河北建新化工股份有限公司年产2000吨成色剂项目环评报告书.pdf
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1、河北建新化工股份有限公司年产 2000 吨成色剂项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 1 电话 0317-5208297 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来 河北建新化工股份有限公司(统一社会信用代码:911309007502944073)位于沧州临港经济技术开发区西区。公司是专业生产以间氨基苯磺酸为母核生产各类化工中间体的企业,并且是该类企业中唯一一家上市公司(股票代码 300107) 。公司是河北省科技厅认定的“高新技术企业”和河北省发改委认定的“资源综合利用企业” ,河北省“省级企业技术中心” ,产品的生产技术处于行业领先地位。企业环保手续齐全,2020 年 7 月 31 日
2、取得国版排污许可证,证书编号:911309007502944073001P。 2020 年 11 月 6 日,河北建新化工股份有限公司吸收合并河北九点医药化工有限公司(位于河北建新化工股份有限公司西侧,紧邻) ,河北九点医药化工有限公司注销;河北九点医药化工有限公司合并前的所有资产、债权、债务和人员全部并入河北建新化工股份有限公司( 河北九点医药化工有限公司出资人决定见附件) 。 河北九点医药化工有限公司年产 20000 吨荧光增白剂及年产 1000 吨 PG201项目环境影响报告书和河北九点医药化工有限公司年产 2000 吨成色剂项目环境影响报告书分别于 2019 年 11 月 14 日和
3、2020 年 9 月 2 日通过了专家评审会评审,河北建新化工股份有限公司吸收合并后,从全局谋划,以上 2 个项目不再建设。 为进一步拓展公司产品市场,河北建新化工股份有限公司拟投资 32000 万元建设年产 2000 吨成色剂项目。项目新建年产 2000 吨成色剂(ODB-2)的生产能力。建设 ODB-2生产车间,以及相关公用工程、配电室、废水收集、环保设施等配套工程。项目已在沧州临港经济技术开发区行政审批局备案,备案编号为:沧港审备字202170 号,项目代码 2020-130973-26-03-000173。 按照中华人民共和国环境影响评价法及建设项目管理的有关规定,项目应进行环境影响评
4、价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) ,项目属于分类管理名录“二十三、化学原料和化学制品制造业 26,44 专用化学产品制造 266”类别,需编制环境影响报告书。河北建新化工股份有限公司委托河河北建新化工股份有限公司年产 2000 吨成色剂项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 2 电话 0317-5208297 北欣众环保科技有限公司对项目进行环境影响评价。接受委托后,评价单位根据现场踏勘和相关技术资料,编制完成了该项目环境影响报告书(报审版),2021年 9 月 9 日受建设单位委托,沧州临港经济技术开发区行政审批局在沧州临港经济技术开发区组织召开该项目环境影
5、响报告书专家评审,会后根据专家评审意见对该项目环境影响报告书进行了修改和完善,报主管部门审批。 1.2 承接判定分析承接判定分析 1.2.1 产业政策产业政策符合性判定符合性判定 本项目为专用化学产品制造项目,对照产业结构调整指导目录(2019 年本)(国家发展和改革委员会 2019 年第 29 号令)相关要求,该建设项目属于允许建设的项目;项目不在河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015 年版) 的通知(冀政办发20157号)的限制类和淘汰类之列。 项目已在沧州临港经济技术开发区行政审批局进行了备案,备案编号为:沧港审备字202170 号。 1.2.2 与相关规划及环境政策符合性判定与相关规
6、划及环境政策符合性判定 通过对照全国主体功能区规划 、 河北省主体功能区规划 、 关于促进京津冀地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见 (环办环评201824号) 、 沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划(2019-2030)等文件,本项目符合其中的相关要求。 1.2.3 工业园区规划符合性判定工业园区规划符合性判定 为进一步做大做强企业产业链,推动企业高质量发展,企业谋划建设本项目。项目位于沧州临港经济技术开发区西区,在企业现有厂区内建设,不新增占地。公司是河北省科技厅认定的“高新技术企业” ,符合国务院办公厅关于沧州临港化工产业园区升级为国家级经济技术开发区的复函 (国办函20
7、20154 号)中“致力于发展高新技术产业和高附加值服务业”的产业规划要求。在生态环境部批复的沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划(2019-2030)环境影响报告书中肯定了河北建新化工股份有限公司高新技术产业定位,未提出对企业的限制性要求。 根据关于加快沧州渤海新区高质量发展的实施方案 (冀办201959 号)中河北建新化工股份有限公司年产 2000 吨成色剂项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 3 电话 0317-5208297 指出,支持传统产业转型升级,推动传统化工向化工新材料方向发展。 综上所述,项目符合园区的产业定位及发展方向。 1.2.4 与“三线一单”符合性判定与
8、“三线一单”符合性判定 根据河北省人民政府关于发布的通知(冀政字201823 号),项目选址不涉及生态保护红线区,满足生态保护红线要求;通过将本项目沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划(2019-2030)环境影响报告书中相关要求进行对比,项目满足园区规划环评准入条件的要求。综合分析,本项目已落实“三线一单”约束,满足生态环境部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评2016150号)的相关要求。 1.3 工作程序工作程序 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) ,项目属于分类管理名录“二十三、化学原料和化学制品制造业
9、26,44专用化学产品制造 266”类别,需编制环境影响报告书。 环境影响评价工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响报告书编制阶段。工作程序见下图 1-3-1。 在环境影响评价工作期间,建设单位根据环境影响公众参与办法 (生态环境部令第 4 号)和关于落实环境影响评价公众参与办法规范环评文件审批的通知 (冀环办发201823 号)要求于 2021 年 5 月 7 日进行了第一次网上公示,2021年 8月 13 日2021 年 8月 26日进行了第二次网上公示(征求意见稿) ,期间在沧州日报进行了两次报纸公示,并在环境保护目标张贴公示,征求公众意见。
