《元气森林(安徽)饮料有限公司年产3500万箱元气森林饮品项目(二期)环境影响报告表.pdf
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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表(污染影响类)(污染影响类)项项 目目 名名 称:称:年产年产 35003500 万箱元气森林饮品项目(二期)万箱元气森林饮品项目(二期)建设单位(盖章):建设单位(盖章):元气森林(安徽)饮料有限公司元气森林(安徽)饮料有限公司编编 制制 日日 期期 :2022022 2 年年 1 1 月月中华人民共和国生态环境部制中华人民共和国生态环境部制1234561一、建设项目基本情况建设项目名称年产 3500 万箱元气森林饮品项目(二期)项目代码2020-341102-15-03-028203建设单位联系人黄亚军联系方式19905501100建设地点安徽省
2、滁州市琅琊经济开发区钟山路以东、雷桥路以西、铜陵路以南、安郢路以北地理坐标(东经:118 度 33 分 11 秒,北纬: 32 度 35 分 49 秒)国民经济行业类别C1529茶饮料及其他饮料制造C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别二十六:橡胶和塑料制品业-58塑料制品业-其他建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门琅琊区发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)30000环保投资(万元)127环保投资占比(%)0.42%施工工期/是否开工建设否是用
3、地面积(m2)666667专项评价设置情况无,依据建设项目环境影响报告表编制技术指南-污染影响类专项评价设置原则表,项目无需进行专项评价规划情况安徽滁州琅琊经济开发区属于省级开发区,位于滁州市区北部,是滁州市“大滁城”发展战略的重要组成部分, 是以工业为主的城市新区。 由2010年11月3日,安徽省人民政府以皖政秘2010359号“安徽省人民政府关于筹建安徽滁州琅琊经济开发区的批复”,同意了安徽滁州琅琊经济开发区筹2建,规划面积4.1km,规划范围为西至永阳路,南至世纪大道,北至淮北路,东到上海路,开发区主要发展电气电工、新材料、汽车零部件等产业,努力建成产业特色鲜明、综合配套能力较强的产业集
4、聚区。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:据关于安徽滁州琅琊经济开发区总体规划环境影响报告书审查意见的函(皖环函2013154号)召集审查机关:安徽省生态环境厅审查文件名称及文号:安徽省生态环境厅(皖环函2013154号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与安徽滁州市琅琊经济开发区总体规划(、与安徽滁州市琅琊经济开发区总体规划(20122030)符合性分析)符合性分析根据安徽滁州琅琊经济开发区总体规划(20122020)可知:安徽滁州琅琊经济开发区位于宁洛高速入口附近,规划范围为:西至永阳路,南至世纪大道,北至淮北路,东到上海路,规划用地面积 415.5 公顷。用地范围与自然资源部
5、门核准的园区范围一致。规划期限为:2012-2030 年,近期至 2025 年,远期至 2030。发展目标:规划期间,安徽滁州市琅琊区保持中高速发展态势。到 2025 年,具有特色的新型现代产业体系基本形成,三大主导产业转型升级加速推进,龙头企业不断集聚,带动能力不断增强,产业结构不断优化,集群发展质量不断提升,产业综合实力显著增强。努力将经开区发展为:“建立功能定位明确、空间布局合理的经开区总体布局结构;核心区打造成为区域高端生产、生活服务中心;工业区建设成为先进制造业基地、产业创新基地;生活区建设成为环境优美的生态宜居空间;园区内完善公共设施配套、道路系统以及绿地体系。到 2030 年,全
6、面构建起具有特色的现代产业体系,主导产业战略提升,特色产业量质并举,新兴产业集聚发展,传统产业有效转型,综合实力与产业竞争力居全省同类前列,建成生态低碳城市新区,现代高端产业集聚区。规划定位:规划将示范园区定位为:安徽省承接产业转移的示范园区、滁宁联动的核心功能区、滁州市生态低碳发展的样板区、产城一体化建设3的品质城区。空间结构规划:规划经开区整体上围绕会峰路、中央大道形成“- -体两翼,十字架构”的空间布局。规划以中央大道城市发展带为界形成东侧的都市产业园,西侧为城市综合居住区,并在片区内打造会峰路现代服务业发展轴与中央大道形成十字架构。经开区规划划分已建区、适宜建设区、限制建设区和禁止建设
