辽宁善古堂中医医院有限公司建设项目环评报告.pdf
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1、 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 (试行试行)项目名称:项目名称:辽宁善古堂中医医院有限公司建设项目辽宁善古堂中医医院有限公司建设项目 建设单位建设单位(盖章):盖章):辽宁善古堂中医医院有限公司辽宁善古堂中医医院有限公司 编制日期:编制日期:20202020 年年 1212 月月 国家环境保护总局制国家环境保护总局制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止
2、地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、文化区、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1 建建设项目基本情况设项目基本情况 项目名称 辽宁善古堂中医医院有限公司建
3、设项目 建设单位 辽宁善古堂中医医院有限公司 法人代表 杨秀梅 联系人 王卓 通讯地址 辽宁省沈阳市皇姑区昆山中路 9 号 联系电话 18624302999 传 真/邮政编码 110000 建设地点 辽宁省沈阳市皇姑区昆山中路 9 号 立项审批 部门/批准文号/建设性质 新建改扩建技改 行业类别 及代码 Q8412 中医医院 建筑面积(平方米)4212.93 绿化面积(平方米)/总投资(万元)200 其中:环保投 资(万元)10 环保投资占总投资比例 5%评价经费(万元)/预期投产 日期 2020 年 12 月 1 1、项目由来、项目由来 辽宁善古堂中医医院有限公司,原名辽宁善古堂中医门诊部有
4、限公司,更名时间为2020年9月20日,位于辽宁省沈阳市皇姑区昆山中路9号,医院设有:中医科(内科、骨伤科、针灸科、推拿专业、康复科)、医学检验科(临床体液、血液专业、临床化学检验专业)、医学影像科(X光、CT诊断专业),配置了先进的医疗设备,为临床诊断提供了可靠科学依据。辽宁善古堂中医医院有限公司租赁辽宁工贸实业有限公司原有房屋建设医院(租赁协议详见附件4)。并于2020年3月备案了建设项目环境影响登记表,备案号:202021010500000182。新增大楼的5-8层(仅需装修)增设87张病床,新增科室普通外科、骨外科,以满足未来的接诊需求,从而更好的服务于大众。本项目不新增占地面积和建筑
5、面积,本项目投资200万元人民币。为了科学客观地评价项目对周围环境造成的影响,根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法、环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理名录及生态环境部令第1号关于修改部分内容的决定(2018.4.28)等有关建设项目环保管理的规定:本项目属于“三十九、卫生中-111、医院、专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构-其他(20张床位以下的除外)”类项目,项目应编制环境影响报告表。受辽宁善古堂中医医院有限公司委托,我单位承担了该项目的环境影响评价工作。我单位 2 在现场踏勘和资料收集等基
6、础上,根据环境影响评价技术导则及其他有关文件,编制了该项目的环境影响报告表,报请环保主管部门审查、审批,以此为项目的实施和管理提供参考依据。2 2、项目概况、项目概况 2.1 2.1 项目建设概况项目建设概况 (1)项目名称:辽宁善古堂中医医院有限公司建设项目(2)建设性质:改扩建(3)建设单位:辽宁善古堂中医医院有限公司(4)建设地点:沈阳市皇姑区昆山中路9号(5)建筑面积:4212.93m2。(6)建设内容:辽宁善古堂中医医院有限公司建设项目位于沈阳市皇姑区昆山中路9号,系租用辽宁工贸实业有限公司房产,建筑面积4212.93平方米。本项目总投资200万元,本项目新增床位87个。预计年接诊患
7、者增加1650人,达到3650人。2.2 2.2 项目建设地点及周边概况项目建设地点及周边概况 本项目为改扩建项目,建设地点位于沈阳市皇姑区昆山中路 9 号,厂址中心坐标:东经123.420494、北纬 41.816057,项目东侧 20m 为红高粱烧烤店,南侧 10m 为永泰社区居民楼,西侧 20m 为肇东街,北侧 20m 为盛京通 IC 卡业务受理中心。本项目总建筑面积为 4212.93m2。表表1 1-1 1 项目组成项目组成一览表一览表 类别 工程名称 内容与规模 备注 主体工程 新增病房 5楼 设双人病房、护士站、避难间 新增 6楼 7楼 设双人病房、三人病房、护士站、避难间 8楼
