天峨县老鹏经公昌至天巴高速互通出口公路环境影响报告书.docx
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1、天峨县老鹏经公昌至天巴高速互通出口公路环境影响报告书(公示本)建设单位:天峨县交通运输局编制单位:广西交通设计集团有限公司编制日期:二二二 年 六 月天峨县老鹏经公昌至天巴高速互通出口公路环境影响报告书技术评审意见修改清单序号意见修改说明1完善概述;已完善,详见概述;完善编制依据;已完善,详见P34;完善地表水环境质量标准;已完善,详见P10;核实完善环境保护目标调查;已完善,详见P1618;完善评价因子。已完善,详见P7;2完善工程建设概况;已完善,详见P22、P44;完善方案比选内容;已完善,详见P2427;补充项目营运期车辆构成;已补充,详见P30;核实高填深挖路段;已补充,详见P686
2、9;完善项目隧道、桥梁建设情况,并据此进一步补充完善桥梁、隧道施工方案及影响分析。已完善,详见P33、P3536;3核实交通噪声影响预测;已核实,详见P150153。核实完善运营期超标敏感点噪声防护措施已核实。4完善峨里湖饮用水水源地概况;已完善,详见P9596、P129;核实取水口水质现状评价;已完善,详见P9697;细化公路穿越饮用水源保护区路段工程形式介绍;已细化,详见P129;完善饮用水源保护区准保护区路段环境影响分析;已完善,详见P129130;完善风险防范措施、应急及管控要求。已完善,详见P169、P172177、P181、P191193;5完善临时用地环境合理性分析已完善,详见P
3、118119;根据环境影响评价技术导则 生物多样性影响(DB45/T 1577-2017),完善生态现状调查及评价内容;已完善,详见P94;完善施工废水(黄泥水)对农田的影响分析;已完善,详见P116;完善生态保护措施;已完善,详见P112;6核实环保投资;已核实,详见P193195;完善竣工环保验收内容。已完善,详见P209;7根据专家及代表建议修改完善报告内容和图件已修改,详见全文注:添加下划线部分为修改内容。天峨县老鹏经公昌至天巴高速互通出口公路 概述概 述一、建设项目概况及必要性目前天峨县域内没有形成完善的干线公路网,县城通往各乡镇的道路数量不足,各乡镇之间缺少直达的等级公路,天峨县境
4、内未建立起“东西横贯、南北通达”的交通骨架。八腊乡老鹏、岜暮乡尚未通普通国省道,对外联系不便,为贯彻落实乡村振兴理念,发挥交通先行官和支撑保障作用,解决老鹏通往岜暮没有直达的等级公路的窘境,2021年广西壮族自治区发展和改革委员会将“天峨县老鹏经公昌至天巴高速互通出口公路”列入2021年广西农村公路乡村振兴交通基础设施投资计划表(详见附件2),2022年该项目被列入天峨县“十四五”综合交通运输发展规划拟实施建设交通项目计划表(详见附件3及附图17)。在此背景下,天峨县交通运输局积极推进天峨县老鹏经公昌至天巴高速互通出口公路前期工作。拟建项目起点位于广西河池市天峨县八腊乡老鹏村附近,接国道G24
5、3公路,路线总体走向自西向东,沿乡道Y021改扩建,经长洞、瑶山、麻桐、红坡、大洞子、大瑶山、公昌村、小桐、大桐、彭桐、上桐,路线终点位于岜暮乡板么村附近,接天巴高速岜暮互通收费站出口,全长27.325km。采用二级公路技术标准,设计速度为40km/h,路基宽度为8.5m。二、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法(2015年修订施行)、中华人民共和国环境影响评价法(2018年修订施行)和建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年修订)的有关规定,新建涉及环境敏感区的二级及以上等级公路需编制环境影响报告书,本项目为二级公路,项目沿线分布有基本农田、村庄,项目位于国家级水土流失重点治
6、理区,须编制环境影响报告书。天峨县交通运输局作为项目业主委托广西交通设计集团有限公司承担本工程的环境影响评价工作。接受委托后,我公司立即组织环境影响评价有关技术人员对工程沿线的自然环境、生态环境、敏感目标、污染源现状进行了现场踏勘。通过现场调查、相关部门咨询及资料收集和分析,结合项目排污特征和周边环境敏感点、污染源分布,以及区域相关规划情况,确定环境影响评价工作等级,编制了项目环境影响评价报告。项目组在现场踏勘及调查、征求当地主管部门意见及公众参与调查的基础上,结合本工程的实际情况,根据环境影响评价有关技术导则、规范进行了环境影响预测及评价,制定了相应的环境保护措施,于2022年5月编制完成了
7、天峨县老鹏经公昌至天巴高速互通出口公路环境影响报告书(送审稿),2022年5月30日河池市环境保护技术中心组织技术审查会对该报告书进行了技术评估,2022年6月项目组根据专家评审意见修改了环境影响报告书,形成了天峨县老鹏经公昌至天巴高速互通出口公路环境影响报告书(报批稿)。三、分析判定相关情况项目属于天峨县“十四五”综合交通运输发展规划拟实施建设交通项目计划表中的老鹏岜暮公路,符合天峨县“十四五”综合交通运输发展规划的相关要求。项目桩号K0+000K15+190约15.19km穿越天峨县峨里湖饮用水水源准保护区,通过在穿越路段设置路面(桥面)径流收集系统、防撞护栏、沉淀池、事故应急池及警示牌等
