2020年中级会计师考试《中级会计实务》考点精讲--第十八章 政府会计.doc
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1、促进经济发展、提升就业吸纳能力,而且还能够进一步发挥我国经济规模优势,助推制造业竞争力提升。中小企业发展,既是改革开放的重要成果,也是改革开放的重要力量。量大面广、机制灵活的中小企业参与竞争,形成了充满活力的市场环境,为充分发挥市场在配置资源中的基础性作用创造了条件。中小企业贴近市场,活跃在市场竞争最激烈的领域,与市场有着本质的联系,是构建市场经济体制的微观基础,它的发展为社会主义市场经济创造了多元竞争、充满活力的环境。实践证明,中小企业发展好的地区,往往也是人民生活较为富裕的地区,也是率先实现小康的地区。发展中小企业,使广大人民群众从发展中得到实惠,过上更加富裕的生活,有利于促进社会的和谐安
2、定。2、民间投资是我国制造业发展的主要力量,约占制造业投资的85%以上,党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神,落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署,工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见,围绕中国制造2025,明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施,旨在释放民间投资活力,引导民营制造业企业转型升级,加快制造强国建设。在我国国民经济和社会发展中,制造业领域民营企业数量占比已达90%以上,民间投资的比重超过85%,成为推动制造业发展的重要力量。近年来,受多
3、重因素影响,制造业民间投资增速明显放缓,2015年首次低于10%,2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作,近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查,民间投资增速企稳回升,今年1-10月,制造业民间投资增长4.1%,高于去年同期1.5个百分点。(二)法人治理结构xxx科技公司按照现代企业制度的要求进行组织和运行,建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构;股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权;由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权;由股东大会选举产生
4、的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权,维护股东利益,对股东大会负责;由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动,保持企业的市场竞争力和经营效率。xxx科技公司组织经营机构的设置按照“精简、高效”的原则,而且业务开展、专业技术培训、经营管理活动必须服从公司统一管理;为保证各部门及全体员工之间的协调配合,以完成企业生产经营目标,按照中华人民共和国公司法的规定并结合企业实际情况对企业的组织机构进行设置。(三)公司管理体制xxx科技公司的机构设置按现代化企业制度设置管理体制,根据生产经营管理工作的实际需要,本着“力求精简、实行全员聘用制,管理机构精简,适用
5、和提高效益”的原则确定。本期工程项目按车间及现代企业体制运作,实行生产管理现代化。实行生产管理现代化基础是技术装备水平先进、工人技术水平优良,在此基础上精简机构,建立一套科学管理机构和管理体制,减少管理人员,人员编制根据生产设备的需要进行配置。生产设备、辅助生产设施、公用工程设施由生产车间统一管理。生产车间对主要生产设备的正常运行、安全、产品质量负责。xxx科技公司实行董事会领导下的总经理负责制,各部门按其规定的职能范围,履行各自的管理服务职能,而且直接对总经理负责;公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系,确立各部门相应的经济责任目标,加强产品质量和定额目标管理,确保公司生产经营正常、有
6、效、稳定、安全、持续运行,有力促进企业的高效、健康、快速发展。第四章 风险因素分析及规避措施一、社会影响评价范围及内容的界定该项目社会影响评价范围是以某工业园区项目建设地为重点,分析“人造石板材半成品项目”对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。二、社会影响因素分析(一)项目实施对当地居民收入的影响项目建设区域为某工业园区项目建设地,无特殊环境功能区,也不属于农业生产种植区,在该区域实施项目建设,不仅不会影响当地农民正常种植生产,还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源,项目实施后能够提供就业机会,吸收当地居民参与第二产业,
7、带动和发展第三产业,在一定程度上缓解当地居民的就业问题,因此,可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况,因此,可以明显地提高当地居民的收入。(二)对所在地区文化、教育、卫生的影响文教卫生是提高人口素质的摇篮,是保护人类健康的基石;本期工程项目的技术含量、管理水平要求较高,需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员,也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识,促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署,如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等;同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会,从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。