8、公用工程 供水 市政给水管网 依托现有 排水 污水经医院自建的污水处理站处理后,通过市政排水管网,排入沈阳市北部污水处理厂 依托现有 供电 市政电网 依托现有 供暖 市政供暖 依托现有 环保工程 废气 1.恶臭气体:污水站运营过程产生的恶臭气体(NH3、H2S)经活性炭吸附装置吸附,引到楼顶的排气筒有组织排放。排气筒高度38.1m。2.煎药及艾灸气体:煎药室和艾灸室产生废气经活性炭吸附装置吸附后,引到楼顶的排气筒有组织排放。依托现有 废水 项目产生的废水主要为医疗废水、生活污水。通过工艺为“预处理+混凝沉淀+消毒”的污水处理站处理,出水水质达标后,经市政污水管网排入沈阳市北部污水处理厂集中处理
9、。污水处理站设计处理规模为25m3/d。依托现有 3 噪声 企业通过选用低噪音设备,采取减振、隔声等措施降低噪声的影响 依托现有 固废 1.生活垃圾:由市政环卫部门统一处理 2.中药渣:由市政环卫部门统一处理 3.废活性炭:暂存于危险废物暂存间,交由有资质单位处置 4.医疗废物:暂存于医疗废物暂存间,交由有资质单位处置 5.污水处理站污泥:交由有资质单位处理,不暂存 依托现有 2.3 建设项目主要设备建设项目主要设备 本项目主要设备见表1-2。表表1-2 主要设备一览表主要设备一览表(现现有)有)序号 设备名称 规格型号 单位 数量 1 数字化医用X射线摄影系统(DR)N600 台 1 2 X
10、线计算机体层摄影设备(CT)NeuViz16Classic 台 1 3 全自动生化分析仪 ZS400 台 1 4 数字式心电图机 ZS400 台 1 5 洗胃机 ECG-3C 台 1 6 简易呼吸器 7D 台 1 7 吸引器 成人 台 1 8 显微镜 7A-32D 台 1 9 离心机 YJ-701BN 台 1 10 紫外线灯 TDL-80-2B 台 1 11 氧气瓶 车式 台 1 12 自动煎药包装机 HC型 台 1 13 密闭煎药锅 HYBIX 个 1 14 中低频温热治疗仪 HYY202 台 1 15 电子针疗仪 LD-A-E 台 1 16 电冰箱 SDZ-II 台 1 17 上排式高压灭
11、菌锅 BCD-35K118L 个 1 注:放射性设备不在本次评价范围内。2.4 项目主要原材料及能源消耗项目主要原材料及能源消耗 本项目主要原材料见表1-3。表表1-3 本项目主要原材料消本项目主要原材料消耗一览表耗一览表(现有现有)序号 名称 年耗量 最大储存量 储存方式及位置 来源 1 医用酒精 0.2t/a 0.02t 500ml/瓶,瓶装,各科室 有资质公司采购 2 氧气 10瓶/a 50瓶 10L/瓶,罐装 有资质公司采购 3 一次性针筒 300个/a 100个 100个/袋,袋装,各科室 有资质公司采购 4 4 次氯酸钠 0.1t/a 0.02t 500ml/瓶,瓶装,存放于药局
12、有资质公司采购 5 纱布 1000块/a 200块 5片/小包,袋装,各科室 有资质公司采购 6 塑胶手套 500副/a 100副 100个/盒,盒装,各科室 有资质公司采购 7 中药 0.4t/a-1kg/袋,袋装,存放于药局 有资质公司采购 8 试剂 2500ml/a 400ml 100ml/瓶,瓶装,存放于化验室 有资质公司采购 9 一次性采血管 1500个/a 200个 100/盒,盒装,存放于采血室 有资质公司采购 10 一次性采血针 1000支/a 50支 100/包,袋装,存放于采血室 有资质公司采购 11 棉签 200包/a 30包 30/小包,袋装,存放于各科室 有资质公司采
13、购 12 PE手套 50包/a 30包 150个/包,袋装,存放于各科室 有资质公司采购 13 一次性止血带 1000根/a 100根 100根/盒,袋装,存放于采血室 有资质公司采购 14 医用碘伏 0.2t/a 0.02t 60ml/瓶,瓶装,各科室 有资质公司采购 原辅料理化性质:医用酒精:医用酒精一般为95%乙醇。乙醇液体密度是0.789g/cm,乙醇沸点是78.4,熔点是-114.3。纯乙醇是无色透明的液体,有特殊香味,易挥发。乙醇溶液中含有极化的氧氢键,电离时生成烷氧基负离子和质子(氢离子)。乙醇具有还原性,可以被氧化(催化氧化)成为乙醛甚至进一步被氧化为乙酸。氧气:氧气通常条件下
