潢川县响塘新型建材有限公司新型建材生产建设项目.pdf
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1、1一、建设项目基本情况建设项目名称潢川县响塘新型建材有限公司新型建材生产建设项目项目代码2203-411526-04-01-194379建设单位联系人闻天龙联系方式13839729506建设地点河南省信阳市潢川县白店乡响塘村地理坐标115 度 4 分 20.212 秒, 32 度 1 分 51.090 秒国民经济行业类别水泥制品制造(C3021)建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 55 石膏、 水泥制品及类似制品制造;建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)潢川县发展和改
2、革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2203-411526-04-01-194379总投资(万元)800环保投资(万元)45.2环保投资占比(%)5.6施工工期40 天是否开工建设否是:用地(用海)面积(m)6370专项评价设置情况无规划情况白店乡土地利用总体规划(20102020)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析1、产业政策相符性分析、产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目水泥砖加工属于鼓励类第 12 条第 3 款中的“绿色无醛人造板以及路面砖(板)、路面透水砖(板)、广场透水砖(板)、装饰砖(砌块)、仿古砖、护坡生
3、态砖(砌块)、水工生态砖(砌块)等绿色建材产品技术开发与生产应用”,为鼓励类建设项目;商品混凝土生产均不属于“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”项目,为允许类项目。项目符合国家产业政策要求。项目已经信阳市潢川县发展和改革委员会备案,项目代码为:2203-411526-04-01-194379。因此,本项目符合国家的产业政策。2、选址规划相符性分析、选址规划相符性分析本项目位于河南省信阳市潢川县白店乡响塘村本项目位于河南省信阳市潢川县白店乡响塘村。 工工程租用已闲置撤编白程租用已闲置撤编白店乡响塘村小学南侧空地店乡响塘村小学南侧空地 6370m进行建设,并租用该学校闲置教学楼和其进行建设,并租用该
4、学校闲置教学楼和其他附属设施改造后作为生活办公区他附属设施改造后作为生活办公区, 根据潢川县国土资源局白店国土资源所根据潢川县国土资源局白店国土资源所出具的土地规划证明出具的土地规划证明(见附件见附件 3),项目用地为建设用地项目用地为建设用地,符合符合白店乡白店乡土地土地利用总体规划利用总体规划。项目周边无历史文物、名胜古迹以及珍贵的动植物等保护目标,无特殊污染源,无放射性污染及严重的有害气体污染。周边交通便利,工程地质条件较好、不涉及基本农田,项目建设及运行过程中对环境产生的影响较小。在切实落实环保措施情况下,本项目各类污染物及施工噪声均能稳定达标排放,故综合考虑,本项目选址合理。综上所述
5、,本项目选址可行且符合规划。3、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析(1)生态保护红线相符性根据河南省生态保护红线划定方案,潢川县涉及土壤保持、生物多样性和水源涵养三大类生态红线,分别是潢川县寨河杨围孜生态保护红线,潢川县邬桥水库生态保护红线,潢河中华鳖国家级水产种质资源保护区等生态保护红线。本项目位于信阳市潢川县白店乡响塘村,不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内,不在环境功能区划等相关文件划定的生态保护红线范围内,满足生态保护红线要求。3(2)环境质量底线相符性本项目所在地大气环境为环境空气质量功能二类区,根据 2021 年潢川县城区环境空气质量自动监测站点平均监测数据可知
6、,区域内大气环境中Pm.5 不能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,潢川县正在实施关于印发潢川县 2021 年大气污染防治攻坚战实施方案的通知(潢环指办202120 号)等措施,确保全面实现空气质量约束性目标。采取以上措施后,潢川县大气质量状况可以得到进一步改善;本项目生活污水经化粪池处理后定期清运,生产废水经三级沉淀后回用于生产,不外排。项目属潢河流域,根据河南省地表水环境功能区划,潢河水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准, 2021年潢河潢川水文站国控断面基本满足 地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准限值要求,目前信阳市潢河控
