DB11∕T 1629-2019 投标施工组织设计编制规程(北京市).pdf
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1、UG 北京市地方标准 编编 号:号:DB 11/T 16292019 投标施工组织设计编制规程 The bid construction organization and design procedures 20190327 发布发布 20190701 实施实施 北京市北京市住房和城乡住房和城乡建设委员建设委员会会 北京市北京市市场市场监督监督管理局管理局 DB 联合联合发布发布 2 北京市地方标准北京市地方标准 投标施工组织设计编制规程 The bid construction organization and design procedures 编编 号:号:DB11/T 16292019
2、 主编部门:北京市建设工程招标投标和造价管理协会 北京城建科技促进会 北京市第三建筑工程有限公司 批准部门:北京市市场监督管理局 施行日期:2019 年 07 月 01 日 2019 北京 3 前言前言 根据原北京市质量技术监督局2016 年北京市地方标准制修订项目计划 (京质监发201622 号)文件要求,由北京市建设工程招标投标和造价管理协会、北京城建科技促进会、北京市第三建筑工程有限公司会同有关单位经过深入调查研究,认真总结实践经验,参考国内相关标准,在广泛征求意见的基础上,制定本规程。 本规程的主要技术内容是:1 总则、2 术语、3 基本规定、4 编写要求、5 排版格式要求。 本规程由
3、北京市住房和城乡建设委员会和北京市市场监督管理局共同管理,由北京市建设工程招标投标和造价管理协会负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见和建议,请寄至北京市建设工程招标投标和造价管理协会(通信地址:北京市海淀区清华东路东王庄小区 32 号楼南 518 室;邮政编码 100083;电子邮箱:;电话:010-62344283) 。 本标准主编单位:北京市建设工程招标投标和造价管理协会 北京市第三建筑工程有限公司 北京城建科技促进会 本标准参编单位:北京建工集团有限责任公司 北京城建集团有限责任公司 中国建筑第二工程局有限公司 中建三局第二建设工程有限责任公司 中国建筑土木建设有限公司 北京城乡建
4、设集团有限责任公司 北京建工博海建设有限公司 中国新兴建设开发有限责任公司 中国建筑一局(集团)有限公司 中铁建设集团有限公司 北京北国建筑工程有限责任公司 主要起草人员: 李仁友 汤汉林 唐腾骅 杨芳 郭莹 常永春 张传成 柳沁 王栋 陈硕晖 滕煊 安兰慧 郭4 婷婷 于电力 李学梅 王旭 吴继华 王江 陈新 彭忠明 史自卫 安凤杰 百世健 胡筱慷 饶淇 刘昌平 仲丛伟 敖长江 禚锦鑫 党淑凤 张国栋 郭剑飞 李雁鸣 林莉 潘建伟 佟向前 焦键 李作军 陈蕾 王楠 韩进 李思 黄金柱 李昌辉 梁晓宁 主要审查人员: 张元勃、汪道金、杨健康、金德伟、王建明、彭爱京、张 悦 5 目次目次 1 1
5、 总则总则 . 1 2 2 术语术语 . 2 3 3 基本规定基本规定 . 3 4 4 编写要求编写要求 . 4 4.1 编制依据 . 4 4.2 工程概况 . 4 4.3 工程重点难点分析 . 4 4.4 现场组织管理机构 . 4 4.5 施工部署 . 4 4.6 施工准备 . 4 4.7 资源投入 . 5 4.8 施工现场总平面布置 . 5 4.9 施工进度计划及保证措施 . 5 4.10 主要分部分项工程施工方案和技术措施 . 5 4.11 季节性施工方案和技术措施 . 5 4.12 总承包管理方案 . 6 4.13 质量管理体系及保证措施 . 6 4.14 安全管理体系及保证措施 .
