亿欧智库:2018中国人工智能投资市场研究报告.pdf
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1、1Policy Brief No.201808September 17, 2018 王 永 中金 融 业 扩 大 开 放 对 老 百 姓 有 什 么 好 处 1当 前 , 中 国 的 对 外 开 放 进 入 了 新 时 代 。 在 过 去 的 四 十 年 中 , 中 国 主 要 通 过 吸 引 外 资 方 式被 动 嵌 入 国 际 生 产 网 络 , 推 行 出 口 导 向 战 略 获 得 了 经 济 成 功 。 在 新 的 历 史 时 期 , 中 国 对 外 开放 形 态 表 现 为 “走 出 去 ”和 “引 进 来 ”的 平 衡 发 展 , 不 仅 国 内 资 本 开 始 “走 出 去 ”
2、主 动 掌 控 国 际 生产 网 络 , 在 全 球 范 围 内 配 置 资 源 , 而 且 国 内 市 场 对 外 开 放 度 显 著 提 升 , 内 外 资 基 本 享 受 同 等待 遇 。 在 博 鳌 亚 洲 论 坛 2018 年 年 会 开 幕 式 的 主 旨 演 讲 中 , 习 近 平 主 席 郑 重 宣 布 了 中 国 扩 大对 外 开 放 的 一 系 列 重 大 举 措 , 其 中 金 融 业 开 放 举 措 包 括 放 宽 外 资 股 比 限 制 、 加 快 保 险 业 开 放 、放 宽 外 资 机 构 设 立 限 制 、 扩 大 在 华 业 务 范 围 和 拓 宽 合 作 领
3、 域 。 随 后 , 中 国 人 民 银 行 行 长 易 纲公 布 了 中 国 金 融 业 扩 大 对 外 开 放 的 原 则 和 具 体 措 施 , 并 给 出 了 年 内 落 实 的 时 间 表 。 毋 庸 置 疑 ,扩 大 金 融 业 对 外 开 放 , 不 仅 将 推 动 中 国 深 度 融 入 全 球 经 济 金 融 体 系 , 而 且 能 为 中 国 的 普 通 居民 创 造 了 实 实 在 在 的 福 利 , 如 享 受 多 样 化 和 优 质 的 金 融 服 务 、 拓 宽 国 内 外 投 资 渠 道 、 缓 解 不确 定 性 风 险 和 流 动 性 约 束 、 财 富 和 收
4、 入 因 资 源 配 置 效 率 改 善 而 上 升 等 。一 、 增 进 金 融 市 场 竞 争 , 享 受 更 多 和 更 优 质 的 金 融 服 务中 国 扩 大 金 融 对 外 开 放 , 将 会 引 入 国 际 先 进 的 理 念 、 技 术 和 产 品 , 促 进 国 内 金 融 市 场的 竞 争 , 有 助 于 推 动 国 内 金 融 机 构 改 革 , 提 高 金 融 服 务 质 量 , 降 低 金 融 服 务 成 本 。 在 行 业 领1本 文 发 表 于 人 民 论 坛 ,2018年6月 。IIS| International Investment Studies中 国 社
5、 会 科 学 院 世 界 经 济 与 政 治 研 究 所国 际 投 资 研 究 室2IIS 财 经 评 论域 、 机 构 设 立 和 业 务 范 围 方 面 , 本 轮 中 国 金 融 扩 大 对 外 开 放 举 措 主 要 有 : 一 是 明 确 列 出 鼓 励吸 引 外 资 的 行 业 , 如 信 托 、 金 融 租 赁 、 汽 车 金 融 、 货 币 经 纪 、 消 费 金 融 等 领 域 , 并 要 求 在2018 年 年 底 落 实 。 二 是 取 消 或 放 宽 外 资 持 股 比 例 限 制 , 包 括 : 取 消 银 行 和 金 融 资 产 管 理 公司 的 外 资 持 股 比
6、 例 限 制 , 内 外 资 一 视 同 仁 ; 将 证 券 公 司 、 基 金 管 理 公 司 、 期 货 公 司 、 人 身 险公 司 的 外 资 持 股 比 例 的 上 限 放 宽 到 51%, 三 年 以 后 不 再 设 限 ; 对 商 业 银 行 新 发 起 设 立 的 金融 资 产 投 资 公 司 和 理 财 公 司 的 外 资 持 股 比 例 不 设 上 限 。 三 是 大 幅 放 宽 或 取 消 外 资 金 融 机 构 及其 分 支 机 构 设 立 的 限 制 , 具 体 包 括 : 允 许 外 国 银 行 在 我 国 境 内 同 时 设 立 分 行 和 子 行 ; 不 再 要
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