周下山村处交汇,然后由压力流主干管接至 北区块,最后沿 46 省道下方的主干管接入污水处理厂。 启动区:启动区范围东至白汤路、北至浙赣铁路、南至汤溪镇界。该区块地势南高 北低、东高西低,考虑到现有污水支管大都自东向西布设,因此该区近期的截污主干管 考虑设在 13#路由南向北敷设,穿越铁路涵洞后向东与东区块主干管交汇。 北区:北区范围包括杭金衢高速公路以北、46 省道以南、罗泽路以西
2、的区域,同时 也包含了洋埠和罗埠两镇镇区。洋埠镇区的生活污水和工业废水经收集后通过泵站由重 力管自西向东沿 46 省道输送至污水处理厂,沿途收纳北区工业园污水;罗埠镇污水干 管采用重力流的形式沿 46 省道自东向西铺设,主要收纳罗埠镇的生活污水和工业废水。 (4)出水水质 根据浙江省环保厅 2018 年监督性监测情况,金西海元污水处理厂 2018 年 2 季度监 督性监测数据见下表。 表表 2-2 金西海元污水处理厂金西海元污水处理厂 2018 年年 2 季度监督性监测数据季度监督性监测数据 序号 pH 色度 (倍) CODCr (mg/L) 氨氮 (mg/L) SS (mg/L) 总磷 (m
3、g/L) BOD5 (mg/L) 2018.4.9 6.82 4 22 0.07 6 0.07 0.6 2018.5.8 6.78 2 14 0.06 7 0.03 0.5 2018.6.6 7.67 2 14 0.06 6 0.02 0.5 标准值 6-9 30 50 5 10 0.5 10 由上表监测结果可知,金华市金西海元污水处理厂的出水水质可以达到城镇污水 处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)中一级 A 排放标准。 (5)项目与金西海元污水厂的关系 本项目位于金华经济技术开发区金西区块,项目废水经预处理达标后可接入市政污 水管网,送到金西海元污水厂处理达标后排放,最终排入
4、衢江。 4、项目的建设、选址与城市规划的相容性、项目的建设、选址与城市规划的相容性 (1)金华市城市总体规划(修改) (2006-2020 年) 城市性质 浙江省中西部地区的中心城市,重要的交通、信息枢纽。 建设项目所在地自然环境社会环境简况 12 城市规模 人口:2020 年市区人口预测为 165-185 万人,城市化水平 84%;中心城区人口预测 为 100 万人,金东经济开发区人口预测为 24-26 万人,金西经济开发区人口预测为 9-10 万人。 建设用地:2020 年市区城乡建设用地总规模为 205 平方公里;中心城区建设用地规 模为 115 平方公里,金东经济开发区建设用地规模为
5、35-45 平方公里,金西经济开发区 建设用地规模为 15-20 平方公里。 总体布局 市区层次(规划范围 2044 平方公里) :重点深化“一中两翼两三角、聚合主轴线”的 战略思路,在市区范围内统筹部署空间发展战略与城乡居民点体系,市区城乡一体化交 通网络,处理好自然资源保护与开发的关系,确定需要保护的自然资源与生态空间,实 现可持续发展。 中心城区总体布局 形成“一个核心区七大功能区”的总体布局结构。 “核心区”:即一环以内的内城区,是全市金融贸易、商业服务、行政文化、娱乐休 闲的中心。 “七大功能区”:城南:以湖海塘高级休闲居住为特色的综合区。城北:以浙师 大为特色的综合区。城东:以金东
6、新区公共中心为特色的综合区。城西:以十里长 湖公园为特色的综合区。城东北:以仙桥交通枢纽,物流仓储中心、区域性市场的产 业园区。城西南:以市级工业园区和高新科技园区为主的产业园区。城西北:以临 江、栅川工业区为主的工业组团。 市区空间发展战略:“两山一廊,聚合主轴”。 “两山一廊”:南山、北山为主要生态空间加强保护,中部走廊作为发展主轴妥善安 排城乡发展空间与生态空间,形成市区“两山一廊”的总体格局。 “聚合主轴”:以“一中两冀两三角”、“聚合主轴线、强化浙中城市群内核功能”为城 乡发展总体思路,加快中部走廊的人口与产业集聚,并妥善安排城乡发展空间与生态空 间。突出金义主轴线的地位,中心城区、
7、两个外围开发区同步推进,适度扶持位于主轴 上条件较好的城镇作为重点镇。 建设项目所在地自然环境社会环境简况 13 项目所在地位于金华经济技术开发区金西区块,属于工业用地。项目选址符合金华 市城市总体规划及其土地利用规划要求。 (2)项目所在地环境功能区划 根据金华市区环境功能区划 (金华市人民政府,2015 年 10 月) ,本项目位于金 华经济技术开发区金西区块,属于环境重点准入区金华开发区金西环境重点准入 区,其编号为 0702-0-1,其环境功能区的规划如下: 基本特征:基本特征: 面积 20.28 平方公里; 包括汤溪区块和罗埠-洋埠区块,其中汤溪区块又分为东西两个部分,国家级金华 经