8、(三)对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响本期工程项目的建成,将完善区域间路网结构和功能,提升某工业园区项目建设地的整体形象,明显改善当地的交通条件和出行环境,直接服务于某工业园区项目建设地的规划开发,促进项目区域的城镇化进程。三、社会影响效果分析(一)主要社会影响效果分析本期工程项目建设有利于繁荣地方经济,取得较好的社会经济效益;项目建成后,可以极大地改善某工业园区项目建设地的环境状况,进一步改善眉山市的投资环境,加快附近区域的建设与开发,引导该区域人造石板材半成品产业结构和产业布局的调整,促进城乡贸易的流通,带动商业、建筑业、运输业、加工业及文化教育产业等迅速发展,从而促进项目
9、影响区域的经济繁荣。(二)对土地利用效果分析1、本期工程项目拟总用地面积10318.49平方米(折合约15.47亩),项目的实施将会进一步减少土地可用量;此外,近年来,城市化、工业化的加速发展对建设用地的需求不断扩张,而建设用地需求的扩张又导致占用耕地面积的不断扩大。(三)对环境污染影响分析1、项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏,必然对生态环境产生一定的影响,项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构,土壤水循环被破坏,相应的生物链随之改变,改变了动植物的生存环境,影响其生长活动规律,对生态系统的漫延造成障碍。2、 “十二五”时期,工业领域坚持把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升
10、级的重要着力点,把节能减排作为转方式、调结构的重要抓手,大力推进技术改造,推广节能环保新技术、新装备和新产品,逐步完善节能减排工作体系,圆满完成“十二五”目标任务。工业能效和水效大幅提升,规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降28%,实现节能量6.9亿吨标准煤,单位工业增加值用水量累计下降35%,提前一年完成“十二五”淘汰落后产能任务。工业清洁生产先进适用工艺技术大范围示范推广,开展有毒有害原料替代,工业产品绿色设计推进机制初步建立。工业资源综合利用产业规模稳步壮大,技术装备水平不断提高,五年利用大宗工业固体废物约70亿吨、再生资源12亿吨。节能环保产业快速增长,2015年节能环保装备、资源综
11、合利用、节能服务等节能环保产业产值约4万亿元。3、改革开放以来,中国工业化发展取得了举世瞩目的成就,已成为世界第一制造大国和第一货物贸易国。然而,长期以“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出”和“先污染,后治理”为特征的增长模式主导中国工业发展,资源浪费、环境恶化、结构失衡等矛盾和问题十分突出。随着中国经济进入新常态,工业发展仍具有广阔的市场空间,同时也面临工业4.0时代新一轮全球竞争的挑战。(四)项目区绿色节能发展全面贯彻新发展理念,落实中国制造2025,加快推进绿色制造,紧紧围绕工业节能与绿色发展的需要,按照国务院标准化工作改革的要求,充分发挥行业主管部门在标准制定、实施和监督中
12、的作用,强化工业节能与绿色标准制修订,扩大标准覆盖面,加大标准实施监督和能力建设,健全工业节能与绿色标准化工作体系,切实发挥标准对工业节能与绿色发展的支撑和引领作用。第五章 综合评价1、宏观经济将保持稳中有进,市场需求回暖对工业生产形成稳定的带动作用。其次,“放管服”改革、降成本政策将继续推进落实,新旧动能转换将加速推进等都有助于增强企业活力和创新动力、提高企业生产效率。此外,随着去产能的深入推进,产品供需将达到新的均衡,工业品价格涨幅将回落调整,企业利润增速也会小幅调整。综合看,工业企业利润涨幅可能会放缓,但发展质量会继续稳步提升。2、该项目适应国内和国际人造石板材半成品行业总体发展趋势,是
13、国家支持和鼓励发展的产业,人造石板材半成品市场前景良好。3、该项目投资效益是显著的;通过财务分析得出,项目将产生较好的经济效益,并具有一定的抗风险能力,从投资经济角度来评价,本期工程项目具备经济合理性,而且具有较好的投资价值;通过经济效益分析认定,达纲年投资利润率47.78%,投资利税率56.38%,全部投资回报率35.84%,全部投资回收期4.29年,表明本期工程项目利润空间较大,具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。综上所述,该项目经营状况良好。在某工业园区建设人造石板材半成品项目,其建设选址合理,自然条件良好,综合优势突出,功能分区明确,投资规模适度,符合某工业园区及某工业园区
14、“十三五”人造石板材半成品产业发展规划,切合某工业园区经济发展的实际需求,是一项经济效益明显、社会效益良好、环境保护效益突出的开发建设项目。本期工程项目的实施,对于增加国家财政收入,加快某工业园区全面建设小康社会步伐具有重要意义。第六章 项目规划数据分析表固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元1189.411173.45162.922520.371.1工程费用万元1189.411173.455383.121.1.1建筑工程费用万元1189.411189.4135.02%1.1.2设备购置及安装费万元1173.451173.4534.5
15、5%1.2工程建设其他费用万元157.51157.514.64%1.2.1无形资产万元88.8488.841.3预备费万元68.6768.671.3.1基本预备费万元31.6331.631.3.2涨价预备费万元37.0437.042建设期利息万元3固定资产投资现值万元2520.372520.37流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元5383.121900.864134.915383.125383.125383.121.1应收账款万元1614.94645.971291.951614.941614.941614.941.2存货万元2422.40968.
