汽车智能电子制造项目环评.pdf
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1、废收集、暂存、转运要求进行。 符合 6、鼓励企业对低滚动阻力、高安全性橡胶用炭黑的开发, 鼓励企业对功能性炭黑、专业用炭黑的开发。 本项目生产橡胶用炭黑,符合对功能性炭黑、专业用炭黑的开发 的要求。 符合 乌海黑猫炭黑有限责任公司乌海黑猫炭黑有限责任公司 26 万吨万吨/年炭黑生产线及配套年炭黑生产线及配套 105 t/h 尾气锅炉项尾气锅炉项目目 8 1.5.3 与与内蒙古自治区人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实内蒙古自治区人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实 施方案的通知施方案的通知(2018 年年 9 月月 29 日)日) 表表 1.5-2 与内蒙古自治区人民政府关于印
2、发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通与内蒙古自治区人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通 知(知(2018 年年 9 月月 29 日)文符合性分析日)文符合性分析 序号序号要求要求本项目情况本项目情况符合性符合性 1 加大区域产业布局调整力度。 推进城市 建成区重污染企业退城入园, 对位于城市建 成区范围内的钢铁、石化、化工、有色、冶 金、水泥、制药等污染严重企业,由各盟行 政公署、市人民政府制定计划,限期完成搬 迁、改造,逾期不退城的依法予以停产。 本项目属于化工项目,位于乌海经 济开发区海南工业园西来峰园区 符合 2 深化工业污染治理。 持续推进工业污染 源全面达标排放
3、, 将烟气在线监测数据作为 执法依据,加大超标处罚和联合惩戒力度。 建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可 制度,到 2020 年底,完成排污许可管理名 录规定的行业许可证核发, 未依法取得排污 许可证、未按证排污的,依法依规处罚。 符合 3 开展燃煤综合整治。 进一步加大燃煤小 锅炉淘汰力度,全区旗县(市、区)及以上 城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下 燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干 设备等燃煤设施, 原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉, 其他地区原则上不再 新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。 本项目配套 105t/h 尾气锅炉发电, 不涉及燃煤锅炉 符合 4
4、强化重点污染源自动监控体系建设。 将 排气口高度超过 45 米的高架源, 以及石化、 化工、包装印刷、工业涂装等 VOCs 排放重 点源,纳入重点排污单位名录。到 2020 年 底, 全区重点污染源安装烟气排放自动监控 设施基本完成。 本项目采用洗油喷淋+活性炭吸附 的方式进行呼吸气处理 符合 乌海黑猫炭黑有限责任公司乌海黑猫炭黑有限责任公司 26 万吨万吨/年炭黑生产线及配套年炭黑生产线及配套 105 t/h 尾气锅炉项尾气锅炉项目目 9 1.5.4与与 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 国发国发 (2018) 22 号文号文相符性
5、分析相符性分析 表表 1.5-3与国发(与国发(2018)22 号文符合性分析号文符合性分析 序号序号要求要求本项目情况本项目情况符合性符合性 1 积极推行区域、 规划环境影响评价, 新、 改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、 有色等项目的环境影响评价,应满足区域、 规划环评要求。 本项目属于化工项目,位于乌海经 济开发区海南工业园西来峰园区, 园区已做环评。 符合 2 持续推进工业污染源全面达标排放, 将 烟气在线监测数据作为执法依据, 加大超标 处罚和联合惩戒力度, 未达标排放的企业一 律依法停产整治。 建立覆盖所有固定污染源 的企业排放许可制度, 2020 年底前, 完成排 污许可管理