10、公示期间未收到公众意见反馈。 河北建新化工股份有限公司年产 2000 吨成色剂项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 4 电话 0317-5208297 图 1.3-1 环境影响报告书编制工作程序图 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 研究相关技术文件和其他有关文件 进行初步工程分析 开展初步的环境现状调查 制定工作方案 编制环境影响报告书 环境影响识别和评价因子筛选 明确评价重点和环境保护目标 确定工作等级、评价范围和评价标准 环境现状调查监测与评价 建设项目工程分析 各环境要素环境影响与评价 各专题环境影响分析与评价 提出环境保护措施,进行技术经济论证 给出污染物排放清单 给出建设
11、项目环境影响评价结论 河北建新化工股份有限公司年产 2000 吨成色剂项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 5 电话 0317-5208297 1.4 项目环评主要关注的环境问题项目环评主要关注的环境问题 报告编制过程中,关注的主要环境问题为运营期对大气环境、地下水环境、土壤环境可能造成的影响及环境风险对周围环境的影响,并对这些影响进行分析、预测;提出相应的环境保护措施,减轻项目对环境的影响。 1.5 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 河北建新化工股份有限公司年产 2000 吨成色剂项目位于沧州临港经济技术开发区西区,选址和建设内容符合国家产业政策、环境保护法律法规及其它相关规
12、划和环境政策要求,符合园区总体规划要求,满足“三线一单” (生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)的要求。项目采取了污染治理措施并制定了完善的环境管理与监测计划,确保废气、废水、噪声稳定达标排放,固体废物全部妥善处置,污染物排放满足总量控制要求。在采取相应的风险防控措施后环境风险可控。根据企业反馈的公众参与调查结果,未收到公众意见反馈。因此,在全面加强监督管理,认真落实各项环保措施的条件下,从生态环境保护角度分析,项目的建设可行。 河北建新化工股份有限公司年产 2000 吨成色剂项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 6 电话 0317-5208297 2 总则总则
13、 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家有关环境保护的法律、法规、规章和政策国家有关环境保护的法律、法规、规章和政策 (1)中华人民共和国环境保护法,2015年 1 月 1日施行; (2)中华人民共和国环境影响评价法,2018年 12 月 29日修正; (3)中华人民共和国大气污染防治法,2018年 10 月 26日修正; (4)中华人民共和国水污染防治法,2018年 1 月 1日施行; (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018年 12 月 29 日修改; (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020 年 9 月 1 日施行; (7)中华人民共和国土壤污染防治法,2019年
14、 1 月 1日施行; (8)中华人民共和国清洁生产促进法,2012年 7 月 1日施行; (9)中华人民共和国节约能源法,2018年 10 月 26日修正; (10)中华人民共和国循环经济促进法,2018年 10 月 26日修正; (11)中华人民共和国水法,2016 年 7 月 2日修订; (12)建设项目环境保护管理条例,国务院令第 682号,2017 年 10月 1日; (13)中华人民共和国环境保护税法实施条例,国务院令第 693 号,2018年 1月 1 日; (14)危险化学品安全管理条例(国务院令第 591 号),2013 年 12月 7日; (15)排污许可管理条例,国务院令第
15、 736号,2021 年 3月 1日施行; (16)关于加强环境保护重点工作的意见 ,国发201135 号; (17)中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要; (18)关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见,国发20214号; (19)全国生态保护“十三五”规划纲要,环境保护部环生态2016151号,2016年 10月 27 日; 河北建新化工股份有限公司年产 2000 吨成色剂项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 7 电话 0317-5208297 (20)国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知,国发201665 号,2016
16、年 11 月 24日; (21)中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见,中发201817号; (22)关于划定并严守生态保护红线的若干意见,中共中央办公厅国务院办公厅厅字20172号; (23)国民经济行业分类(GB/T4754-2017),2019年修改; (24)产业结构调整指导目录(2019 年本),发展改革委令第 29 号,2020年 1月 1 日起施行; (25)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版); (26)环境保护综合名录(2017年版); (27)原环境保护部关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知,环发201374号,2013 年 7
17、月 21日; (28)原环境保护部关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见,环发2015178号,2015 年 12月 30日; (29)原环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知,环环评2016150号,2016年 10 月 27日; (30)原环境保护部企业事业单位环境信息公开办法,部令第 31 号,2015年 1月 1 日; (31)原环境保护部环境保护公众参与办法,部令第 35 号,2015 年 9月 1 日起施行; (32)生态环境部环境影响评价公众参与办法,部令第 4 号,2019 年 1月 1 日起施行。 (33)原环境保护部关于印发的通知