8、济技术开发区金西分区以工业发展为主的区块,金西分区开发目标定位为:以发展工 业为主,旅游商贸相配套,建设成为新兴的现代化工业城市。功能区规划主要发展织造 产业、工艺品制造、饰品制造、汽摩配制造和小商品科技等产业,其中汤溪区块的东区 块为列为省黄土丘陵非农开发试点区块。 环境功能综合评价指数:较高。 主导功能与环境目标:主导功能与环境目标: 主导环境功能:提供健康、安全的工业生产环境。 环境质量目标:地表水环境质量达到类标准;环境空气质量达到二级标准;土 壤环境质量达到相应评价标准;声环境质量达到 3 类标准。 生态保护目标:构建环境优美的生态工业园区。 管控措施:管控措施: 严格按照区域环境承
9、载能力,控制区域排污总量和三类工业项目数量;新建二 类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平; 调整和优化产业结构,逐步提高区域产业准入条件; 禁止畜禽养殖; 禁止新建入河(湖)排污口,现有的非法入河(湖)排污口责令关闭或纳管; 合理规划居住区与工业功能区,限定三类工业空间布局范围,在居住区和工业 区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带,确保人居环境安全; 加强土壤和地下水污染防治; 建设项目所在地自然环境社会环境简况 14 加大工业点源达标治理力度,推进企业废水治理设施建设,加快污水处理配套管 网规划与建设,提高企业污水纳管比例; 防范重点企业环境风险; 最大限度保留原
10、有自然生态系统,保护好河湖湿生境,禁止未经法定许可占用水 域;除以防洪、重要航道必须的护岸外,禁止非生态型河湖堤岸改造;建设项目不得影 响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能。 负面清单:负面清单: 部分三类工业项目,包括:43、炼铁、球团、烧结;44、炼钢;45、铁合金制造; 锰、铬冶炼;48、有色金属冶炼(含再生有色金属冶炼) ;49、有色金属合金制造(全 部) ;58、水泥制造;84、原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生 物制油及其他石油制品;87、焦化、电石;88、煤炭液化、气化;112、纸浆、溶解浆、 纤维浆等制造,造纸(含废纸造纸) ;118、皮革、毛皮、羽毛(绒)
11、制品(制革、毛皮 鞣制) ;120、纺织品制造(有染整工段的)等。 本项目为铁桶资源化利用项目,根据产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修订) ,本项目不属于文件中的限制类和淘汰类。本项目的建设不在环境功能区的负 面清单中,且符合管控措施要求,因此符合环境功能区划要求。 5、规划环评结论和项目符合性分析、规划环评结论和项目符合性分析 金华新兴产业集聚区金西分区规划(修编)环境影响报告书 于 2015 年 2 月由浙江 省环境保护厅予以批复(浙环函2015139 号)。本小节根据金华新兴产业集聚区金西分 区规划(修编)环境影响报告书(报批稿)对园区规划环评结论要求及批复进行符合
12、性分 析。 (1)规划环评结论 金华新兴产业集聚区金西分区规划在金华新兴产业集聚区规划、产业发展规划等相 关专项规划指导下编制,因此在规划目标、布局、规模以及资源利用等方面符合金华 新兴产业集聚区发展规划 、 金华新兴产业集聚区婺城片区产业功能分区规划 (2011-2020) 、 金华市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 、 金华市工业经济 发展“十二五”规划 、 金华市生物医药产业“十二五”发展规划 、 金华市区生态环境功 能区规划(修编) 、 金华市环境保护“十二五”规划等经济、产业、环保等各方面的上 建设项目所在地自然环境社会环境简况 15 层位规划、政策中的要求。但与金华市城市总体
13、规划(调整)(20062020)等方面存 在符合性方面的问题,需要在在新一轮修编过程中,根据新形势下产业发展需求,对生 物医药产业内容补充相应内容及规划要求,配套基础设施建设情况进行补充和完善。 结合规划环境保护目标与评价指标的可达性分析,金西污水处理厂须加快扩建工程 实施进度,生物医药区块处理污水处理厂进一步论证具体建设内容,保证废水纳入污水 处理厂处理。加快集中供热进度,区内小锅炉按环评要求,定期拆除。由于工序需求需 要另设锅炉或导热油炉的企业以天然气等清洁能源为燃料。金西分区应设置准入条件, 并严格执行,应注重污染轻、能耗小、产品附加值高的项目引进,严格执行负面清单及 生物医药区块准入条件。落实资源保护和环境影响减缓对策和措施后,从资源环境保护 而言是可行的,也有利于促进区域经济、社会的协调、可持续发展。 (2)项目符合性分析 项目与规划环评要求及批复的符合情况详见表 2-3 和表 2-4。由分析可知在认真落 实本项目各项