南岳区委书记傅丹舟为广大党员干部上党课.doc
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1、南岳区委书记傅丹舟为广大党员干部上党课8月31日上午,湖南省衡阳市南岳区行政大院三楼大会议室“南岳区主要政党负责人廉政党课讲座”现场座无虚席,中共南岳区委书记傅丹舟为来自全区各乡镇、各单位主要负责人上了一堂生动、精彩的廉政党课。傅丹舟从深刻认识和把握当前党风廉政建设和反腐败工作的形势、各级领导干部要争当廉洁自律的表率两个方面进行了深刻阐述,以大量翔实生动的事例和自身工作实践的体会思考,博得了现场阵阵掌声,对于加强全区反腐败工作也具有重要的指导意义。傅丹舟在讲课中指出:党风廉政建设的反腐败工作是党的建设总体布局的重要组成部分。正确分析和把握形势,是做好反腐倡廉、坚持廉洁从政的前提的基础。近年来南
2、岳高度重视党风廉政建设和反腐败工作,在抓廉政教育、抓廉洁自律、抓执法监管、抓案件查处、抓制度建设等方面积累了许多有益的经验,全区的反腐倡廉工作也得到新提高。讲课中,傅丹舟要求全区各级领导干部必须筑牢思想防线、严格自我约束、做到公私分明,争当廉洁自律的表率。傅丹舟认为:筑牢思想防线首先要看境界,其次要克欲望,第三要防微杜渐。讲到严格自我约束,傅丹舟要求,党员干部一要做到用权而不滥权,二要做到谋利而不贪财,三要做到立德而不败德。傅丹舟认为,党员干部特别是领导干部要做到廉洁自律,关键要做到公私分明、大公无私,正确处理公私关系、划清公私界线。一要正确对待亲情,树立正确的亲情观,把握好亲情与原则的关系,
3、加强对自己的配偶、子女及其他亲属的教育。二要正确对待友情。交了好的朋友可以互相促进、互相理解、互相支持,交了坏的朋友,则无异于引狼入室,对一些处心积虑精神贿赂“的人要明察秋毫,坚持原则,警惕被拉拢、被同化、被腐蚀。三要正确对待恩情。领导干部 要正确处理好组织之恩、人民之恩和私人之恩的关系,把握好公与私、情与理的尺度,把党的培养和人民群众的信任变成奉献党和人民事业的自觉行动。最后,区委书记傅丹舟深情寄语全区各乡镇、各单位主要负责人,要始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持拒腐防变、清正廉洁,为加快推进“七个南岳”建设、实现全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。廉政党课讲座由区委副书记、纪委书
4、记邹小敏主持。在全区创先争优活动总结大会上的讲话傅 丹 舟(2012年10月11日)同志们:2010年4月以来,按照中央和省、市委的部署要求,我们在全区各级党组织和广大党员中广泛深入地开展了创先争优活动。目前,创先争优集中活动已经基本结束。刚才,祝融街道、国税局、红星村、传奇旅游公司等四个单位党组织负责人分别就各自开展创先争优活动的做法作了交流发言,从不同角度展示了创先争优活动开展以来取得的成功经验和丰硕成果,具有很强的典型性和代表性,希望大家认真学习思考,积极借鉴运用。刘英同志代表区委对全区深入开展创先争优活动进行了全面回顾总结,对今后的党建工作进行了具体安排部署,我完全同意。下面,我再讲三
5、点意见。一、要充分肯定我区创先争优活动取得的显著成效开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会作出的重大决策部署,是深入学习实践科学发展观活动的延展和深化,是新时期加强党的先进性和纯洁性建设的重大举措。两年多来,按照中央和省、市、区委的统一部署,全区各级党组织和广大党员围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,坚持标准、扎实推进,突出重点、狠抓落实,为加快推进“七个南岳”建设提供了重要动力和坚强保证。主要体现在五个方面:一是在推动科学发展上有新突破。始终坚持把加快发展作为创先争优最大的目标、最大的实践和最大的成效,通过不断加强对广大党员的教育引导,以学习指导实