14、是呈无色、无味的气体,密度1.429g/L,1.419g/cm3(液),1.426g/cm3(固),熔点-218.4,沸点-182.962,在-182.962时液化成淡蓝色液体,在-218.4时凝固成雪状淡蓝色;有氧化性,可助燃烧,可以与铁等金属发生反应.次氯酸钠:NaClO,微黄色溶液或白色粉末(固体),有似氯气的气味。熔点-6,沸点102.2.密度1.10,不稳定,见光分解。强碱弱酸盐,与有机物或还原剂相混易爆炸。水溶液碱性,并缓慢分解为NaCl、NaClO3和O2,受热受光快速分解,强氧化性。易溶于冷水生成烧碱和次氯酸,次氯酸再分解成氯化氢和新生氧,一般作为消毒剂使用。本项目能源消耗见表
15、1-4。表表1-4 本项目本项目能源消耗情况能源消耗情况 序号 名称 新增消耗量 来源 1 水 9551.25t/a 国家水务 2 电 245843kw/h 国家电网 3、劳动定员及工作制、劳动定员及工作制 医院原有员工45人,无新增,工作制度为:年工作日365天,每天2班,单班12h。5 4、公用工程、公用工程 4.1 给水给水 本项目用水来自于沈阳市政供水。根据辽宁省行业用水定额(DB21/T1237-2015)中相关标准确定用水量。病房病人生活用水量按300L/床 天计,本项目新增87张床位,则病房用水量为26.1m/d,9526.5m/a。门诊新增用水:门诊病人用水量按15L/人 次计
16、,本项目新增门诊人数1650人/a,则新增门诊用水量为24.75t/a 综上,项目新增日用水量为26.1t/d,新增年用水总量9526.5t/a。4.2 排水排水 表表1-5 污水用排放水量情况统计表污水用排放水量情况统计表 名称 年用水量(m3/a)排水系数 消耗水量(m3/a)年排水量(m3/a)病房用水 9526.50 85%1428.98 8097.53 门诊用水 24.75 85%3.71 21.04 合计 9551.25/1432.69 8118.57 本项目水量平衡图详见下图。图图1-1 本项目水本项目水平衡图(单位:平衡图(单位:m3/d)6 图图1-2 改扩建后全院改扩建后全
17、院平衡图(单位:平衡图(单位:m3/d)原污水处理站设计污水处理能力为25m3/d,可以满足本项目及原有项目的水处理需求。4.3 供热供热 本项目冬季供暖由市政热网提供,供热面积为1658m2。4.4 供电供电 本项目用电由所在地市政电网统一提供。5、工程实施进度、工程实施进度 项目建设计划于2020年10月开工建设,2020年11月竣工,建设总工期1个月。6、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析 国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见中指出,“教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等部门对本领域能够实施市场化经营的服务,抓紧研究提出放宽市场准入,鼓励社会力量增加供给的
18、具体措施”。以上国家政策表明:政府不但要加大在医疗卫生事业的投入,而且鼓励社会力量参与国家医疗服务体系的建设,民营医疗机构、营利性医疗机构将进一步得到发展。根据产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号,2019年10月30日)中鼓励类第三十六条“本项目为鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中第 29 款“医疗卫生服务设施建设”。辽宁善古堂中医医院有限公司建设项目,新增87个床位,属于基本医疗设施建设,属鼓励类项目;经查阅辽宁省 产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于鼓励类,因此,本项目符合国家和地方产业政策要求。7 7、规划符合
19、性分析、规划符合性分析 (1)与沈阳市饮用水源保护区区划符合性 根据沈阳市饮用水水源保护区区划方案,经核对,本项目厂址不在此饮用水水源一级 7 保护区和二级保护区范围内。(2)与沈阳市生态保护红线规划符合性 经核实,本项目未列入沈阳市生态红线规划范围,项目与生态红线保护区位置关系见附图 5。8、选址合理性分析选址合理性分析 本项目位于沈阳市皇姑区昆山中路9号厂址中心坐标:东经123.420494、北纬41.816057,用地性质为商业用地,项目选址符合用地性质要求,项目租赁协议及房产证见附件3和附件7。本项目不在沈阳市皇姑区生态保护红线区内,项目东侧20m为红高粱烧烤店,南侧为10m永泰社区居
