天府新区经眉山至乐山高速公路工程环评报告书.pdf
《天府新区经眉山至乐山高速公路工程环评报告书.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《天府新区经眉山至乐山高速公路工程环评报告书.pdf(477页珍藏版)》请在文库网上搜索。
1、天府新区经眉山至乐山高速公路工程 环境影响报告书 (公示本) 实施机构:眉山市交通运输局编制单位:四川省交通勘察设计研究院有限公司 二二二年三月 天府新区经眉山至乐山高速公路工程 目录 共 4 页 第 1 页 目目 录录前前 言言.11 总论总论.51.11.1 项目建设必要性项目建设必要性.51.21.2 评价目的评价目的.91.31.3 编制依据编制依据.91.41.4 环境影响要素识别及评价因子筛选环境影响要素识别及评价因子筛选 .141.51.5 环境功能区划和评价标准环境功能区划和评价标准.151.61.6 评价工作等级、评价范围及评价时段评价工作等级、评价范围及评价时段 .171.
2、71.7 环境保护目标与环境质量控制目标环境保护目标与环境质量控制目标 .181.81.8 评价内容与评价重点评价内容与评价重点.641.91.9 评价方法与评价工作程序评价方法与评价工作程序.652 项目概况项目概况.682.12.1 基本情况基本情况.682.22.2 主体工程主体工程.732.32.3 临时工程临时工程.1042.42.4 工程占地及拆迁安置工程占地及拆迁安置.1302.52.5 施工组织施工组织.1312.62.6 投资估算投资估算.1313 工程分析工程分析.1323.13.1 与产业政策、相关规划的符合性分析与产业政策、相关规划的符合性分析 .1323.23.2 方
3、案比选及推荐方案合理性方案比选及推荐方案合理性.1533.3工程环境影响分析工程环境影响分析.1694 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.1974.1 自然环境概况及区域资源4.1 自然环境概况及区域资源.1974.24.2 生态环境现状调查与评价生态环境现状调查与评价.2054.3 地表水环境现状调查与评价4.3 地表水环境现状调查与评价.2514.44.4 声环境现状监测与评价声环境现状监测与评价.2564.54.5 环境空气现状调查与评价环境空气现状调查与评价.2735 环境影响评价环境影响评价.2755.15.1 生态环境影响预测与评价生态环境影响预测与评价.2755.2地表水环境
4、影响分析 .2925.3声环境影响预测与评价声环境影响预测与评价.300天府新区经眉山至乐山高速公路工程 目录 共 4 页 第 2 页 5.4固体废弃物环境影响分析.3665.5环境空气影响分析 .3675.6环境风险分析.3706 生态敏感区环境影响评价生态敏感区环境影响评价.3756.16.1 黄龙溪风景名胜区环境影响评价黄龙溪风景名胜区环境影响评价 .3756.26.2 中岩风景名胜区环境影响评价中岩风景名胜区环境影响评价 .3817 环境保护措施及技术经济论证环境保护措施及技术经济论证.3887.17.1 设计阶段环保措施设计阶段环保措施.3887.27.2 施工期环保措施施工期环保措
5、施.3907.37.3 运营期环保措施运营期环保措施.4007.47.4 主要环保措施技术经济论证主要环保措施技术经济论证.4497.57.5 环境保护措施投资估算环境保护措施投资估算.4548 环境保护管理及监控计划环境保护管理及监控计划.4568.1环境保护管理.4568.2环境监测计划环境监测计划.4598.3环境监理环境监理.4609 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 .4619.19.1 项目带来的环境损失项目带来的环境损失.4619.29.2 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.46210 环境影响评价结论环境影响评价结论.46510.1项目概况.46510.2相关规
6、划和政策符合性 .46510.3环境质量现状.46610.4主要环境影响及保护措施.46810.5环境管理与环境经济损益分析.47110.6公众参与.47210.6综合评价结论.472天府新区经眉山至乐山高速公路工程 目录 共 4 页 第 3 页 附图: 附图 1:项目地理位置图; 附图 2:项目平纵断面缩图; 附图 3:项目沿线土地利用现状图; 附图 4:项目沿线地表水系图; 附图 5:项目区特殊、重要生态敏感区空间分布图; 附图 6:项目与生态保护红线关系图; 附图 7:项目沿线植被类型图; 附图 8:生态调查样地、采样点分布示意图; 附图 9:鱼类三场分布示意图 附图 10:重点保护动物