7、制单元采取的水体达标措施包括:畜禽养殖应配套建设雨污分流、粪便污水处理或利用设施;加快推广低毒、低残留农药使用补助试点经验,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治;加快农村环境综合整治。完成乡镇污水处理设施建设全覆盖,加强配套管网建设和改造。划定并严守生态保护红线,加快调整发展规划和产业结构;在潢河的支流入干流处及其他适宜地点,因地制宜地建设人工湿地水质净化工程,逐步开展退化湿地修复等。深入开展环境保护大检查,提升环境监管能力, 明确各类水体水质保护目标, 完善污染物统计监测考核体系等措施。采取以上措施后,潢河水环境状况可以得到进一步改善。项目位于信阳市潢川县白店乡响塘村,应执行声环境质量标准(G
8、B3096-2008)2 类标准,经现状调查,项目所在地声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类标准要求。本项目废水不外排,废气在采取报告中提出的治理措施后,能够达到相应的排放标准,因此对周边环境质量影响较小,本项目噪声和固废均得到合理处置,对周边影响较小。综上,本项目的建设运行不会突破项目所在地的环境质量底线,因此项目符合环境质量底线标准。(3)资源利用上线相符性项目主要能源为电能和水,类比同行业,电源和水的消耗量不大,不属于高耗能资源消耗型企业。 同时, 项目建成运行后通过内部管理、 设备选择、4原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理、可行、有效的防治措施,
9、以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染及资源利用水平。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单相符性根据 信阳市生态环境准入清单 , 潢川县共划分有 7 个环境管控单元,本项目所在白店乡属于“潢川县水重点单元(ZH41152620003)”和“潢川县一般管控单元(ZH41152630001)”,相应管理要求见表 1-1。表表 1-1环境环境管控要求一览表管控要求一览表环境管环境管控单元控单元编码编码环境管环境管控单元控单元名称名称管控管控单元单元分类分类环境环境要素要素类别类别管控要求管控要求ZH41152620003潢川县水重点单元重点管控单元 3水环境
10、污染重点管控区空间布局约束1、禁养区内禁止建设畜禽养殖场、养殖小区。2、大型养殖基地布局建设有机肥生产项目,实现农业生产固废及畜禽粪便资源化利用。污染物排放管控1、新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。2、积极调整农业种植结构,以水定作物,合理安排作物的种植结构以及灌溉规模,限制和压缩高耗水、低产出作物的种植面积。 减少农药化肥施用量, 测土配方施肥, 实行测土配方施肥, 强化病虫害统防统治和绿色防控。到 2020 年底,测土配方施肥技术覆盖率达到 80%以上,农作物病虫害绿色防控覆盖率达到 20%以上。3、 加快建设农村生活污水收集管网和污水处理设施。处
11、理后的废水须达到 农村生活污水处理设施水污染物排放标准(DB41/1820-2019)排放限值要求。4、 推进农村污水处理设施建设, 治理农村黑臭水体,整治畜禽养殖污染。ZH41152630001潢川县潢川县一般管一般管控单元控单元一般一般管控管控单元单元 1/空间空间布局布局约束约束1、加强对农业空间转为生态空间的监督管理加强对农业空间转为生态空间的监督管理,未经未经国务院批准,禁止将永久基本农田转为城镇空间。国务院批准,禁止将永久基本农田转为城镇空间。鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。转为生态空间。2、严格管控涉重污染型企
12、业进入农产品主产区。、严格管控涉重污染型企业进入农产品主产区。污染污染物排物排放管放管控控1、禁止使用不符合国家标准和本省使用要求的机动禁止使用不符合国家标准和本省使用要求的机动车船、非道路移动机械用燃料。车船、非道路移动机械用燃料。2、禁止垃圾填埋场渗滤液直排或超标排放、禁止垃圾填埋场渗滤液直排或超标排放。3、禁止向耕地及农田沟渠中排放有毒有害工业废、禁止向耕地及农田沟渠中排放有毒有害工业废水、生活废水和未经无害化处理的养殖小区畜禽粪水、生活废水和未经无害化处理的养殖小区畜禽粪便;禁止占用耕地倾倒、堆放城乡生活垃圾、建筑便;禁止占用耕地倾倒、堆放城乡生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业废料及废