6、践,以实践深化认识,把各级党组织和广大党员的思想和行动统一到了中央和省、市、区委的要求上来,把智慧、干劲和热情凝聚到推动发展、维护稳定、促进和谐中来,开创了南岳科学发展、跨越发展的新局面,使创先争优成为内化于心的价值追求、外化于形的生动实践,全区各级党员干部积极投身经济发展主战场,主动深入重点项目、重大工程建设第一线,推动了各项工作任务的全面落实,开创了发展速度加快、综合效益提高、发展后劲增强的良好局面。二是在增进民生福址上有新进展。始终坚持“民生优先”的施政理念,全区每年用于民生方面的支出占全区财政总支出的三分之二,在全市实现了“五率先”:率先实现了村村通水泥路,太平新农村示范片已成为全省新
7、农村建设的样板工程;率先为村民发放风景资源保护补偿费,全区三分之一以上的农业人口直接受益;率先推行农村低保制度,实现了应保尽保,城乡低保的保障标准为全市最高;在全市率先为所有被征地的失地农民落实了社保,对参加自卫反击战的涉军群体发放困难补助;率先为村(居)干部购买养老保险,村(居)干部每人每月待遇超过省定标准200多元。今年省、市考核我区为民办实事工作的14项指标中,已有城镇低保、农村低保、城乡居民社会养老保险、行政村配电网改造等8项指标完成和超额完成全年任务,其余6项指标均已达到或超过进度要求。三是在转变干部作风上有新举措。全面推行“123”城乡联点共建的工作模式,对全区36个村(社区),每
8、个村(社区)都有1名以上县级领导联点,2个以上后盾单位包点,3名以上党员干部驻点。全体区委常委和副县级以上领导干部、科级单位党政一把手都建立了结对帮扶联系点。深入开展“百乡千村万户大走访”活动,全面落实干部联系卡、民情日记、民情台帐等便民举措,各级干部与基层群众的联系多了、关系近了,工作的热情高了、干劲足了。自创先争优活动开展以来,我区各级各部门共为群众办实事238件,解决老百姓反映的热点、难点问题125个,群众测评满意度在98%以上,我区的群众工作经验还在全市群众工作会上得到了典型推介。四是在创新社会管理上有新成效。以争创全国社会管理综合治理“长安杯”为目标,以“四型”(安全稳定型、环境优美
9、型、文明学习型、友善和谐型)小区创建为抓手,全面创新社会管理,在全市率先将平安建设推进到小区层面,全区87个小区、134家区直单位全部开展了联点联创,为每一个居民小区明确一个后盾单位,实行结对帮扶、责任捆绑,切实形成“社会和谐人人共建,和谐社会人人共享”的局面。南岳连续多年被评为“全国社会治安综合治理先进集体”,信访总量和群体性事件多年保持全市最少,2011年无一起群体性事件、危害国家安全案件、互联网安全事件以及民转刑案件。今年上半年,南岳的综治民意调查排名位居全省第一。五是在夯实基层基础上有新加强。圆满完成了区委、乡镇党委、村、社区换届,无一人上访,无一人落选,无一起群体性事件发生。认真开展
10、基层党组织分类定级、晋位升级,通过巩固一批、提升一批、转化一批,使每个党组织都有新的提高。扎实抓好了非公企业党组织集中组建活动,举行了集中授牌仪式,组建率在全市排名前列。切实加强活动阵地建设,建设了一批村级活动场所、党员活动室、党建示范点,为基层党员干部开展党建活动提供了条件。积极创新党代表工作,制定了党代表发挥作用八项制度,新建9个党代表工作站,实现了党代表全覆盖。强化基层组织运转保障,社区办公经费、村级运转经费、村干部工资、离任村干部生活补助、大学生“村官”待遇逐步得到提高。二、要认真总结创先争优活动的宝贵经验两年多来的实践证明,创先争优是新形势下加强党的先进性、纯洁性建设的有效载体和有力
11、抓手,是推动发展的活力工程、群众满意的民心工程、强基固本的基础工程。中央作出在党的基层组织和党员中开展创先争优活动的决策部署,完全正确,非常及时和必要。活动中,全区各级党组织和广大党员积极探索创新,创造了许多宝贵经验,为进一步加强党的建设提供了有益启示。一是必须围绕中心、服务大局。把创先争优与加快发展紧密结合,在中心工作中找准定位,在服务大局中发挥作用,用发展成效检验创先争优成果,使党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。二是必须领导带头、上下联动。坚持书记抓、抓书记,普遍建立党员领导干部活动联系点,广泛开展公开承诺、书记点评、群众评议、党群共建、结对帮扶等