7、、古树分布示意图; 附图 11:典型生态保护措施平面布置示意图; 附图 12:拟建项目与沿线饮用水水源保护区位置关系图; 附图 13:项目环境质量现状监测布点图。 附件: 附件 1:项目中标书; 附件 2: 四川省交通运输厅、 四川省发展和改革委员会关于印发 四川省高速公路网布局规划(2022-2035 年)的通知(川交函202242 号); 附件 3:四川省生态环境厅关于四川省高速公路网布局规划(2021-2035 年)环境影响报告书审查意见的函(川环建函202139 号); 附件 4:项目环境现状监测报告; 附件 5:眉山市人民政府关于天府新区经眉山至乐山高速公路跨越黑龙滩水库饮用水水源保
8、护区的批复(眉府函202144 号); 附件 6:天府新区经眉山至乐山高速公路工程对黄龙溪风景名胜区影响评估专家审查意见; 附件 7:四川省林业和草原局关于在中岩风景名胜区实施天府新区经眉山至乐山高速工程的批复(川林护函20211205 号。 天府新区经眉山至乐山高速公路工程 目录 共 4 页 第 4 页 附表: 附表 1:工程沿线植被样方调查表; 附表 2:评价区植物名录; 附表 3:评价区陆生里生脊椎动物名录; 附表 4:建设项目环评审批基础信息表。 天府新区经眉山至乐山高速公路工程 前言 共 472 页 第 1 页 前 言 一、项目背景 一、项目背景 四川省委十一届三次全会指出,要学习贯
9、彻习近平总书记关于“四川在全国发展大局中具有重要的地位”、“站在了新的起点上”、“牢牢扭住经济建设这个中心”、“推动城乡区域协调发展”等重要指示,深刻把握新时代治蜀兴川的第一要务,大力实施“一干多支”发展战略,构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。 2020 年 1 月 3 日召开的中央财经委员会第六次会议提出,要推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。3 月 17 日,推动成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议召开第一次会议,强调要尽快把战略要求转化为战略行动,加快推动成渝地区双城经济圈建设。建设成渝地区双城经济圈,是川渝两地发展的重大利好,对充分发挥成渝地区科
10、技创新资源优势、深入实施创新驱动发展战略、努力在西部形成高质量发展的重要增长极,具有里程碑意义。 成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程,要加强顶层设计和统筹协调,突出中心城市带动作用。要加强交通基础设施建设,积极构建大通道,推动更深层次互联互通。织密高速公路网,加快沿江城市融入“一带一路”和促进成渝地区双城经济圈建设。成绵乐发展带作为成渝经济区的五个经济发展带之一,充分发挥其在四川省境内的延伸辐射作用,其中,位于南部的眉山、乐山成为最关键的两个经济节点。 目前,随着成都平原经济区的不断形成与完善,成都与周边城市,尤其是南向城市之间的联系,正在紧密互相融入。 成都经布拖至云南高速的是四川省高速公
11、路网规划(2022-2035)中新增 20条成都放射线之一,成都经布拖至云南高速主要控制点有成都、眉山、青神、乐山、马边、美姑、昭觉、布拖、普格、会理、会东,最后接入云南省。而天府新区经眉山至乐山高速公路(以下是称“本项目”)是该高速的前段成都经眉山、青神至乐山段。本项目功能定位为:是推进“主干”引领带动,加强成都对外辐射延伸,支撑环成都经济圈同城化、一体化发展。 本项目的实施,更能够发挥成都在四川经济发展中的主干引领作用,将成都平原经济区扩大到川南经济区,将四川省较大的经济节点进行有效串联,也能更好促天府新区经眉山至乐山高速公路工程 前言 共 472 页 第 2 页 进成都经济血液输送至南部
12、经济待发展的区域。 二、项目基本情况 二、项目基本情况 本项目位于四川盆地,行政区划属成都、眉山、乐山市境内,东经 1034710402,北纬 29383024区域。 2020 年 10 月 27 日,四川省交通勘察设计研究院有限公司完成了项目的工程可行性研究,并形成天府新区至眉山至乐山高速公路工程可行性研究报告,行业主管部门四川省交通运输厅对该项目的可行性研究报告进行了审查。目前,本项目初步设计工作已完成,本次环评报告是基于初步设计成果开展的环境影响评价。本次环评报告是基于初步设计成果开展的环境影响评价。 高速公路总体走向自北向南,起点成都天府新区正兴街道 G108,经成都市天府新区和成都市