6、名录规定的行业许可证核发。 本项目尾气锅炉烟囱安装在线监 测系统。 3 强化工业企业无组织排放管控。 开展钢 铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点 行业及燃煤锅炉无组织排放排查, 建立管理 台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、 转移和工艺过程等无组织排放实施深度治 理。 本项目按相关规定强化工业企业 无组织排放管控。 符合 4 县级及以上城市建成区基本淘汰每小 时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营 性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上 不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉, 其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以 下的燃煤锅炉。 本项目配套 105t/h 尾气锅炉发电,
7、不涉及燃煤锅炉。 符合 1.5.5 与乌海市海南区经济开发区西来峰项目区总体规划(与乌海市海南区经济开发区西来峰项目区总体规划(2009-2020) 符合性分析符合性分析 西来峰工业园区原属于乌海市经济开发区 (原名乌海市高耗能工业区) “一区三片” 中的西来峰片区,土地开发较早。该工业园区规划经过多次修编,根据最新编制的乌 海市海南经济开发区西来峰项目区总体规划(2009-2020)(2008 年 8 月编制),园 区主导产业定位由最初的铁合金、电石化工产业调整为煤化工、煤焦化循环产业、电石 化工和特色冶金产业。 乌海黑猫炭黑有限责任公司乌海黑猫炭黑有限责任公司 26 万吨万吨/年炭黑生产线
8、及配套年炭黑生产线及配套 105 t/h 尾气锅炉项尾气锅炉项目目 10 本项目厂址位于乌海市海南区经济开发区西来峰项目区,用地类型为属于工业用 地,已于园区签订协议(见附件 3),项目选址符合园区规划要求。 乌海黑猫炭黑有限责任公司乌海黑猫炭黑有限责任公司 26 万吨万吨/年炭黑生产线及配套年炭黑生产线及配套 105 t/h 尾气锅炉项尾气锅炉项目目 11 图图 1.5-1 西来峰工业园区用地规划图西来峰工业园区用地规划图 项目所在地 乌海黑猫炭黑有限责任公司乌海黑猫炭黑有限责任公司 26 万吨万吨/年炭黑生产线及配套年炭黑生产线及配套 105 t/h 尾气锅炉项目尾气锅炉项目 12 1.5
9、.6 三线一单符合性分析三线一单符合性分析 根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环评2016150 号),其中提到应落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面 清单”。 1)环境质量底线环境质量底线 (1)环境空气 2019 年乌海市中心城区环境空气质量综合评价未达到国家二级标准的要求,主要 原因为可吸入颗粒物平均浓度超标 0.16 倍。所测六项污染物中二氧化硫平均浓度为 32 微克/立方米,二氧化氮平均浓度为 29 微克/立方米,可吸入颗粒物平均浓度为 81 微克/ 立方米,细颗粒物平均浓度为 30 微克/立方米,一氧化碳 24 小时平均值第 95 位
10、百分位 浓度为 1.6 毫克/立方米,臭氧日最大 8 小时滑动平均值第 90 位百分位浓度为 153 微克/ 立方米。与上年同期相比,二氧化硫的年平均浓度持平,二氧化氮的年平均浓度上升 7.4%,可吸入颗粒、细颗粒物的年平均浓度分别下降 3.6%、9.1%,一氧化碳 24 小时平 均值第 95 百分位数浓度下降 5.9%,臭氧日最大 8 小时滑动平均值第 90 百分位数浓度 上升 1.3%。 乌海市环境空气质量共有效监测 365 天,其中优良天数共 296 天,即达标天数比例 说明说明 上海建科环境技术有限公司受中复神鹰(上海)科技有限公司委托,完成了 对中复神鹰(上海)科技有限公司碳纤维航空
11、应用研发及制造项目的环境影 响评价工作。现根据国家及本市规定,在向具审批权的环境保护行政主管部门报 批前公开环评文件全文。 本文本内容为拟报批的环境影响报告表全本,中复神鹰(上海)科技有限公 司和上海建科环境技术有限公司承诺本文本与报批稿全文完全一致, 不涉及商业 秘密和个人隐私。 中复神鹰(上海)科技有限公司和上海建科环境技术有限公司承诺本文本内 容的真实性,并承担内容不实之后果。 本文本在报环保部门审查后,中复神鹰(上海)科技有限公司和上海建科环 境技术有限公司将可能根据各方意见对项目的建设方案、 污染防治措施等内容开 展进一步的修改和完善工作, 中复神鹰(上海)科技有限公司碳纤维航空应用
