成渝中线重庆段站前3标拌合站配套骨料加工项目环评报告表.docx
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1、、建设项目基本情况建设项目名称成渝中线重庆段站前 3 标拌合站配套骨料加工项目项目代码2311-500151-04-05-939684建设单位联系人于元超联系方式189*建设地点重庆市铜梁区蒲吕镇沙坝村 2 组、6 组、9 组地理坐标(106 度 13 分 4.439 秒,29 度 50 分 5.039 秒)国民经济行业类别C3039 其他建筑材料制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 30,砖瓦、石材等建筑材料制 造 303-其他建筑材料制造)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案
2、)部门(选填)重庆市铜梁区发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2311-500151-04-05-939684总投资(万元)1178环保投资(万元)30环保投资占比(%)2.5施工工期6 个月是否开工建设否是: 2023 年 11 月 16 日铜梁区生态环境保护综用地面积(m2)30514合行政执法支队下达了责令改正违法行政决定书 (铜 环 执 责 改 字202342 号):属于”未依法报批环境影响评价文件,擅自开工建设”违法行为, 要求立即改正环境违法行为。专项评价设置情况对照建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类) (试行)中“表 1 专项评价设置原则表 ”,本项目土
3、壤、声环境不 开展专项评价。地下水原则上不开展专项评价,涉及集中式饮用水 水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作。本项目租用已停产的重庆市铜梁区鹏展隆耀建材有限公司工业1广场现有厂房及办公、食堂、宿舍等设施(铜梁区蒲吕街道沙坝村 2 组、6 组、9 组),不新增用地,主要是为成渝中线重庆段站前 3 标拌合站配套提供骨料,属于临时配套工程,待成渝中线重庆段站 前 3 标项目完工后随即关停。铜梁区发展和改革委员会对本项目予 以投资备案(项目代码:2311-500151-04-05-939684 ,见附件 1);铜梁区规划和自然资源局对本项目临时用地予以批复(见附件
4、3)。本项目厂区仅西侧办公宿舍区涉及铜梁区溶洞水沙坝村供水工 程水源地二级保护区陆域范围,属于集中式饮用水水源,但根据环 境影响评价技术导则 地下水环境“ 附录 A 地下水环境影响评价 行业分类表 ”,本项目属于类,不进行地下水环评影响评价,同时,本项目无外排废水,故地下水专项评价重点关注厂区防渗。本项目无生产废水外排,车辆冲洗废水、矿石冲洗废水、水洗 筛分废水全部经收集、处理后回用,食堂废水经隔油处理后与生活 污水一同经生化池处理达标后,交由周边村民作农肥使用,不外排。 整个厂区西高东低,为节约水资源,厂区内设置雨水沟收集雨水并经沉淀处理后回用于水洗筛分。故无需设置地表水专项评价。大气、地表
5、水、环境风险、生态、海洋是否开展专项评价情况见表 1.1。表 1. 1 专项评价设置原则表专项评 价类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物 1 、二噁英、苯并a芘、氰化 物、氯气且厂界外 500 米范围 内有环境空气保护目标 2 的建 设项目。项目营运期废气污染物因子不 涉及有毒有害污染物 1 。故无需 开展大气专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目 (槽罐车外送污水处理厂的 除外);新增废水直排的污水 集中处理厂。项目无生产废水外排,车辆冲 洗、矿石冲洗、水洗筛分全部经 收集、处理后回用,食堂废水经 隔油处理后与生活污水一 同经 生化池处理达标后,交由周边村 民作农肥使用,不外
6、排。故无需 设置地表水专项评价。环境风 险有毒有害和易燃易爆危险物 质存储量超过临界量 3 的建设 项目。项目有毒有害和易燃易爆危险 物质存储量均未超过临界量,故 无需开展环境风险专项评价生态取水口下游 500 米范围内有项目水源为自来水,不涉及取水2重要水生生物的自然产卵场、 索饵场、越冬场和洄游通道的 新增河道取水的污染类建设 项目。口。故无需开展生态专项评价。海洋直接向海排放污染物的海洋 工程建设项目。项目不属于海洋工程建设项目, 故无需开展海洋专项评价。注: 1.废气中含有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录 的污 染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区
7、、风景名胜区、居住区、文化区和农村 地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169) 附录 B 、附录 C。规划情况根据重庆市铜梁区镇域工业集聚区发展规划(20212025) 及其规划环评:(1)规划背景:为指导铜梁高新区、大庙工业园 区外各镇街工业集聚区的工业企业有序发展,合理安排各镇街产业 发展方向,帮助“建设用地上零土地(不涉及新征建设用地)技术 改造升级且两不增(不增加污染物排放总量、不增大环境风险)的 建设项目” ,在原老工业企业集聚区(地)在城乡规划未改变其建设 用地性质的前提和期限内办理环评手续,解决实际困难,2019年12 月,重庆
8、市铜梁区经济和信息化委员会组织编制了重庆市铜梁区 镇域工业集聚区发展规划(20212025)。(2)规划范围:铜梁 区全域除高新区、大庙工业园区外的工业企业所在地块(蒲吕街道 、旧县街道未开发的建设用地除外),本次规划不包括市级及以上重点项目和需要单独布局的重点项目。”新建成渝中线铁路(含十陵南站)是泸渝蓉高速铁路的重要组 成部分,为国家沿江高铁重点项目的重要工程段,已纳入国家和重 庆市重点项目,新建成渝中线铁路(含十陵南站)环境影响报告 书已获得生态环境部(环审2022163号)批复。中铁五局承建 的成渝中线重庆段站前3标位于重庆市铜梁区、大足区境内,全长 31.874km(起讫里程DK49