13、渣等废弃物。垃圾、医疗垃圾、工业废料及废渣等废弃物。环境环境风险风险防控防控按照土壤环境调查相关技术规定,对垃圾填埋场周按照土壤环境调查相关技术规定,对垃圾填埋场周边土壤环境状况进行调查评估。对周边土壤环境超边土壤环境状况进行调查评估。对周边土壤环境超过可接受风险的,应采取限制填埋废物进入、降低过可接受风险的,应采取限制填埋废物进入、降低人体暴露健康风险等管控措施。人体暴露健康风险等管控措施。5经对照项目建设内容和污染物产排特征经对照项目建设内容和污染物产排特征,项目不属项目不属信阳市生态环境准信阳市生态环境准入清单入清单潢川县管控单元管控行业潢川县管控单元管控行业。项目废气经除尘器治理后可满
14、足大气污项目废气经除尘器治理后可满足大气污染物特别排放限值要求染物特别排放限值要求;本项目生活污水经化粪池处理后前期定期清运本项目生活污水经化粪池处理后前期定期清运,生生产废水经三级沉淀后回用于生产产废水经三级沉淀后回用于生产,不外排不外排。项目建设符合信阳市生态环境准项目建设符合信阳市生态环境准入清单管控要求。入清单管控要求。4、与河南省与河南省 2019 年工业企业无组织排放治理方案相符性分析年工业企业无组织排放治理方案相符性分析本项目与河南省 2019 年工业企业无组织排放治理方案相符性分析见下表所示。表表 1-2本项目与豫环文本项目与豫环文201984 号相符性分析号相符性分析行业行业
15、类别类别管理要求管理要求本项目情况本项目情况相符性相符性混凝土搅拌站等建材行业料场密闭治理所有物料(包括原辅料、半成品、成品)进库存放,厂界内无露天堆放物料。水泥入罐、 其他原料入密闭原料仓库; 成品商品混凝土即产即运, 不在厂区储存; 水泥砖养护区设置顶棚相符密闭料场必须覆盖所有堆场料区(堆放区工区和主通道区)。密闭原料仓库覆盖所有堆场料区 (堆放区、 工作区和主通道区)相符车间、料库四面密闭,通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门,在无车辆出入时将门关闭,保证空气合理流动不产生湍流。车间、 料库四面密闭, 安装推拉门, 在无车辆出入时将门关闭相符所有地面完成硬化,并保证除物
16、料堆放区域外没有明显积尘。所有地面全部完成硬化,除原料库外不能有明显积尘相符每个下料口设置独立集气罩,配套的除尘设施不与其他工序混用。每个下料口设置独立集气罩, 配套的除尘设施不与其他工序混用。相符库内安装固定的喷干雾抑尘装置。原料库安装喷淋抑尘装置相符物料输送环节治理散状物料采用封闭式输送方式,皮带输送机受料点、卸料点应设置密闭罩,并配备除尘设施。本项目采取封闭式输送方式,皮带输送机受料点、卸料点应设置密闭罩,并配备除尘设施相符皮带输送机或物料提升机需在密闭廊道内运行,并在所有落料位置设置集尘装置及配备除尘系统。本项目封闭式输送方式,皮带输送机受料点、 卸料点应设置密闭罩, 并配备除尘设施相
17、符除尘器卸灰不直接卸落到地面,卸灰区封闭。除尘灰采气输送、罐车等密闭方式运输;采用非密闭方式运输,除尘器卸灰不直接卸落到地面, 卸灰区封闭。 除尘采取非密闭方式运输相符6车辆应苫盖,装卸车时应采取加湿等措施抑尘。的, 车辆苫盖, 装卸车时采取加湿等措施抑尘运输车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿 40 厘米,两侧边缘应当低于槽帮上缘 10 厘米,车斗应采用苫布覆盖,苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下 15 厘米,禁止厂内露天转运散状物料。运输车辆装载高低最高度为超过车辆槽帮上沿40 米,两侧边缘均低于槽帮上缘 10 厘米,车斗采用苫布覆盖, 苫布边缘遮住槽帮上沿以下 1厘,厂内禁止露天转运散装物
18、料相符生产环节治理上料口半封闭并安装除尘设施。主要生产工艺产尘节点安装封闭集尘装置并配备处理系统,厂房内设置喷干雾抑尘措施。商品混凝土投料、 搅拌等生产过程中全密闭, 搅拌主楼设置集尘装置和除尘装置; 水泥砖投料、 搅拌等生产过程设置集尘装置和除尘装置相符产生 VOCS工序应有完善的废气收集及处理系统不涉及相符其他方面:禁止生产车间内散放原料, 需采用全封闭式/地下料仓并配备完备的废气收集和处理系统;生产环节必须在密闭良好的车间内运行,并配备完备的废气收集和处理系统。生产车间内无散放原料,设置水泥罐仓; 商品混凝土搅拌主楼、 水泥砖生产车间全封闭, 并配备有完备的废气收集和处理系统相符厂区、车
19、辆治理厂区道路硬化, 平整无破损, 无积尘,厂区无裸露空地,闲置裸露空地绿化。厂区道路硬化, 平整无破损, 无积尘, 厂区无裸露空地相符对厂区道路定期洒水清扫。厂区道路定期洒水清扫相符企业出厂口处配备高压清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗,严禁带泥上路。洗平台四周应设置洗车废水收集防治设施。企业出厂口配备高压清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗严带泥上路。 洗车平台四周设置洗车废水收集治措施相符建设完善监测系统因企制宜安装视频、空气微站、降尘缸、TSP(总悬浮颗粒物)等监控设施安装视频监控、TSP(总悬浮颗粒物) 实时监测监控系统相符安装在线监测、监控和空气质量监测等综合监控信息平台,主要排