12、活动,较好地形成了上下联动、齐争共创的良好格局。三是必须典型引路、示范引导。充分发挥宣传舆论的推动作用,注重发现、总结和宣传基层鲜活的先进典型,用身边人和身边事教育党员、影响群众,使基层党组织和广大党员学有目标、赶有方向,不断激发创先争优的内生动力。四是必须联系群众、服务群众。始终把服务群众作为开展活动的出发点和落脚点,广泛开展干部下基层、与困难群众结对子、走访慰问、党员志愿服务等活动,为群众办实事、做好事,让群众切实感受到活动带来的变化和实惠,成为“群众满意工程”。五是必须探索创新、完善机制。坚持一切从实际出发,不断探索创先争优的新思路、新措施,积极创新活动内容、方式和载体,建立和完善工作制
13、度和运行机制,把创先争优的要求具体化、制度化、长效化,使活动更富针对性和实效性。这些有益经验和重要启示,产生于基层,来源于群众,创新于实践,具有重要的指导和借鉴意义,我们必须倍加珍惜,切实总结好、巩固好、运用好、发展好,以此来推动全区各项工作再上新台阶。三、要努力推动创先争优活动实现常态化长效化创先争优是加强党的建设一项重要的经常性工作,是推进党的建设科学化的一项基础性工程,必须持之以恒、坚持不懈地抓下去,推进创先争优常态化长效化,把创先争优不断引向深入。一要突出教育为先,始终保持党性纯洁。思想是行动的先导。推进创先争优常态化长效化,要坚定理想信念,坚定正确政治方向,高举中国特色社会主义伟大旗
14、帜,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的信念,坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心,始终坚守共产党人的精神家园;要强化政治意识,切实增强政治敏锐性和组织纪律性,始终保持头脑清醒、立场坚定,自觉与中央和省、市、区委保持高度一致;要加强理论武装,继续深入开展保持党的纯洁性主题教育活动,深入学习领会胡锦涛总书记“7.23”重要讲话和即将召开的党的十八大精神,切实做到真学真懂真信真用,在实践中保持和发展党的先进性和纯洁性。二要突出发展为要,加快旅游转型升级。创先争优只有融入发展,才具有持久生命力。南岳作为旅游区,加快“七个南岳”建设,推进旅游转型升级,是我们的首要任务。当前,在国际国内
15、严峻复杂的经济形势下,各地经济增速普遍下滑,经济下行压力正在加大,越是这个时候,越要大力弘扬创先争优精神,牢固树立科学发展意识,坚持“稳中求进”的工作基调,把“稳增长、保安全、促和谐”摆在更重要的位置,迎难而上,主动作为。要紧紧抓住年初既定的目标和任务不动摇,紧紧抓住当前的重点工作和重大项目不松懈,努力在重点项目建设、固定资产投资方面实现新突破,确保在推动经济发展、旅游转型升级、群众安居乐业方面取得新成效,确保全面完成和超额完成年度目标任务,推动经济社会又好又快发展。三要突出民生为本,促进社会和谐稳定。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点。要悉心察民
16、情,继续深化“大走访”活动,建立健全干部联系群众、服务群众的长效机制,深入基层、深入群众,知民情、解民忧、暖民心。尤其是涉及群众切身利益的重要政策措施、重点工程项目,决策前一定要广泛征求群众意见,充分考虑群众利益和承受能力。要用心惠民生,大力推进民生工程建设,加快发展社会事业,加大对困难群众、弱势群体帮扶力度,让全区人民共享改革发展成果。要全力保稳定,始终把维护稳定作为第一责任,进一步加强和创新社会管理,加大矛盾纠纷排查化解,全力维护社会和谐稳定。特别是党的十八大召开在即,我们一定要把维护稳定作为压倒一切的首要任务,严明责任,确保维稳工作万无一失。四要突出制度为重,着力完善工作机制。把集中教育
17、和经常性教育相结合,是加强党的建设的一条重要经验。我们要认真总结提炼创先争优活动成功经验,把创先争优的具体实践成果上升为制度成果,把有效的做法制度化,把管用的经验长效化。通过完善制度和机制,促进创先争优工作制度化、规范化、科学化。同志们,深化创先争优是党的建设的永恒工程,是党的事业长盛不衰的重要保障。全区各级党组织和广大共产党员一定要紧紧围绕经济社会发展大局,以时不我待、只争朝夕的精神,扎实做好当前的各项重点工作,加快推进“七个南岳”建设,全力创科学发展之先、争社会和谐之优,为把南岳建设成为具有国际水准的特色精品旅游区作出新的更大的贡献,以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!在区六届纪委二次