12、 研发及制造项目 最终的环境影响评价文件, 以经环保部门批准的 中复神鹰 (上 海) 科技有限公司碳纤维航空应用研发及制造项目 环境影响评价文件 (审批稿) 为准。 建设单位概要建设单位概要 建设单位名称:中复神鹰(上海)科技有限公司 建设单位地址:连云港经济技术开发区大浦工业区云桥路 6 号 建设单位联系人:孙玉杰 建设单位联系方式:17826609144 环评机构概要环评机构概要 环评机构名称:上海建科环境技术有限公司 环评机构证书编号:国环评证甲字第 1801 号 环评机构地址:上海市徐汇区宛平南路 75 号 环评机构联系人:陆工 联系电话:021-64693153 电子邮件: 邮编:2
13、00032 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 中复神鹰(上海)科技有限公司碳纤维航空应用研发及制造项目 项目代码 无 建设单位联系人 孙玉杰 联系方式 17826609144 建设地点 上海市浦东新区临港新片区 PDS7-0201 单元 A02-09 地块,四至范围: 东至公共通道、西至 A02-01 地块边界、南至鹏翔路、北至 A02-01 地块 边界 地理坐标 ( 121 度 50 分 39.188 秒, 31 度 5 分 27.784 秒) 国民经济 行业类别 C3091 石墨及碳 素制品制造 建设项目 行业类别 60 耐火材料制品制造 308、 石墨及其他非金属矿物制品 制造 3
14、09-其他 建设性质 新建(迁建) 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批(核准/ 备案)部门(选填) 无 项目审批(核准/ 备案)文号(选填) 无 总投资(万元) 36172 环保投资(万元) 492 环保投资占比(%) 1.36% 施工工期 2021.9 开工,2023.9 竣工, 历时 24 个月 是否开工建设 否 是: 用地(用海) 面积(m2) 33886.23 专项评价设置情况 本项目废气不涉及纳入有毒有害大气污染物名录的污染物及二噁 英、苯并a芘、氰化物、氯气等;项目废水排入市政污水管网,
15、属于 间接排放;项目有毒有害和易燃易爆危险物质储存量未超过临界量, Q1;项目不涉及河道取水,不属于海洋工程。因此无需编制专项评 价。 规划情况 上海市临港新片区G3PD-0001单元VI-A01、VI-B01、VI-C01街坊、 PDS7-0201单元A01-A04街坊控制性详细规划局部调整 (实施深化) , 上海市人民政府,沪府规划2020156号 规划环境影响 评价情况 无 规划及 规划环 境影响 评价符 合性分 本项目主要从事国产大飞机用碳纤维预浸料生产,根据临港新片区管 委会高新产业和科技创新处、建设和交通管理处、生态和市容管理处等部 2 析 门会议纪要(详见附件),企业属于特色园区
16、“大飞机园”内的优质企业, 根据临港新片区前沿产业发展“十四五”规划,其所属产业属于新片 区四大前沿产业的民用航空产业,符合新片区的产业发展导向。 根据上海市临港新片区 G3PD-0001 单元 VI-A01、VI-B01、VI-C01 街坊、 PDS7-0201单元A01-A04街坊控制性详细规划局部调整 (实施深化) , 项目所在用地规划为工业用地,产业发展方向围绕商飞布局大飞机配套及 航空航天材料工业产业、航空航天科技创新研发机构和其他保税物流,项 目符合所在区域规划。 经与园区规划环评编制单位沟通,项目选址不属于产业控制带内,本 项目建设符合规划要求。 其他符 合性分 析 1、产业政策
17、符合性 根据市场准入负面清单(2020 年版) ,本项目不在禁止准入类事项之 列。 根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019 年本) , 本项目不在其“限制类”和“淘汰类”之列。 根据上海工业及生产性服务业指导目录和布局指南(2014 年版) , 本项目不在其“限制类”和“淘汰类”之列。项目位于浦东新区,属于沿江临海 产业发展带,根据文件,重点发展新材料、高端装备制造、精细化工和石 油化工、生物医药、高端船舶与海洋工程等,根据上海市新材料产业重 点指导目录(2020) ,本项目属于碳纤维及复合材料中碳纤维复合材料, 属于新材料范畴,选址与之相符。 根据上海产业结构调整指导目录 限