8、措施可有效降低项目实施对水源地的影响。在严格落实水源保护区路段各项环保的措施的情况下,项目建设符合水源地保护的相关要求。四、关注的主要环境问题及环境影响项目路线不涉及特殊、重要生态敏感区,受项目起点及地形影响,项目路线不可避免的穿越了天峨县峨里湖饮用水水源准保护区。本评价过程中主要关注的环境问题为施工和运营过程中风险事故对水源地的影响,运营期公路沿线声环境影响。此外,评价还提出了环境空气、地表水污染防治措施和固体废物处置等环境保护措施。五、环评主要结论项目营运后社会及经济效益明显,在本评价提出的环保措施、环保投资有效落实的情况下,项目的建设和营运不会对沿线环境造成大的不利影响。工程在落实报告书
9、提出的各项环保措施以及环境风险防范措施,确保污染防治设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投入运营的前提下,从环保角度看,项目建设可行。II目 录1总则11.1编制依据11.2环境影响要素识别和评价因子筛选51.3环境功能区划及评价执行标准81.4评价工作等级、范围和评价时段111.5主要环境保护目标131.6评价原则、方法和评价工作程序192工程概况与工程分析212.1项目地理位置212.2路线方案比选222.3推荐方案基本情况282.4建设方案312.5工程分析463环境现状调查与评价703.1自然环境概况703.2生态现状调查与评价723.3水环境质量现状调查与评价943.4环境空气质量
10、现状调查与评价994环境影响预测与评价1054.1生态环境影响分析1054.2地表水环境影响分析1244.3环境空气影响与评价1314.4噪声环境影响预测与评价1364.5固体废物环境影响分析1545.环境保护措施及其可行性论证1655.1设计阶段环保措施1655.2施工期环境保护措施1785.3运营期环境保护措施1895.4环境保护措施直接投资估算1935.5环保措施的技术经济论证1966.环境影响经济损益分析1986.1工程建设环境损失分析1986.2工程建设效益经济分析1986.3环境经济损益分析1987.环境管理与监测计划2007.1环境管理2007.2项目污染物排放清单及管理要求20
11、47.3环境监测计划2047.4环境监理计划2067.5竣工环保验收2088.评价结论2108.1项目基本情况2108.2主要环境保护目标2118.3 环境质量现状、影响及保护措施2128.4 环境影响经济损益分析2188.5环境管理与监测计划2188.6评价结论218附图:附图1 项目地理位置图附图2 项目路线方案示意图附图3 项目与广西壮族自治区主体功能区划的位置关系图附图4 项目与广西壮族自治区生态功能区划的位置关系图附图5 项目与广西水环境功能区划的位置关系图附图6 项目与河池市水环境功能区划的位置关系图附图7 项目沿线饮用水水源保护区分布示意图附图8 项目区域水文地质图附图9 项目沿
12、线公益林分布示意图附图10 项目沿线土地利用现状图附图11 项目评价区重点保护野生动植物及古树分布示意图附图12 项目临时占地分布图附图13 项目沿线基本农田分布图附图14 项目沿线空气和声环境保护目标分布及声环境质量现状监测布点图附图15 项目典型生态环境保护措施及生态监测布点示意图附图16 项目穿越峨里湖饮用水水源保护区路段风险防范措施示意图附件17 本项目在天峨县“十四五”综合交通运输发展规划中的示意图 附件:附件1 委托书附件2 广西壮族自治区发展和改革委员会关于下达2021年广西公路疏运交通基础设施建设投资计划的通知附件3 天峨县人民政府关于同意天峨县“十四五”综合交通运输发展规划的
13、批复附件4 天峨县发展和改革局关于天峨县老鹏经公昌至天巴高速互通出口公路工程项目建议书的批复附件5-1 天峨县老鹏经公昌至天巴高速互通出口公路环境质量现状监测报告附件5-2 天峨县老鹏经公昌至天巴高速互通出口公路环境质量现状监测报告(补充监测)附件6 广西壮族自治区水利厅关于同意峨里湖为天峨县县城地表水饮用水水源地的函(桂水函2021179号);附件7 广西壮族自治区生态环境厅办公室关于同意调整天峨县峨里湖饮用水水源地水质监测评价类型的函(桂环办函2021365号)。附表:附表1 地表水环境影响评价自查表附表2 大气环境影响评价自查表附表3 环境风险评价自查表附表4 建设项目环评审批基础信息表
14、天峨县老鹏经公昌至天巴高速互通出口公路 1总则1 总则1.1 编制依据1.1.1 法律、法规、政策(1) 中华人民共和国环境保护法(修订时间2014.4.24,实施时间2015.1.1);(2) 中华人民共和国环境影响评价法(修订实施时间2018.12.29);(3) 中华人民共和国水法(修订时间2016.7.2,实施时间2016.9.1);(4) 中华人民共和国森林法(修订时间2019.12.28,实施时间2020.7.1);(5) 中华人民共和国大气污染防治法(修订实施时间2018.10.26);(6) 中华人民共和国水污染防治法(修订时间2017.6.27,实施时间2018.1.1);(