7、区进行空间管制。禁止建设区:禁止建设区为保护生态环境、自然和历史文化环境,满足基础设施和公共安全等方面的需求,在总体规划中划定的禁止安排城镇开发项目的地区。经开区内禁止建设区主要包括龙蟠河两侧绿带、城市总体规划确定的公园绿地及沿京沪铁路一侧控制的生态绿地等。禁止建设区总面积约 2.13平方公里。限制建设区:限制建设区为在总体规划划定、不宜安排城镇开发项目的地区:确有必要进行建设时,安排的城镇开发项目应符合城镇整体和全局发展要求,并应严格控制项目性质、规模和开发强度。本规划经开区内无限制建设区。适宜建设区:适宜建设区为可以安排城镇开发项目的地区,对适宜建设区未来重点发展地区进行预先控制,对土地出
8、让、产业引进、功能布局等进行整体规划控制管理,以便在较长的时间周期内逐步实现预定的发展目标。适宜建设区总面积 0.32 平方公里。已建区:已建区是实际已经开发建设、集中连片、具备基础设施和服务设施的地区。对已建区应采取用地调整和特色改造方针,提高土地利用效率,提高公共设施和公共绿地比例,改善经开区环境。已建区总面积 8.41 平方公里。.4产业布局规划:示范园区将新能源产业、高端装备制造业和现代服务业作为主导产业重点发展,同步发展新材料和绿色食品两大优势产业。规划以产业集群的方式对产业进行布局,分布构建新能源产业集聚区、高端装备制造业产业集聚区、新材料产业集聚区和绿色食品产业片区。新能源产业集
9、聚区:主要为以绿色照明、LED 等产业为基础的新型产业集聚区。高端装备制造业产业集聚区:主要为以汽车装备制造业带动高端制造业发展的产业集聚区。新材料产业集聚区:主要为以金属材料、新型显示材料、复合材料及特种材料等新型材料加工为主的产业集聚区。绿色食品产业片区:主要为以银鹭食品、养元饮料、旺旺食品等食品企业为龙头的现代食品产业集聚区。本项目选址位于安徽省滁州市琅琊经济开发区钟山路以东、雷桥路以西、铜陵路以南、安郢路以北,项目用地性质为工业用地,项目为饮料生产项目,不属于安徽滁州琅琊经开区区总体规划中禁止入园产业,符合滁州琅琊经济开发区总体规划。环境准入负面清单:环境准入负面清单:表表 1-1开发
10、区环境准入负面清单开发区环境准入负面清单管控级别环境准入负面清单相符性分析禁止类电子电气1、 高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录产品、风力发电设备、电镀企业(不包括企业配套建设的阳极氧化工艺)本项目属于饮料制造业,不在高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录中,不含光伏设备,不在此负面清单中2、光伏设备新材料1、新型金属材料、低水平、高能耗、高水耗、高污染的材料产业;本项目不属于新材料行业, 不涉及化工工艺,不在此负面清单中2、涉及化工工艺汽车零部件电镀企业(不包括企业配套建设的阳极氧化工艺)本项目不属于电镀企业, 不在此负面清单中5其他化工、造纸、多晶硅、玻璃制造、铸造等高污染行业及国家及地方禁止
11、和限制发展的项目本项目不属于化工、造纸、多晶硅、玻璃制造、铸造项目,项目污染物治理得当均能达标排放, 项目符合国家和地方产业政策要求禁止建设生产和使用 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目本项目建设生产和使用中不使用有VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等,不在此负面清单中钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃本项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃行业,不在此负面清单中排放污染物对滁州市第二污水处理厂处理工艺产生冲击,影响污水处理厂正常运行本项目主要为生活污水以及生产用水。 废水经厂区污水处理站处理达标后接管至滁州市第二污水处理厂。 本项目水质较为简单,污染物排放
12、量少, 对污水处理厂处理工艺产生影响较小不会对污水厂造成冲击。因此,本项目不在此负面清单中新(扩)建燃烧原(散)煤、重油、石油焦等高污染燃料的设施和装置本项目不使用原(散)煤、重油、石油焦等高污染燃料, 不在此负面清单中属于国家、安徽省及滁州市现行产本项目符合国家和地方产业政策要求,不在此负面清单中限制类电子电气电工器材、家用电器、电力设备等本项目不属于电子电气行业,因此,不在此负面单中新材料生物基材料制造、陶瓷制本项目不属于新材料行业,因此,不在此负面清单中其他属于国家、安徽省及滁州市现行产业政策限制类范畴本项目符合国家和地方产业政策要求,不在此负面清单中根据安徽滁州琅琊经济开发区主导产业为