9、+665.55-DK81+510),本项目属于成渝中 线重庆段站前3标拌合站配套的临时工程,待成渝中线重庆段站前3 标项目完工后随即关停。因此,不进行重庆市铜梁区镇域工业集聚区发展规划(20212025)及其规划环评影响评价符合性分析。规划环境影响评价情况/3规划及规划环境影响评价符合性分析/4其他符合性分析1.1 与新建成渝中线铁路(含十陵南站)环境影响报告书环境影响评价符合性分析根据新建成渝中线铁路(含十陵南站)环境影响报告书,新建 成渝中线铁路(含十陵南站)位于重庆市和四川省境内,包括正线和相 关工程。正线起自重庆枢纽既有重庆北站,经重庆市两江新区、沙坪坝 区、北碚区、璧山区、铜梁区、大
10、足区和四川省资阳市、成都市,引入 成都枢纽既有成都站,全长291.33公里(重庆102.71公里、四川188.62 公里)。中铁五局承建的成渝中线重庆段站前3标位于重庆市铜梁区、大 足区境内,全长31.874km(起讫里程DK49+665.55-DK81+510),本项目 属于成渝中线重庆段站前3标拌合站配套骨料加工项目,为1搅拌站(重 庆市铜梁区南城街道马滩村)、2搅拌站(重庆市大足区国梁镇边桥村 10组)及3搅拌站(重庆市大足区宝顶镇车家村3组3号)3个搅拌站提供 骨料成产混凝土,三个搅拌站生产的混凝土均用于成渝中线,不对外出 售,待成渝中线重庆段站前3标项目完工后本项目随即关停。符合新建
11、成渝中线铁路(含十陵南站)环境影响报告书相关规定。1.2 产业政策符合性分析本项目为砂石骨料加工建设项目,对照产业结构调整指导目录 (2024 年本),不属于鼓励类,淘汰类,属于允许类,且已经发改委备案,项目代码:2311-500151-04-05-939684 ,符合国家产业政策要求。1.3 与重庆市大气环境“十四五”规划(20212025 年)的符合性分析表 1. 2 本项目与重庆市大气环境“十四五”规划(20212025 年)的符合性实施方案本项目情况符合 性推动钢铁、水泥等行业超低排放改造。重点区域严格控制涉 工业炉窑项目,新建工业炉窑原则上进入园区,并配套建设 高效环保治理设施。按照
12、国家要求推动钢铁行业大气污染物 超低排放改造,完成超低排放改造的企业确保达到排放要求 。全面推动水泥熟料生产企业超低排放改造,重点区域力争 2024年年底前完成,一般区域2025年年底前完成。适度发展 并优化水泥窑协同处置危险废物,空气质量不达标的区县原 则上不再新增水泥窑协同处置危险废物项目。在国家出台相 关规定前,重点区域从严控制新增火电、水泥窑协同处置危 险废物、污泥等项目,企业需确保稳定达到超低排放标准。本项目不涉 及钢铁 、 水 泥生产符合5其他符合性分析加强重点行业管理减排。强化排污许可证管理,对已实施深 度治理、超低排放并获得国家和市级大气污染防治资金支持 的企业按照承诺标准实施
13、总量控制。推动平板玻璃、建筑陶 瓷等行业取消烟气旁路,完成有机废气排放系统旁路摸底排查 , 取消非必要的旁路。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化 、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查,完成物料( 含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放深 度治理,鼓励采用全封闭机械化料场、筒仓等物料储存方式 。针对中小微企业进行综合整治,实行拉网式排查和清单式 、台账式、网格化管理。整合执法、监测、行业专家等力量 组建专门队伍,针对重点行业和涉VOCs排放企业的无组织 排放、废气收集治理、废气旁路、非正常工况等关键环节,对 照相关排放标准及无组织排放控制要求组织开展排查整治督 导帮扶,确保废气“
14、三率”稳定达到环保要求,减少非正常工 况排放。本项目砂石 骨料生产线 产生的粉尘 经收集后均 由布袋除尘 器处理后达 标排放;生 产车间设置 喷雾装置以 降低物料运 输、装卸、 储存、转移 等过程中产 生的无组织 颗粒物符合推进清洁生产和能源资源节约高效利用。引导重点行业深入 实施清洁生产改造,依法开展自愿性清洁生产评价认证。依 法将超标准超总量排放、高耗能、使用或排放有毒有害物质 的企业列入强制性生产审核名单,推进清洁生产。大力推行 绿色制造,构建资源循环利用体系。推动煤炭等化石能源清洁 高效利用,利用多通道喷煤燃烧、富氧燃烧、余热利用等煤 炭清洁高效利用技术对工业炉窑进行改造。加强重点领域
15、节 能,提高能源使用效率。鼓励使用闭式热源塔技术、空调蓄 冷技术等高效用能技术。本项目车辆 冲洗废水回 用不外排、水 洗筛分均由 沉淀池处理 后回用,清洁 生产水平符 合要求符合坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。严格落实 国家和本市产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评以及 产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等相关要求 , 严控高耗能、高排放、低水平项目,因地制宜制定“两高 ” 和资源型行业准入标准。适时修订并严格执行产业禁投清单 等准入政策,合理控制煤制油气产能规模,未纳入国家有关 领域产业规划的新、改、扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯、煤制烯烃项目,一律不得建设。新、改、
16、扩建项目所需二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量指 标要进行减量替代,PM2.5或者臭氧未达标区县要加大替代比 例。加快推进“两高 ”和资源型行业依法开展清洁生产审核 , 推动一批重点企业达到国际清洁生产领先水平,确保新上 的“两高 ”项目达到标杆值水平和污染物排放标准先进值。本项目位于 达标区,不属 于高耗能、高 排放、低水平 项目,不涉及 炼油和新建 乙烯、对二甲 苯、煤制烯烃 项目,满足“ 三线一单 ”要 求符合1.4 与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)(川长江办202217 号)符合性分析表 1. 3 本项目与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单符合性分