6、6 4.15 绿色施工管理体系及保证措施 . 6 4.16 应急预案及抵抗风险的措施 . 6 4.17 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 . 6 5 5 排版格式要求排版格式要求 . 7 5.1 一般规定 . 7 5.2 暗标要求 . 7 5.3 电子化排版要求 . 7 5.4 非电子化排版要求 . 8 附录附录 A A 图表格式图表格式 . 9 本规程用词说明本规程用词说明 . 26 引用标准名录引用标准名录 . 错误错误!未定义书签。未定义书签。 附附:条文说明条文说明 . 27 6 Contents 1. General provisions.1 2. Terms.2 3. Bas
7、ic requirements.3 4. Compilation requirement.4 4.1 Compilation foundations.4 4.2 Project profile.4 4.3 Analysis of major difficulties.4 4.4 Management organization.4 4.5 Construction management.4 4.6 Construction preparation.4 4.7 Resource commitment.5 4.8 General layout of construction site.5 4.9 C
8、onstruction schedule and guarantee measures.5 4.10 Construction scheme and technical measures of major item project.5 4.11 Seasonal construction scheme and technical measures.5 4.12 Engineering procurement construction management plan.6 4.13 Quality management system and guarantee measures6 4.14 Sec
9、urity management system and guarantee measures.6 4.15 Green construction management system and guarantee measures.6 4.16 Emergency response plan and resistance risk measures.6 4.17 End product protection and commitment and management measures of project6 5. Format Requirements.7 5.1 General provisio
10、ns.7 5.2 Requirements for closed biding.7 5.3 Format requirements for electronic version.7 5.4 Format requirements for print version.8 Appendix A Tabular form.9 Description of terms in this protocol.26 Explanation of provisions.27 Addition: Explanation of provisions.28 1 1 1 总则总则 1.0.1 为规范北京市投标施工组织设
11、计文件的编制,促进公平竞争,体现技术实力节能减排绿色投标的理念,制订本规程。 1.0.2 本规程适用于北京市建筑工程、市政工程以及相关工程总承包、专业承包等电子化、非电子化的投标施工组织设计的编制。 1.0.3 投标施工组织设计的编制除符合本规程外,还应符合国家及北京市现行有关标准的规定。 2 2 2 术语术语 2.0.1 投标施工组织设计 Bid construction organization design 投标人在投标阶段根据招标文件实质性要求,结合自身状况、机械化程度、技术能力等编制的施工组织设计。本规程中简称投标施组。 2.0.2 施工部署 Construction arrange
12、ment 对工程项目实施过程做出的统筹规划和全面安排,包括:工程开展、顺序的确定,主要施工方案的制定,施工任务划分与组织安排,施工准备计划等。 2.0.3 施工进度计划 Construction schedule 为实现招标文件要求的工期目标,对各项施工过程的施工顺序、起止时间和相互衔接关系所作的统筹策划和安排。 2.0.4 施工现场总平面布置 General layout of construction site 在给定的施工用地范围内,对各项生产、生活设施及其他辅助设施等进行规划和布置。主要包含工程位置及工程周围环境的情况、现场临时设施布置、材料堆放及构件预制场地、主要通道的设置等。 2.