18、制和淘汰类(2020 年版) ,本项 目使用的工艺、装备及产品、原辅材料不在其“限制类”和“淘汰类”之列。 2、环保政策符合性 本项目符合上海市清洁空气行动计划(2018-2022) 、 上海市挥发性 有机物深化防治工作方案(20182020 年) 、 关于本市“三线一单”生态环 境分区管控的实施意见等的相关要求,与本项目相关的管理要求符合性 分析如下。 (1)与上海市清洁空气行动计划和挥发性有机物深化防治工作方案符 3 合性分析。 本项目使用电能作为能源,污染物排放量小,特征因子均能达标排放; 本项目为非金属矿物制品业,运营后对 VOCs 污染治理设施、台账进行详 细记录,并至少保存 3 年
19、以上。综上所述,本项目的建设与上海市清洁 空气行动计划(2018-2022) 和上海市挥发性有机物深化防治工作方案 (20182020 年) 的相关要求是相符的。 表表 1 本项目与上海市清本项目与上海市清洁空气行动计划洁空气行动计划(2018-2022)的符合性分析的符合性分析 上海市清洁空气行动计划 (2018-2022) 相 关要求 相符性分析 1 能源和煤 炭总量双 控,推进 NOx深化治 理 实施能源和煤炭总量双控; 强化煤炭品质监管; 强化煤 炭品质监管; 强化高污染燃 料销售和使用环节监管 本项目使用电能作为能源 2 产业结构 优化和调 整,深化工 业污染防 治 深化产业结构调整
20、和高污 染企业淘汰; 加大重点企业 升级改造和污染治理力度; 全面实施挥发性有机物总 量控制;实施低VOCs含量 产品源头替代工程; 实施存 储过程挥发性有机物治理 本项目污染物排放量较小, 特征因子 均能达标排放,不属于高污染行业; 排放的有机废气采取活性炭吸附措 施,同时企业加强废气收集措施,减 少废气无组织排放; 挥发性有机物符 合总量控制要求;项目产品为碳纤 维,不属于含VOCs产品;项目使用 的原材料密闭储存于仓库内 表表 2 本项目与上海市挥发性有机物深化防治工作方案(本项目与上海市挥发性有机物深化防治工作方案(20182020 年)年) 的符合性分析的符合性分析 序号 上海市挥发
21、性有机物深化防治工作方案 (20182020年) 相关要求 相符性分析 1 进一步深化VOCs监管能力和技术水平,加 强执法人员装备和能力建设, 规范日常督查 和执法检查,按照排放标准、排污许可等要 求对VOCs污染治理设施、台账记录情况进 行监督检查, 推动企业加强治污设施建设和 运行管理。企业应规范内部环保管理制度, 制定VOCs防治设施运行管理方案,相关台 账记录至少保存3年以上。 符合, 本项目运营后将按照排放标 准要求对VOCs污染治理设施、 台账 进行详细记录, 并加强治污设施建 设和运行管理。 制定环保管理制度、 VOCs防治设施运行管理方案, 相关 台账记录至少保存3年以上。
22、(2)与关于本市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的相符 性分析 本项目位于飞机总装基地内(属于上海市保留的 104 工业地块之一) , 属于重点管控单元(产业园区及港区)内,满足空间布局管控要求;使用 4 电能作为能源,污染物产生量较小,并采用严格有机废气控制措施,污染 物均可以达标排放,也不属于上海市产业结构调整负面清单淘汰类、 限制类目录,满足产业准入、工业污染治理等要求。综上,本项目符合关 于本市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见 (沪府规202011 号)的 相关要求。 表表 3 与关于本市与关于本市“三线一单三线一单”生态环境分区管控的实施意见的相符性生态环境分区管控的实施
23、意见的相符性 管控领域管控领域 沪府规沪府规202011 号环境准入及管控要求号环境准入及管控要求 项目建设情况项目建设情况 符合符合 性分性分 析析 空间布局 管控 产业园区邻近现有及规划集中居住区 应设置产业控制带,严格控制新建项 目的大气污染物排放和环境风险:产 业控制带内原则上不得新建住宅、学 校、医疗机构等敏感目标,优先引进 无污染的生产性服务业,禁止引进排 放工艺废气或环境风险潜势为II 级及 以上(依据建设项目环境风险评价 技术导则的项目) 。 控制带内现有 排放工艺废气或环境风险潜势为II级 的企业应严格控制其发展,持续降低 污染物排放和环境风险,制定调整计 划。具体范围和管控
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