17、析负面清单管控内容项目情况符合性禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划, 以及四川省内河水运发展规划泸州-宜宾-乐山 港口群布局规划重庆港总体规划(2023 年) 等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项 目。本 项 目 不 属 于 港 口、码头项目符合6其他符合性分析禁止新建、改建和扩建不符合长江干线过江通道 布局规划(20202035 年)的过长江通道项目(含 桥梁、隧道) ,国家发展改革委同意过长江通道线 位调整的除外。本项目不属于过江 通道项目符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范 围内投资建设旅游和生产经营项目。 自然保护区的 内部未分区的,依照核心区和缓冲区的规定
18、管控。本项目不涉及自然 保护区核心区、缓 冲区符合禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各 类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河 段范围内投资建设宾馆、招待所、培训扩建项目、 疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在风景名 胜区范围内符合禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新 建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增 加排污量的建设项目。饮用水水源二级保护区的岸 线和河段范围内,除遵守准保护区规定外,禁止新 建、扩建排放污染物的建设项目;禁止从事对水体 有污染的水产养殖等活动。本项目不涉及饮用 水水源一级保护区 的 岸 线 和 河 段 范 围 。本项目厂区仅 西
19、侧办公宿舍区涉 及铜梁区溶洞水沙 坝村供水工程水源 地二级保护区陆域 范围,但生活污水 (非污染物) 排放 口不涉及铜梁区溶 洞水沙坝村供水工 程水源地二级保护 区陆域范围。符合饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除遵 守二级保护区规定外,禁止新建、改建、扩建与供 水设施和保护水源无关的项目, 以及网箱养殖、畜 禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项 目。符合禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建 围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。不涉及水产种质资 源保护区符合禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围) 垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖砂、采 矿,倾倒有毒有害
20、物质、废弃物、垃圾,从事房地 产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等 任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动, 破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。不涉及国家湿地公 园及左列项目符合禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线,禁止在长 江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护 区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众 利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、 航道整治、国家重要基础设施以外的项目。不涉及长江流域河 湖岸线符合禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河 段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源 及自然生态保护的项目。不涉及左列区域符合禁止在长江流域江河、湖
21、泊新设、改设或者扩大排 放口,经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流 域生态环境监督管理机构同意的除外。不涉及左列区域符合禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、不涉及生产性捕捞符合7其他符合性分析嘉陵江、乌江、汉江和 51 个(四川省 45 个、重庆 市 6 个)水生生物保护区开展生产性捕捞。禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新 建、扩建化工园区和化工项目。不涉及左列区域符合禁止在长江干支流岸线三公里范围内和重要支流岸 线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣 库、磷石膏库, 以提升安全、生态环境保护水平为 目的的改建除外。不属于尾矿库、冶 炼渣库、磷石膏库 项目符合禁止在生
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