18、全会暨全区反腐败工作会议上的讲话傅 丹 舟(2012年4月20日)同志们:刚才,小敏同志回顾总结了去年的工作,对今年全区党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署。我完全赞同,请大家抓好落实。2011年,区纪检监察机关和全区各级各部门认真贯彻中央、省、市纪委全会精神,围绕中心、服务大局,坚持抓好反腐倡廉长期性基础性工作,深入推进惩防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,全区党风廉政建设和反腐败工作积累了新经验,彰显了新特色,体现了新成效,为加快推进“七个南岳”建设,实现全区经济社会又好又快发展提供了坚强有力的纪律保证。区委、区政府对全区党风廉政建设和反腐败工作是肯定的,是满意的。在肯定成
19、绩的同时,我们要清醒地认识到,全区党风廉政建设和反腐败工作与上级的要求、与加快发展的需要、与人民群众的期望还有一定差距。我们要充分地认识到,越是在抢抓机遇的重要关头,越需要坚强有力的纪律保证;越是在乘势发展的重要时期,越需要和谐稳定的环境支撑。因此,全区各级各部门要切实增强政治意识、责任意识、忧患意识,坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。下面,我就如何贯彻中央、省、市纪委全会精神,进一步推进我区反腐倡廉建设,再强调三点意见:一、领会精神,把握“一个主题”在中纪委第七次全会上,胡锦涛总书记深刻阐述了保持党的纯洁性问题,旗帜鲜明地指出:只有不断保持
20、党的纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。各级各部门要充分认识始终保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,坚持党要管党、从严治党,把保持党的纯洁性作为党的建设的重大任务,贯彻落实到党风廉政建设和反腐败各项工作中去。(一)坚定信仰,保持思想纯洁。要切实加强理论武装,用科学理论武装头脑,不断提高政治素养和理论素养,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者;要切实加强党性锻炼,坚持反躬自省、以德修身,勇于开展批评和自我批评,及时清除思想垃圾,增强自我净化能力;要切实加强道德
21、建设,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。(二)筑稳根基,保持队伍纯洁。坚持党要管党,从严治党,严格干部队伍管理。按照德才兼备、以德为先的标准,用“宽视野”选贤人,严把质量关,增强党员队伍和干部队伍生机活力。要完善党员发展和干部选用的考核考察机制,把党员的入党动机考准,将干部的德能勤绩廉考实,在干部考核评价时,要把科学发展的要求转化为具体的考核评价指标,推进选人用人工作公开透明化,真正实现广大党员和人民群众的民主参与,提高党员干部队伍自身“免疫力”。要健全党员党性定期分
22、析、民主评议等制度,完善党员干部退出机制,对理想信念动摇、党员意识弱化、法纪观念淡薄的党员要批评教育,对不适宜担任现职的干部要及时调整,对不合格党员要严肃处理,对腐败分子要坚决清除。(三)执政为民,保持作风纯洁。要大兴联系群众之风。树立群众观点,做实群众工作,带着感情和责任,到群众当中去,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,做到不忘民生、不违民意、不争民利、不积民怨。要大兴求真务实之风。坚持一切从实际出发,讲实话、摸实情、办实事、求实效,不搞形式主义,不做表面文章,多干打基础、利长远的实事,多干顺民意、得民心的好事。要大兴艰苦奋斗之风。坚持勤俭办一切事情,自觉抵制拜金主义、享
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