13、:重点发展电气电工、新材料和汽车零部件等制造业。本项目位于安徽滁州琅琊经济开发区,属于饮料制造业,本项目与主导产业不冲突,不在园区负面清单内。2、 与与 关于安徽滁州琅琊经济开发区总体规划环境影响报告书审查意关于安徽滁州琅琊经济开发区总体规划环境影响报告书审查意见的函(皖环函【见的函(皖环函【2013】154 号)号)以及以及安徽省环保厅关于安徽滁州琅安徽省环保厅关于安徽滁州琅琊经济开发区规划环境影响跟踪评价审查意见的函琊经济开发区规划环境影响跟踪评价审查意见的函 (皖环函皖环函 【2018】 1264号)相符性分析号)相符性分析6表表 1-2 与皖环函【与皖环函【2013 】154 号、皖环
14、函【号、皖环函【2018】1264 号相符性分析号相符性分析序序号号批复内容批复内容实际情况实际情况相符情相符情况况1进一步优化开发区的空间布局, 根据开发区各产业特点, 充分考虑居住区域环境要求, 进一步优化调整空间布局,减轻和避免各功能区之间、项目之间在环境要求方面的相互影响。滁州九中位于开发区西角,紧邻工业区,应优先考虑调整,如调整客观上难以实施, 必须在其上风向工业区的项目选择及布点时。 充分考虑与学校之间的关系和卫生防护问题,确保学校环境质量,在何郢遗址市级文物保护单位保护范围内, 禁止进行与文物保护无关的一切建设活动, 在其周边工业区的项目选择及布点时, 应充分考虑对文物保护单位的
15、环境影响, 现有不符合功能分区的项目,要采取措施逐步进行调整搬迁,需要设置环境防护距离的企业, 需按规定设置防护距离, 要严格控制开发区周边用地性质, 加强对环境敏感点的保护。本项目距离滁州九中1544m,滁州九中不在本项目环境防护距离内符合2充分考虑开发区产业与区域产业的定位互补, 在规划的产业定位总体框架下,进一步论证和优化发展重点,严格控制非主导产业定位方向的项目入区建设。入区项目要采用先进的生产工艺和装备, 建设完善的环境保护、安全生产和事故防范系统, 强化节能、 节水等各项环保措施,清洁生产水平现阶段要按国内先进水平要求,并逐步提高,最大限度控制开发区污染物排放量和排放强度本项目符合
16、 安徽滁州琅琊经济开发区总体规划(20122020),不在园区负面清单内, 项目采用先进的生产工艺和设备,废水、废气、固废等治理措施完善,污染物可达标排放符合3加快滁州市第二污水处理厂调试进度,尽快投入正式运营,开发区生产和生活污水全部进入滁州市第二污水处理厂处理后外排, 排入滁州市第二污水处理成集中处理的污水执行 污 水 综 合 排 放 标 准 (GB8978-1996)三级标准并应满足污水处理厂接管标准。在此之前,现有入区企业的生产污水必须按要求实行处理达标排放, 确保纳污水体清流河水环境质量达标。 研究是否需要预留开发区工业污水集中处理设施本项目主要为生活污水和饮料生产废水。 生产废水及
17、生活污水经厂区自建污水处理站处理后接入市政污水管网排入滁州市第二污水处理厂处理, 尾水入清流河符合7用地, 以便必要时建设工业污水集中处理设施。 加快天然气管道等基础设施建设进度,禁止新建燃煤锅炉,进一步论证集中供热方案, 减少大气污染物排放, 环境保护规划中环境空气质量标准采用环境空气质量标准(GB3095-2012),做好开发区建设中水土保持工作4坚持预防为主,防控结合的原则,依据报告书提出的要求,在规划层面上指定落实开发区, 综合环境风险防范措施, 建立开发区环境应急保障体系,并结合入区项目的建设, 及时更新升级各类环境事件应急预案, 并做好应急软硬件建设和储备,建设环境风险预警体系,妥
18、善处置生活垃圾, 严格按照国家相关管理规定及规范, 对工业固废和危险废物进行安全处置。 开发区应确定专人对危险废物进行管理, 建立危险废物环境管理台账和信息档案, 严格执行危险废物转移五联单制度, 开发区和入区企业要按照有关要求和规范, 建设完善的污染物排放在线监控系统, 并与各级环保部门监控中心联网本项目建立固废及危险废物存放点;项目生产过程中产生的危险废物暂存于危险废物存放间, 定期委托有资质单位合理处置符合5开发区要加强环境保护制度建设和管理,入区建设项目,要认真履行有关环境保护“三同时制度”, 严格督促企业遵守污染控制的法律法规和标准,在规划实施过程中,每隔五年进行一次环境影响跟踪评价
19、, 规划修编要重新编制环境影响报告书本项目严格实施环保“三同时”制度,在通过环保验收后方可正式投产符合6开发区在规划实施过程中要以促进改善区域环境质量为核心目标, 落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单”的“三线一单”管理要求。以环境友好、科学发展为指导,坚持预防为主、保护优先。加快环保基础设施建设,全面落实各项污染防治和环境风险防范措施, 强化企业生产运行和环境行为管理,推动企本项目符合“三线一单”,各项污染物治理得当,能达标排放符合其他符合性分析与用地规划相符与用地规划相符本项目建设地点位于安徽省滁州市琅琊经济开发区钟山路以东、雷桥路以西、铜陵路以南、安郢路以北,项目