13、双流区边缘布设,经眉山市彭山区、仁寿县至东坡区,从东坡区岷东新区规划区与黑龙滩风景名胜区之间通过,之后经过东坡区崇礼镇、复兴镇,进入青神县境内,经过高台镇、南城社区、汉阳镇;路线继续向南进入乐山市中区,止于牟子镇,接乐山绕城高速,项目主线路线全长约 94.784km,成都境内约 15.3km,眉山段 69.688km,乐山段 9.796km,连接线长 37.78 公里。高速公路高速公路 K0+000K30+610、 K89+500K94+393 采用双向八车道采技术标准,采用双向八车道采技术标准, K30+610K89+500 段采用双向六车道技术标准,设计速度 120km/h,双向六车道路基
14、宽 34.5m,双向 8 车道路基宽 42m,桥梁设计汽车荷载为公路-I 级。 段采用双向六车道技术标准,设计速度 120km/h,双向六车道路基宽 34.5m,双向 8 车道路基宽 42m,桥梁设计汽车荷载为公路-I 级。 本项目推荐路线 K 方案全长 132.564km (主线 94.784 公里, 连接线 37.78 公里) ,设桥梁 54213.21m/119 座,其中特大桥 17290m/9 座,大中桥 36923.21m/110 座,无隧道工程,桥隧比 40.90%;设互通式立交 16 座(一般互通 10 座,枢纽互通 6 座,连接线长度为 37.78km),涵洞及通道 129 道
15、,天桥(含渡槽)17 座;设置服务区 2 处(彭山服务区和青神服务区), 养护工区 2 处, 监控设施 5 处,改移道路 38609.1m,改移沟渠 7903m,拆迁房屋建筑 377092m。 项目主体工程总占地 1426.63hm,永久占地 1135.80hm,土石方开挖 2634.25 万m,回填 2045.43 万 m。总投资 2744574 万元,其中土建投资 1839429 万元。 沿线地表水主要涉及岷江流域,跨越的水体有岷江及其支流,本项目跨越的水体均为 III 类水体,受土地镇以及岷东新区城市规划的制约以及 500kV 高压线的制约,项目穿越了黑龙滩水库饮用水水源准水源保护区;受
16、安置小区影响,项目穿越了黄龙溪风景名胜区,受地质等因素影响项目穿越了中岩风景名胜区。除此之外项目不再涉及自然保护区、风景名胜区、国家森林公园、生态保护红线等环境敏感区。 天府新区经眉山至乐山高速公路工程 前言 共 472 页 第 3 页 三、环境影响评价工作过程 三、环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录、中华人民共和国环境影响评价法中有关法律法规的要求,该项目应进行环境影响评价。2020 年 8 月,四川省交通勘察设计研究院和苏交科集团股份有限公司联合中标了该项目前期工作。2020 年 11 月项目完成工程可行性研究报告
17、, 并报行业主管部门及四川省发展和改革委员会联合审查,环境影响评价工作作为本项目前期专题由四川省交通勘察设计研究院有限公司承担。 评价任务承接后,评价单位组成项目组,在 2021 年 1 月 5 日1 月 22 日在成都市、眉山市、乐山市交通运输局网站上发布了第一次公示信息;其后项目组认真研究了一项目有关资料,于 2021 年 1 月、4 月多次对公路沿线进行了现场踏勘,重点走访了成都市、眉山市以及乐山市的生态环境局、自然资源局、水利局等部门,并收集了相关资料。 评价单位在现场踏勘、 收集资料的前提下, 于 2021 年 4 月9 月,委托四川济通工程试验检测有限公司对评价区环境质量进行了现状
18、监测。2021 年 11月,评价单位编制完成了该项目的环境影响报告书(征求意见稿),建设单位于 2021年 12 月 17 日-12 月 24 日在成都市、眉山市、乐山市交通运输局网站发布了征求意见稿公示征求公众意见,于 2022 年 1 月 25 日2022 年 1 月 28 日在成都日报、 眉山日报、乐山日报上征求意见,同时在沿线乡镇进行张贴公示,征求意见稿公示截止 2022 年 1 月 28 日满 10 个工作日。2022 年 2 月,评价单位完成了天府新区经眉山至乐山高速公路环境影响报告书(送审稿) 。 四、关注的主要环境问题 四、关注的主要环境问题 本项目属于国家发展和改革委员会产业
19、结构调整指导目录(2019 年本)中鼓励类“国家高速公路网项目建设、国省干线改造升级”,不属于国土资源部、国家发展和改革委员会发布的限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)中的项目,因此本项目建设符合国家现行产业政策和土地使用政策;本项目是四川省高速公路网规划(20222035 年)中 20 条成都放射线之一,即成都经布拖至云南高速公路中的成都经眉山至乐山段。本项目符合现行的产业政策以及四川省高速公路网规划。 在编制本项目环境影响报告书的过程中,重点就项目可能涉及的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区域逐一进行调查核实。通过调查,本项目除了主线涉及