13、0.5 绿色施工 Green construction 工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保。 2.0.6 应急预案 Emergency response plan 工程建设中,面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件的应急管理、指挥、救援计划及提前制定的处置措施。 2.0.7 成品保护 product protection 工程建设中,对项目的成品和半成品,以及材料搬运、运输等过程的保护。 2.0.8 明标 Open biding 投标施组中,可体现投标人相关信息,文件
14、编制的格式不做统一要求的投标形式。 2.0.9 暗标 Closed biding 投标施组中,不体现投标人的任何信息,文件编制的格式应符合招标文件要求的投标形式。 3 3 3 基本规定基本规定 3.0.1 投标施组的编制应符合招标文件规定内容,响应招标文件的要求。电子化投标应根据招标文件对各模块的要求进行编制。 3.0.2 投标施组应包括但不限于下列内容:编制依据、工程概况、工程重点难点分析、现场组织管理机构、施工部署、施工准备、资源投入、施工现场总平面布置、施工进度计划及保证措施、主要分项工程施工方案和技术措施、季节性施工方案和技术措施、总承包管理方案、质量管理体系与保证措施、安全管理体系及
15、保证措施、绿色施工管理体系及保证措施、应急预案及抵抗风险的措施、成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺等。 3.0.3 招标文件应根据工程特性,选择第 3.0.2 条的部分或全部内容进行特定要求。 3.0.4 投标施组编制应突出重点、简明扼要、注重实效,投标施组页码应按下列规定进行控制: 1 建筑总承包工程,拟建工程建筑面积不大于 50000 的工程,投标施组总页码不得超过 300 页;建筑面积大于 50000 不大于 100000 的公共建筑工程、不大于300000 的住宅配套小区工程,投标施组总页码不得超过 400 页;拟建工程建筑面积大于 100000 的公共建筑、大于 300000 的
16、住宅配套小区工程,投标施组总页码不得超过 600 页。 2 建筑专业承包工程、市政工程以及相关工程,投标总价不大于 5000 万的,投标施组总页码不得超过 200 页;投标总价大于 5000 万的,投标施组总页码不得超过 300页。 3 对于工程技术难度高、专业性强以及超大规模等工程,招标文件可对投标施组另行规定。 4 电子化投标文件的各模块页码之和,非电子化投标文件的总页码应符合要求。 3.0.5 投标人应在满足招标文件规定要求的基础上,根据自身技术实力编制投标施组,内容适用、可行,具有竞争性。 3.0.6 投标施组内容不得侵犯他人知识产权。 4 4 4 编写编写要求要求 4.4.1 1 编
17、制依据编制依据 4.1.1 投标施组的编制应以招标相关文件;国家、地方法律法规及相关政策性文件;国家、行业及地方现行有关规范、标准为依据。 4.1.2 投标施组的编制应以工程施工范围内及周边的条件,工程地质及水文条件、气象等自然条件有针对性的编制。 4.2 4.2 工程概况工程概况 4.2.1 投标人应在充分研读设计图纸及招标文件的基础上,总结投标工程概况。 4.2.2 工程概况主要内容应包括工程招标信息、招标范围、工程设计概况、建设地点、建设规模、现场踏勘等。 4.34.3 工程工程重重点点难点分析难点分析 4.3.1 应根据招标工程的建设规模、所处位置、施工周期和建筑特征、分析工程特点。
18、4.3.2 工程项目重点、难点应根据工程项目特点、投标的施工能力和施工条件分析确定,并应提出相应的对策和解决措施。 4.4.4 4 现场现场组织管理机构组织管理机构 4.4.1 针对工程招标要求,应设置现场组织管理机构。 4.4.2 应明确现场组织管理机构的管理层级及各层级的责任分工与职责。 4 4. .5 5 施工部署施工部署 4.5.1 施工部署应包括总体施工部署和阶段施工部署。 4.5.2 总体施工部署应根据投标人实力及施工水平,结合招标要求,对施工总体组织思路做出阐述,结合施工区、流水段划分、总体施工顺序、劳动力配置、主要施工机械、工程施工进度等做出综合策划。 4.5.3 阶段施工部署