20、民楼,西侧20m为肇东街,北侧20m为盛京通IC卡业务受理中心。周边现状见附图3,沈阳市皇姑区生态保护红线区分布图见附图5。参照综合医院建筑设计规范(GB510 39-2014)对选址的有关规定,本项目的选址可行性分析如下所示。通过下表分析,可知本项目选址合理。表表1-6 选址与规范符合性对比分析表选址与规范符合性对比分析表 序号 GB51039-2014规定 本项目 符合性 1 应交通方便,宜面临两条城市道路。项目西侧临肇东街,交通方便。符合 2 宜便于利用城市基础设施。工程建设可以充分利用市政配套设施,依托市政供水、供电等公用工程设施。符合 3 环境宜安静,应远离污染源。经过室内功能区的合
21、理布局和设置相应的隔声措施后,可以保证医院内部环境安静,符合相应功能和标准要求。符合 4 地形宜力求规整,适宜医院功能布 局。所处位置地形平整,房屋内部布局可以满足本项目需求。符合 5 应远离易燃、易爆物品的生产和储存 区,并应远离高压线路及其设施。周边无相应设施。符合 6 不应临近少年儿童活动密集场所。本项目相邻建筑设施无少年儿童活动密集场所,且本项目无传染病房。符合 7 不应污染、影响城市的其他区域。由工程分析和污染物排放影响预测可知,工程运行后,对污染物采取措施,污染物均达标排放。符合 从表1-6可以看出,本项目选址符合综合医院建筑设计规范(GB51039-2014)选址要求。9、准入限
22、制政策相符性分析、准入限制政策相符性分析 本项目不在建设项目环境准入限制政策目录(2020年版)(沈阳市生态环境局,2020年9月14日)的限制范围内,因此与环境准入限制政策相符。10、与、与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理通知(环评2016150号)要求,落实 8“三线一单”即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”表表1-7 “三线一单三线一单”符合性分析符合性分析“三线一单”内容内容 项目具体情况 判定结果 生态保护红线“生态保护红线”是“生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相
23、关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让铁路、公路、河道、防洪、管道、干路、通讯、输变电等重要基础设施项目外在生态保护 红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理工作的通知(沈政办发2016113号),同时结合皇姑区生态保护红线区划图(见附图5),判定本项目不在皇姑区生态保护红线范围内 符合 环境质量底线 资源是环境的载体,“资源利用上线“地区能源、水、土地等资源消耗不得突破
24、的“天花板”相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替换、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。根据2019年沈阳市环境质量公报,项目所在区域环境空气质量评价指标PM10、PM2.5浓度值超标,项目所在区域属于不达标区。项目建成后排放各类污染物经过本评价提出的环保措施处理后可以稳定达标排放,经预测对各环境要素的贡献值均在可接受范围内,其环境影响较小。符合 资源利用上线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区
25、域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的决策措放。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排 控制要求。本项目运营过程中消耗一定量的电、水等能源,资源消耗量相对区域资源利用总量较少 符合 环境准入负面清单 基于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制、允许等差别化环境准入标准和要求。本项目位于沈阳市皇姑区昆山中路9号,占地面积421.3m2,参考沈阳市环境保护局建设项目环境准入限制政策目录(2020年版)(沈阳市生态环境局,2020年9月14日)等内容,
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