20、黄龙溪风景名胜区、中岩风景名胜区,以及黑龙滩水库饮用水源天府新区经眉山至乐山高速公路工程 前言 共 472 页 第 4 页 准水源保护区外,其余路段均不涉及自然保护区、风景名胜区、湿地公园、国家森林公园、饮用水源保护区、生态保护红线等环境敏感区。 五、环境影响评价主要结论 五、环境影响评价主要结论 天府新区经眉山至乐山高速公路工程是四川省高速公路网规划(20222035年)中 20 条成都放射线之一的成都经布拖至云南高速中的一段,是省高速公路网中的重要组成部分。 虽然拟建公路开发建设和运营将会对沿线生态环境、居民生产生活产生一定程度的不利影响,但在严格落实本报告书中所提出的减缓措施和保护措施,
21、真正落实环保设施与主体工程建设的“三同时”制度,所产生的不利影响可以得到有效控制,并降至环境能接受的最低程度。 综上,本评价认为,在落实本报告书提出的环境保护措施和建议后,本项目的建设是可行的。 在报告书编制过程中得到了成都市、眉山市、乐山市及相关县生态环境局、规划、农业、水利、国土、交通、林业等相关单位和有关专家的大力支持,在此表示衷心感谢! 天府新区经眉山至乐山高速公路工程 1 总论 共 472 页 第 5 页 1 总论总论 1.1 项目建设必要性 1.1 项目建设必要性 1、本项目的建设是推动成渝双城经济圈建设的需要 2011 年 5 月 5 日,国务院常务会议正式同意批复成渝经济区区域
22、规划。会议指出,在新形势下加快成渝经济区发展,对深入推进西部大开发,促进全国区域协调发展,增强国家综合实力,具有重要意义。 根据资源环境承载能力和发展基础,统筹区域发展空间布局,依托中心城市和长江黄金水道、主要陆路交通干线,形成以重庆、成都为核心,沿江、沿线为发展带的“双核五带”空间格局, 推动区域协调发展。 “五带”包括沿长江发展带、 成绵乐发展带、成内渝发展带、成南(遂)渝发展带、渝广达发展带。其中,成绵乐发展带包括绵阳、德阳、成都、眉山、雅安、乐山。是以成都为中心,成绵乐城际客运专线、宝成成昆铁路和成绵、成乐、成雅高速公路及大件运输通道为纽带,重点发展装备制造、电子信息、生物医药、科技服
23、务、商贸物流和特色农业,优化城市功能,改善环境质量,建成具有国际竞争力的产业和城市集聚带。 2020 年 1 月 3 日召开的中央财经委员会第六次会议提出,要推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。要尊重客观规律,发挥比较优势, 推进成渝地区统筹发展, 促进产业、 人口及各类生产要素合理流动和高效集聚,强化重庆和成都的中心城市带动作用,使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,助推高质量发展。 成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程,要加强顶层设计和统筹协调,突出中心城市带动作用,强化要素市场化配置,牢固树立一体化发展理念,
24、做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施,唱好“双城记”。要加强交通基础设施建设,加快现代产业体系建设,增强协同创新发展能力,优化国土空间布局,加强生态环境保护,推进体制创新,强化公共服务共建共享。 2020 年 3 月 17 日,推动成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议召开第一次会议,强调要尽快把战略要求转化为战略行动,加快推动成渝地区双城经济圈建设。建设成渝地区双城经济圈,是川渝两地发展的重大利好,对充分发挥成渝地区科技创新资源优势、深入实施创新驱动发展战略、努力在西部形成高质量发展的重要增长极,具有里程碑意义。 天府新区经眉山至乐山高速公路工程 1 总论 共 472 页 第 6
25、页 2020 年 10 月 16 日,中共中央政治局召开会议,审议成渝地区双城经济圈建设规划纲要。会议指出,当前我国发展的国内国际环境继续发生深刻复杂变化,推动成渝地区双城经济圈建设, 有利于形成优势互补、 高质量发展的区域经济布局,有利于拓展市场空间、优化和稳定产业链供应链,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措。 成绵乐发展带作为成渝经济区的五个经济发展带之一,充分发挥其在四川省境内的延伸辐射作用,其中,位于南部的眉山、乐山成为最关键的两个经济节点。本项目的实施将促进成渝地区产业、人口及各类生产要素合理流动,助力成渝双城经济圈建设。 2、本项目是适应“一
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 天府 新区 眉山 乐山 高速公路 工程 报告书