18、,环发2014197 号,2014 年 12月 30日; (34)国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知,国办发201681号,2016年 11月 10 日; (35)原环境保护部办公厅关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接河北建新化工股份有限公司年产 2000 吨成色剂项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 8 电话 0317-5208297 相关工作的通知,环办环评201784号,2017 年 11月 14日; (36)原环境保护部排污许可管理办法(试行),部令第 48 号,2018年 1 月 10日; (37)生态环境部固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年
19、版),部令第 11 号,2019年 12 月 20日; (38)有毒有害大气污染物名录(2018 年); (39)原环境保护部关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告,公告 2018年第 9号,2018年 1月 15日; (40)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知,国发201822号; (41)京津冀及周边地区 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,环大气201988号; (42)京津冀及周边地区、汾渭平原 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,环大气202061号; (43)“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案环大气
20、2017121 号; (44)生态环境部关于印发的通知,环大气201953号; (45)生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、财政部关于印发的通知,环大气201956号; (46)生态环境部关于印发的通知,环大气202033号; (47)生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见,环环评202145号; (48)有毒有害水污染物名录(第一批) (49)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国发201517 号,2015年 4月 2 日发布; (50)原环境保护部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、水利部关于落实实施区域差别化环境准入的指导意见,环环河北建新化工
21、股份有限公司年产 2000 吨成色剂项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 9 电话 0317-5208297 评2016190号,2016年 12 月 28 日; (51)水利部、财政部、国家发展改革委、农业农村部联合印发华北地区地下水超采综合治理行动方案,水规计201933号,2019 年 1月 25日; (52)关于印发地下水污染防治实施方案的通知,环土壤201925 号; (53)国家发展改革委、科技部工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、市场监管总局关于推进污水资源化利用的指导意见,发改环资202113号; (54)国家危险废物名录
22、(2021 年版),部令第 15 号,2021 年 1 月 1日; (55)生态环境部关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见,环固体201992号; (56)强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知,国办函202147号; (57)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知,国发201631号,2016年 5月 28 日; (58)工矿用地土壤环境管理办法,部令第 3号; (59)原环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号,2012年 7月 3 日; (60)原环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,
23、环发201298号,2012年 8月 8 日; (61)突发环境事件信息报告办法,部令第 17号,2011.5.1; (62)环境保护部突发环境事件应急管理办法,部令第 34号,2015年 6月 5 日; (63)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行) ,环发20154号,2015.1.9; (64)原环境保护部关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见,环环评201811号; (65)关于加强化工园区环境保护工作的意见环发201254 号,河北建新化工股份有限公司年产 2000 吨成色剂项目环境影响报告书 河北欣众环保科技有限公司 10 电话 0317-5208297
24、2012.5.17; (66)企业投资项目核准和备案管理条例,2017年 2 月 1日施行。 2.1.2 地方地方有关环境保护的法规、规划和规定有关环境保护的法规、规划和规定 (1)河北省生态环境保护条例河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议于 2020 年 3月 27日通过,自 2020年 7月 1日起施行; (2)河北省水污染防治条例,河北省第十三届人大常委会第三次会议表决通过,2018年 9月 1 日实施; (3)河北省大气污染防治条例,河北省第十二届人民代表大会第四次会议通过,2016年 3月 1 日; (4)河北省固体废物污染环境防治条例河北省第十二届人民代表大会常务委员会
25、第十四次会议通过,2015年 6月 1日实施; (5)河北省环境保护公众参与条例 (2020 修正) ,河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过修订,2020年 7 月 30日实施; (6)河北省地下水管理条例 ,河北省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过,2018年 11 月 1日实施; (7)河北省节约用水条例,河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,2021年 5月 28日; (8)中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于划定并严守生态保护红线的实施意见,冀办字201736号; (9)河北省人民政府关于发布河北省生态保护红线的通知,冀政字2018
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