20、新建厂房进行生产作业,用地属工业用地,项目的建设未改变其用地性质,不涉及新增用地。对照琅琊经8济开发区用地规划图,项目所占用地为二类工业用地,故符合琅琊经济开发区用地规划要求。与产业定位的相符性与产业定位的相符性根据琅琊经济开发区规划环评可知,琅琊经济开发区主导产业定位为电气电工、新材料、汽车零部件。建设项目产品属于饮料制造,属于非污染大的工业,为开发区允许入住的项目,因此本项目与琅琊经济开发区产业定位不违背。与环保规划的符合性与环保规划的符合性项目所在地基础设施均完善,其中供水及供电系统依托市政供水、供电管网,排水系统依托已运行的滁州市第二污水处理厂;建设项目工艺废气经配套污染治理设施处理后
21、达标排放;生产废水及生活污水经厂区自建污水处理厂处理达标后,排入市政污水管网,进入滁州市第二污水处理厂进行处理;固废“零”排放;因此可满足开发区环保规划要求。选址合理性分析选址合理性分析建设项目位于安徽省滁州市琅琊经济开发区钟山路以东、 雷桥路以西、铜陵路以南、安郢路以北,项目北侧隔铜陵路为寻星房车,南侧为空地,东侧隔雷桥路为富邦装配式住宅项目厂地,西侧隔钟山北路存在高压变电站(U12);项目周边均为工业企业,200m 范围内无敏感点存在。项目用地属工业用地,项目所在地附近区域无风景旅游区及国家、省、市级重点文物保护单位。因此,项目选址合理。(2)产业政策分析)产业政策分析本项目从事果菜汁类及
22、其它软饮料制造(除原汁加工)其不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)和安徽省工业产业结构调整指导目录(2007 年本)的淘汰类或限制类,亦不属于其他法律法规要求淘汰和限制的产业。且项目已经获得琅琊区发展和改革委员会备案文件(项目代码:2019-341102-15-03-016032),同意本项目建设。因此,本项目符合国家和地方相关产业政策。9(3)与与 “三线一单三线一单”相符性分析相符性分析根据 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评2016150 号)要求,切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束,建立项目
23、环评审批与规划、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用, 加强推进改善环境质量。判定本项目与“三线一单”相符性如下表。表表 1-3项目与项目与“三线一单三线一单”相符性相符性内容内容要求要求本项目情况本项目情况相符性相符性生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件根据安徽省人民政府皖政秘2018120 号安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知,本项目位于琅琊经济开发区内, 厂区用地为工业用地,
24、远离国家级和省级禁止开发区域、 以及其他有必要严格护的各类保护地。相符环境质量底线环境质量现状超标地区以及未达到环境质量目标考核要求的地区上新项目将受到限制;对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件项目所在区域属于非达标区, 但已达到安徽省及滁州市要求的年度考核目标。 项目建成后对周围环境影响比较小;相符资源利用上线依据有关资源利用上线要求,即各地区能源、水、土地等资源消耗是不得突破的“天花板”本项目采用电能、蒸汽和水,不使用高能耗能源,项目用地为工业用地;相符环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源
25、利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用对照国家发展和改革委员会令第 29号产业结构调整指导目录(2019年本) (2020 年 1 月 1 日起施行) 、安徽省工业经济委员会 安徽省工业产业结构调整指导目录(2007 年本)以及市场准入负面清单(2018年版),项目不属于限制、淘汰类之列, 亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业, 因此本项目符合国家和地方产业政策。相符综上,本项目符合关于以改善环境质量为
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