16、961937.922422.402422.402422.401.2.1原辅材料万元726.72290.69581.38726.72726.72726.721.2.2燃料动力万元36.3414.5329.0736.3436.3436.341.2.3在产品万元1114.30445.72891.441114.301114.301114.301.2.4产成品万元545.04218.02436.03545.04545.04545.041.3现金万元1345.78538.311076.621345.781345.781345.782流动负债万元4507.261802.903605.814507.26450
17、7.264507.262.1应付账款万元4507.261802.903605.814507.264507.264507.263流动资金万元875.86350.34700.69875.86875.86875.864铺底流动资金万元291.95116.78233.56291.95291.95291.95总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元3396.23134.75%134.75%100.00%2项目建设投资万元2520.37100.00%100.00%74.21%2.1工程费用万元2362.8693.75%93.75%69.57%2.1.1建筑工
18、程费万元1189.4147.19%47.19%35.02%2.1.2设备购置及安装费万元1173.4546.56%46.56%34.55%2.2工程建设其他费用万元88.843.52%3.52%2.62%2.2.1无形资产万元88.843.52%3.52%2.62%2.3预备费万元68.672.72%2.72%2.02%2.3.1基本预备费万元31.631.25%1.25%0.93%2.3.2涨价预备费万元37.041.47%1.47%1.09%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元2520.37100.00%100.00%74.21%5建设期间费用万元6流动资金万元875.8634.75%3
19、4.75%25.79%7铺底流动资金万元291.9511.58%11.58%8.60%营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元3091.206182.407728.007728.007728.001.1人造石板材半成品万元3091.206182.407728.007728.007728.002现价增加值万元989.181978.372472.962472.962472.963增值税万元89.53179.06223.83223.83223.833.1销项税额万元1236.481236.481236.481236.481236.483.2进项税额万元
20、405.06810.121012.651012.651012.654城市维护建设税万元6.2712.5315.6715.6715.675教育费附加万元2.695.376.716.716.716地方教育费附加万元1.793.584.484.484.489土地使用税万元41.2741.2741.2741.2741.2710税金及附加万元52.0262.7668.1368.1368.13总成本费用估算一览表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1外购原材料费万元4119.881647.953295.904119.884119.884119.882外购燃料动力费万元351.11140.4
21、4280.89351.11351.11351.113工资及福利费万元654.82654.82654.82654.82654.82654.824修理费万元13.225.2910.5813.2213.2213.225其它成本费用万元853.83341.53683.06853.83853.83853.835.1其他制造费用万元221.2688.50177.01221.26221.26221.265.2其他管理费用万元126.5450.62101.23126.54126.54126.545.3其他销售费用万元443.80177.52355.04443.80443.80443.806经营成本万元5992
22、.862397.144794.295992.865992.865992.867折旧费万元110.16110.16110.16110.16110.16110.168摊销费万元2.222.222.222.222.222.229利息支出万元-10总成本费用万元6105.242902.425037.636105.246105.246105.2410.1可变成本万元5338.042135.224270.435338.045338.045338.0410.2固定成本万元767.20767.20767.20767.20767.20767.2011盈亏平衡点52.28%52.28%利润及利润分配表序号项目单位
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