15、7) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(修订时间2021.12.24,实施时间2022.6.5);(8) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订时间2020.4.29,实施时间2020.9.1);(9) 中华人民共和国土壤污染防治法(2018年8月31日通过,实施时间2019.1.1);(10) 中华人民共和国水土保持法(修订时间2010.12.25,实施时间2011.3.1);(11) 中华人民共和国野生动物保护法(修订实施时间2018.10.26);(12) 建设项目环境保护管理条例(修订时间2017.7.16,实施时间2017.10.1);(13) 中华人民共和国基本农田保护条例(修
16、订实施时间2011.1.8);(14) 中华人民共和国森林法实施条例(修订实施时间2018.3.19);(15) 中华人民共和国野生植物保护条例(实施时间2017.10.7);(16) 中华人民共和国土地管理法(修订时间2019.8.26,实施时间2020.1.1);(17) 中华人民共和国土地管理法实施条例(修订时间2021.7.2,实施时间2021.9.1)。1.1.2 部门规章及规范性文件(1) 建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令第16号,实施时间2021.1.1);(2) 国家重点保护野生植物名录(国家林业和草原局 农业农村部公告2021年第15号,实施时间2021.9.7
17、);(3) 国家重点保护野生动物名录(国家林业和草原局农业农村部公告2021年第3号,实施时间2021.2.1);(4) 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知(自然资规20191号);(5) 自然资源部关于规范临时用地管理的通知(自然资规20212号);(6) 集中式饮用水源环境保护指南(试行)(环办201250号);(7) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号);(8) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号);(9) 环境保护部关于发布通知(环发20107号);(10) 关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(
18、国家环境保护总局,环发200394号);(11) 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(国家环保总局、国家发改委、交通部,环发2007184号);(12) 公路交通突发事件应急预案(中华人民共和国交通运输部,交公路发2009226号);(13) 关于进一步加强生态环境保护工作的意见(国家环境保护总局,环发200737号);(14) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(15) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);(16) 环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第4号,实施时间2019.1.1);(17) 关于进一步加
19、强分散式饮用水水源地环境保护工作的通知(环办2010132号);(18) 联合国生物多样性公约(1993年);(19) 濒危野生动植物种国际贸易公约附录(2019年);(20) 世界自然保护联盟濒危物种红色名录(2021年);(21) 中国物种红色目录(2000年);(22) 中国自然生态系统外来入侵物种名单(第一批,2003年;第二批,2010年;第三批,2014年;第四批,2016);(23) 广西森林、草原、湿地生态系统重点外来入侵物种名单;(24) 广西农业外来入侵物种普查面上调查参考清单。1.1.3 地方相关法规、规章、规范性文件及规划(1) 广西壮族自治区环境保护条例(2016年9
20、月1日施行);(2) 广西壮族自治区古树名木保护条例(2017年6月1日起施行);(3) 广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定(2012年3月23日施行);(4) 广西壮族自治区水生野生动物保护管理规定(2012年修订);(5) 广西壮族自治区人民政府关于公布广西壮族自治区第一批重点保护野生植物名录的通知(桂政发201017号);(6) 广西壮族自治区野生植物保护办法(2009年2月1日施行);(7) 广西壮族自治区重点保护野生动物名录(桂政发199317号);(8) 广西壮族自治区森林管理办法,2004年6月3日第二次修正;(9) 广西壮族自治区饮用水水源保护条例(2017年5月1日施行)
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