我国财政支出结构分析.doc
《我国财政支出结构分析.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《我国财政支出结构分析.doc(4页珍藏版)》请在文库网上搜索。
1、我国财政支出结构变动分析 会计3班 文松 2012124333摘要:财政支出作为政府分配的重要组成部分,不仅是维持政府职能的财政基础,也是市场经济下政府活动的范围和内容的总体概括。它在社会生活和经济生活中占有举足轻重的地位,因此对我国财政支出进行研究的意义重大。现在主要是对财政支出的结构进行分析。关键词:财政支出 结构变动 一、财政支出结构的含义财政支出结构指站在不同的角度,或者基于不同的分类标准,财政支出各个部门之间的相对关系。也就是说,各类公共支出占总公共支出的比重,它直接关系到政府动员社会资源的程度,从而直接或间接地影响社会经济结构各个方面,包括社会总供需结构、产业结构、社会事业各个方面
2、构成等,其对市场经济运行的影响可能比财政支出规模的影响更大。二、我国财政支出结构的变化趋势1.我国财政支出结构变化情况随着经济体制从计划经济向社会主义市场经济体制的转轨,政府对经济的管理也逐步从过去直接、微观管理向间接、宏观管理转变,与此相适应,财政支出的重点逐步由偏重经济建设转向公共事业和服务方向。 表2 我国财政支出结构变化 年份经济建设费社会文教费国防费行政管理费其他支出197864.813.114.964.713.16198058.2216.215.776.153.66198556.2620.389.568.535.27199044.3623.929.4113.448.86199142
3、.1825.099.7512.2210.75199243.125.9210.112.388.5199339.5225.389.1713.6612.26199441.3225.929.5114.638.61199541.8525.749.3314.68.47199640.7426.219.0714.939.04199739.526.748.814.7210.24199838.7127.18.714.810.7199938.427.68.215.310.5200036.1927.67.617.4211.19200134.2227.67.618.612200230.2626.877.7418.616
4、.53200328.0426.247.7419.0318.94200427.8526.297.7219.3818.75200527.4626.397.2919.1919.67200626.5626.837.3718.7320.51200729.7827.057.1425.5110.52200831.4727.016.6824.6710.17200933.3926.426.4920.0513.65201034.2128.485.9321.310.08从上表可以看出:(1)经济建设支出比重呈逐年下降趋势,但比重仍然偏高。经济建设费所占比重从1978年641降至2006年的266。我国是发展中国家,
5、基础设施和基础产业仍很薄弱,而通讯、能源、交通等发展是经济增长的根本保障,需要政府大力投入。所以,经济建设支出比重偏高有一定的合理性。但是,经济建设支出内部结构不合理,其中基本建设支出比重呈下降趋势。(2)社会文教支出占财政支出的比重逐年增长,但增长速度过慢。1978年该项支出所占比重为1310,到2006年则达到2683,超过了经济建设支出所占比重2656,首次成为财政支出中所占比重最多的一项,这说明我国对教育、文化和社会服务事业发展越来越重视。(3)国防支出比较稳定,并有所下降。1980年国防支出曾达到1577,但由于国防支出受国际、国内形势的影响较大,从2000年以来,一直维持在8以下。
6、在和平发展时期,国防费所占财政支出的比重相对稳定,并以适当的比例下降,有力地支援了经济建设。(4)行政管理费增长迅猛。从1978年的471增至2004年的1938,增长了近4倍。这与我国政府机构膨胀、公共部门的行政效率低下有关。但2006年有所下降,从2005年的19降到了1873,可见政府机构改革略有成效。(5)其他支出比重也呈上升趋势,尤其是90年代后期开始,升幅明显增加。1997年用于其他支出达1024,是1980比重的3倍;2002年更是从2001年的12突增到17,到2006年是2051,增长趋势相当明显。近些年,国家财政用于政策性补贴、科研经费等支出也逐年增加。2.我国财政支出结构
7、变化原因各类财政支出结构的变化是随着我国政治、经济、社会、文化等各个领域的变化而相应产生的:1998 年中国政府提出建立公共财政基本框架, 这意味着政府职能由生产建设向公共服务转型, 政府职能的重新定位对财政支出结构提出了重大的改革要求。多年来经济建设费的持续下降( 由1994年占全部政府支出的41.3%下降到2005年的27.5% ),相应反映了这一改革趋势。不过, 由于期间适逢亚洲金融危机, 对我国出口需求造成了较大的负面影响, 政府于1998年下半年不得不扩大公共投资以保持经济社会形势稳定, 使得财政支出改革主要停留在规范支出管理方面, 而财政职能的调整则被相应推后了。2003年,真正引
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 我国 财政支出 结构 分析