2019年上半年中国即时配送行业发展分析报告-Fastdata-2019.9-25页.pdf
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1、结行风建设中的成功经验,加大了影响政风行风体制机制的创新力度。积极推进行政审批制度改革,大力推进分权制约机制,力求从源头上杜绝了收人情费、办人情案现象。本着便民、高效、降低企业成本的原则,机关和各工商所成立了注册登记大厅,实行一个窗口对外,并精简审批程序,实行“一审一核”制。 (三)着力打造透明公正的工商形象 进一步实行了政务公开,通过xx红盾信息网、办事大厅公开栏、政务公开栏对行政许可、行政处罚、消费者投诉、商品质量抽检结果、执法评议结果和办事内容、程序、收费依据、标准、风险防控、廉政守则、禁令要求等全部公布上墙,做到了全部公开、真正公开,实行了阳光政务,极大地满足了各类市场主体和广大群众的
2、需求。 (四)着力规范执法执收行为 一方面,通过全面推行执法岗位责任制、行政处罚核审制、执法评议考核制、执法过错责任追究制的行政执法“四制”,有效地避免了全局执法办案工作中的不作为、滥作为、大案轻处、小案大办等情况的发生。对处罚案件实行四级把关,严格执法程序,严格案件核审,对行政强制措施严格按照程序和要求审慎进行,使全年来的行政处罚案件无任何差错,没有一起行政复议、行政赔偿案件,全局人员在行政执法办案中无一起违法违纪行为发生。另一方面,全面落实罚缴分离制度,工商执法人员不直接从事收缴工作,主要精力就是放在市场监管上。完成了工商部门与三个协会的脱钩工作,真正做到了人员、财务、办公场地三脱钩。 (
3、五)着力提高工商执行力 以提升行政效能为目标,在全局加强了队伍教育培训,坚持把政治思想教育和业务知识培训相结合,在人员教育上,在全系统狠抓了宗旨教育、依法行政教育、廉政教育和素质教育,组织开展了以培养干部“行政许可能力、市场巡查能力、执法办案能力、消费者权益保护能力”等四种能力为核心的工商执行力建设,为全体工商干部履职打下了坚实基础。 (六)着力推进风险点防范管理工作 2021年以来,按照市局的统一部署,积极开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作,紧紧围绕全县工商干部行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权来防范在行使职权过程中可能存在的廉政风险和监管风险,认真组织查找了全局的组织领导、行政执
4、法、注册登记、财务管理等30余个风险点,进一步加强了风险点制度建设,采取有效措施加强了防范。 三、突出重点,用政风行风建设成果推进工商职能工作的履行 一年来,坚持用政风行风建设成果推动职能工作的开展,紧贴流通领域食品安全、农资市场、消费维权、打假治劣等重点工作不断开拓创新,收到了预期效果。真正做到了流通领域食品安全监管进一步加强;农资市场秩序明显好转;消费维权工作深入开展;打假治劣成效显著;整治了无照经营,净化市场主体资格;完成了乳品重要商品市场监管工作;校园周边环境治理常抓不懈;商标战略推进工作取得新进展;登记注册和年检验照工作有序推进;非公有制经济得到大力发展;积极完成了县委、政府交办的各
5、项工作。 四、落实各项措施,狠抓投资环境建设 围绕“大招商,大引资,大开发”的整体部署,以建设服务型、效能型和落实型工商机关的要求,不断规范权力运行,转变工作作风,提高办事效率。 一是结合工商实际和县域经济实际,认真贯彻落实省、市促进经济平稳较快发展的意见精神和全县经济工作会议精神。进一步放宽市场主体登记条件,全力扶持各类市场主体做大做强,降低市场准入门槛,进一步拓宽企业出资融资渠道,帮助中小企业解决贷款融资困难。 二是在xx电视台公开进行了改善发展环境的承诺,认真践行各项服务承诺。积极参加县委政府组织的政风行风面对面及省局政风行风热线活动,召开了由新聘和续聘的35名行政风监督员及股所长参加的
6、座谈会,工商所长向社会代表和监督员述职述廉,接受社会群众和监督员的评价和监督。在全局不断完善了首问负责制、首办责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等八项制度,依靠制度建设增强工作人员的责任意识、服务意识、效率意识,切实改进了工作作风,提高了行政效能,树立了良好形象。 三是在工商窗口推行便民服务措施,开展“阳光工商”活动。通过认真开展了以热情服务,让投资者留心;真情服务,让经营者称心;倾情服务,让消费者放心;暖情服务,让人民群众满意的“三心一满意”活动,彻底改变了门难进、脸难看、话难听、事难办的不正之风,通过打造“阳光工商”活动,为投资者和消费者创造了一个良好的办事环境。 四是进一步创新监
7、管服务方式。2021年我局在工作中运用了行政指导制,拓宽入市思路,促使企业和自然人作出正确的投资选择,指导办事人快捷地办理注册登记手续;在生产经营中规范运行引导制,大力宣传法律法规,用法律法规宣传引导,帮助建立健全规章制度引导,规避经营盲区、误区引导来促使市场主体守法、规范、审慎经营;在监管执法中实施查处违法疏导制,以宣传教育、苗头疏警为主,对轻微违法行为予以告诫规劝,及时消除违法行为;在服务经济发展中实行维权兴企引导。引导市场主体树立诚信意识、品牌意识、发展意识和依法维护自身合法权益。 五是严格执行了国家工商总局的“六项禁令”和省局的“十条禁令”,从根本上纠正了损害群众利益的不正之风,有力地
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