20、放数据等应在企业显眼位置随时公开安装 TSP(总悬浮颗粒物)实时监测监控系统,监测结果实时在厂区入口显示相符在采取落实环评提出的各项污染防止措施及整改措施后,项目建设符合河南省 2019 年工业企业无组织排放治理方案中对工业企业无组织排放规范化管理的要求。75、与河南省与河南省 2022 年大气污染防治攻坚战实施方案的相符性分析年大气污染防治攻坚战实施方案的相符性分析根据河南省生态环境保护委员会办公室关于印发河南省 2022 年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知(豫环委办(2022)9 号),本项目与河南省 2022 年大气污染防治攻坚战实施方案相符性分析见下表
21、。表表 1-3 项目与(豫环项目与(豫环委委办(办(2022)9 号文)相符性分析一览表号文)相符性分析一览表涉及涉及方案方案与项目相关条文与项目相关条文本项目情况本项目情况相符相符性性14、 提升扬尘污染防治水平实施扬尘治理智慧化提升工程, 持续推进扬尘治理监控平台建设,加强国、省道道路扬尘监控能力建设,逐步纳入省级监控平台。深入开展扬尘治理专项行动,严格落实城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染差异化评价标准、河南省房屋建筑和市政基础设施工程扬尘治理监控平台数据接入标准要求,对扬尘重点污染源实行清单号动态管理, 强化开复工验收、 “三员” 管理、 “两个禁止”等扬尘治理制度机制,实施
22、渣土车密闭运输、清洁运输,完善降尘监测和考评体系。持续做好城市公共道路清扫保洁, 加大专业道路清扫机械的配备和使用,有效提升国省道、县乡道路、城乡结合部和背街小巷等各类道路清扫保洁效果, 对城市公共区域、 长期未开发建设裸地, 以及废旧厂区、物流园、 大型货车停车场等进行排查建档并采取防尘措施。大型煤炭、矿石等干散货码头、物料堆场全面完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。加强餐饮油烟污染治理,强化日常监督管理,规范治理设施运行管理,现场监管月抽查率不低于20%。本项目施工将严格执行“六个百分之百”扬尘污染防治措施、 “三员”管理、“两个禁止”要求进行。相21、 实施工业企业治理成效 “夯基工
23、程”指导重点行业做好 NOX 等污染物深度治理,推进燃煤自备电厂、平板玻璃、耐火材料、金属冶炼、砖瓦窑、陶瓷、碳素、石灰等行业全面稳定达标排放。指导企业做好物料运输、装卸储存及生产过程物料上料、转移输送、加工处理、包装等各环节的无组织排放控制,建立并动态更新全口径炉窑清单,推进重点行业实施“一炉一策”精细化管理。项目物料运输、装卸储存及生产过程物料上料、转移输送、加工等各环节严格按照相关无组织排放控制标准执行相符由上表可知,本项目符合河南省 2022 年大气污染防治攻坚战实施方案(豫环攻坚办【2021】20 号)文的相关要求。86、项目与项目与信阳市大气污染防治条例信阳市大气污染防治条例(20
24、19 年年 10 月月 29 日日)相符性相符性分析分析本项目属商品混凝土及混凝土砌块制造业本项目属商品混凝土及混凝土砌块制造业, 信阳市大气污染防治条例信阳市大气污染防治条例未对相关行业设置准入红线未对相关行业设置准入红线,项目符合项目符合条例条例第二十四条第三款中第二十四条第三款中“城市城市中心城区内施工工地禁止现场搅拌混凝土和配制砂浆中心城区内施工工地禁止现场搅拌混凝土和配制砂浆”相关产业引导方向相关产业引导方向,符合相关要求。符合相关要求。7、 与与 关于印发潢川县关于印发潢川县 2021 年大气污染防治攻坚实施方案的通知年大气污染防治攻坚实施方案的通知 (潢潢环指办环指办202120
25、 号号)相符性分析相符性分析本项目与关于印发潢川县市 2021 年大气污染防治攻坚实施方案的通知相符性分析详见表 1-4。表表 1-4 项目与项目与“潢环指办潢环指办202120 号号”文件相符性分析文件相符性分析方案内容方案内容本项目本项目相符性相符性19、 加强扬尘综合治理。 县大气办结合扬尘污染治理实际,分解下达各县区可吸入颗粒物(PM)年度目标值及月度目标值,逐月考核通报各县区目标完成情况,对连续两个月未完成月度考核目标的县区进行约谈。提升我市“两个禁止”信息平台应用水平,确保 2021 年年底全市施工工地、储运设备、专用车辆入网率达到 80%以上。住房城乡建设、城市管理、交通运输、水
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