19、可按照施工时间的先后顺序,对每一时间段的施工内容做出详细的部署安排;也可按照施工部位,如主体结构、二次结构、机电安装及装饰等做出详细的部署安排,对钢结构、幕墙等专业工程宜单独进行说明。 4.64.6 施工准备施工准备 4.6.1 施工准备应根据企业自身资源进行适宜的施工准备。 4.6.2 投标阶段的施工准备包括施工人员、施工技术、施工机械、施工物资、临时设5 施、作业条件等。 4.4.7 7 资源投入资源投入 4.7.1 劳动力投入应包括各阶段劳动力计划、保证措施等。劳动力计划宜分工种、分阶段。 4.7.2 主要施工机械设备投入应按工程招标范围、分部分项的内容,选择满足工程需要的机械设备。 4
20、.7.3 主要材料投入应根据施工部署、工期安排、施工方案等,对工程主要材料、周转材料的配置投入做出计划。 4.4.8 8 施工现场施工现场总总平面平面布置布置 4.8.1 施工现场总平面布置应包括但不限于生产区、辅助施工生产区、生活区、办公区等各类设施、交通道路、临时用水、临时用电、消防设施等内容,并附文字说明。4.8.2 施工现场总平面布置应根据工程情况分阶段绘制,图示清晰,能够有效反映施工阶段的动态管理。 4.4.9 9 施施工工进度计划及保证措施进度计划及保证措施 4.9.1 施工进度计划应响应招标文件要求,确定工期目标及关键节点工期,阐述进度计划的总体安排。 4.9.2 工期保证措施宜
21、包含施工组织、资源配备、资金等各项保证措施。 4.9.3 施工进度计划宜采用横道图或网络图,施工进度计划图示应清晰。 4.4.1010 主要主要分部分部分项分项工程工程施工方案和技术措施施工方案和技术措施 4.10.1 在现行施工技术标准、规范中有规定的,常规性施工工艺和施工方法,不宜做详细叙述。 4.10.2 现行施工技术标准、规范中不包含的施工工艺和施工方法应进行详细叙述。 4.10.3 应在投标施组中明确危险性较大的分部分项工程。 4.10.4 对项目管理目标影响较大、技术难度较大、安全风险较大的分部分项工程施工工艺宜进行说明。 4.10.5 采用新技术、新工艺、新材料、新设备的方法及施
22、工工艺应详细编制。 4.4.1111 季节性季节性施工方案施工方案和技术措施和技术措施 4.11.1 季节性施工应包括冬期、雨期和高温天气的施工。 6 4.11.2 应根据不同施工季节采取相应的措施。 4.4.1212 总总承承包管理包管理方案方案 4.12.1 投标人应满足招标文件对总承包管理的要求。 4.12.2 总承包管理应有针对性,明确总承包对分包协调配合服务管理措施。 4.4.1313 质量管理体系质量管理体系及及保证措施保证措施 4.13.1 投标人应响应招标人对质量管理目标的要求,完善质量管理体系。 4.13.2 质量管理体系与保证措施应有针对性,应包括但不限于质量管理保证体系及
23、职责、质量管理程序、质量管理措施、工程创优措施等。 4.4.1414 安全管理安全管理体系及保证体系及保证措施措施 4.14.1 投标人应响应招标人对安全管理目标的要求,完善安全管理体系。 4.14.2 安全管理及保证措施应有针对性,应包括但不限于重点部位安全管理、安全日常管理、交通安全管理、职业健康安全管理与防护措施等。 4.14.3 消防、保卫管理与防护措施应有针对性,现场消防措施应包括但不限于消防通道、消防设施、器材的配备、可燃物质的存放、明火作业的管理措施等;现场保卫措施应包括但不限于保卫设施、队伍配备、人员配备、要害部位防范、进场人员检查、社会的联防措施等。 4.4.1515 绿色施
24、工绿色施工管理体系及保证措施管理体系及保证措施 4.15.1 投标人应响应招标人对绿色施工管理目标的要求,完善绿色施工管理体系。 4.15.2 应制定绿色施工策划方案及主要措施。 4.4.1616 应急应急预案及抵抗风险的措施预案及抵抗风险的措施 4.16.1 投标人应满足招标文件中应急预案的有关要求,完善应急预案体系,应急情况的处理人员应配备齐全,职责分工明确。制定紧急情况的处理预案,措施完善。 4.16.2 确定该工程有关的风险类别,制定抵抗和控制风险措施。 4.4.1717 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 4.17.1 投标人应响应招标文件中
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