宝钢湛江钢铁有限公司炼钢厂新增2#LF、3#RH精炼装置项目环境影响报告书.pdf
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1、证书编号:国环评证乙字第证书编号:国环评证乙字第 1815 号号宝钢湛江钢铁有限公司炼钢厂新增 2#LF、3#RH 精炼装置项目环境影响报告书建设单位:宝钢湛江钢铁有限公司建设单位:宝钢湛江钢铁有限公司编制单位:编制单位:顺茂环境服务顺茂环境服务(上海上海)有限公司有限公司二二一一八八年十年十二二月月iiiiii目目录录前前言言.11 总则总则.31.1 编制依据编制依据.31.2 评价目的、原则评价目的、原则.71.3 环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选. 81.4 评价标准评价标准.101.5 评价等级评价等级.171.6 评价范围评价范围.201.7 环境保护目
2、标环境保护目标.231.8 环境功能区划环境功能区划.261.9 评价工作程序评价工作程序.372 现有工程回顾性评价现有工程回顾性评价.382.1 主要生产设施及生产规模主要生产设施及生产规模.382.2 主要污染控制措施主要污染控制措施.412.3 污染污染物排放情况物排放情况.592.4 厂区平面布置厂区平面布置.812.5 环保手续执行情况环保手续执行情况.833 建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析.1033.1 建设项目概况建设项目概况.1033.2 工程分析工程分析.1203.3 循环经济与清洁生产分析循环经济与清洁生产分析. 1354 区域环境状况及环境质量现状评价区域
3、环境状况及环境质量现状评价.1394.1 自然环境概况自然环境概况.1394.2 主要敏感区主要敏感区.1444.3 区域污染源调查区域污染源调查.1454.4 评价区环境空气质量现状监测及评价评价区环境空气质量现状监测及评价. 1454.5 海洋环境质量现状调查与评价海洋环境质量现状调查与评价. 1574.6 地下水环境质量现状调查评价地下水环境质量现状调查评价. 1634.7 声环境质量现状调查与评价声环境质量现状调查与评价. 1694.8 土壤环境空气质量现状监测及评价土壤环境空气质量现状监测及评价. 1715 环境影响预测评价环境影响预测评价.1795.1 施工期环境影响分析评价施工期
4、环境影响分析评价. 1795.2 营运期大气环境影响预测评价营运期大气环境影响预测评价. 1835.3 营运期水环境影响预测评价营运期水环境影响预测评价. 1885.4 营运期声环境影响预测评价营运期声环境影响预测评价. 1885.5 营运期固体废物环境影响评价营运期固体废物环境影响评价. 1905.6 营运期环境风险评价营运期环境风险评价.191iv6 环保措施及其可行性分析环保措施及其可行性分析.2066.1 废气治理措施及可行性分析废气治理措施及可行性分析. 2066.2 废水治理措施及可行性分析废水治理措施及可行性分析. 2066.3 噪声防治措施及可行性分析噪声防治措施及可行性分析.
5、 2106.4 地下水防治措施及可行性分析地下水防治措施及可行性分析. 2106.5 固体废物防治措施及可行性分析固体废物防治措施及可行性分析. 2117 产业政策及选址合理性性分析产业政策及选址合理性性分析.2127.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析.2127.2 规划符合性分析规划符合性分析.2138 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.2178.1 经济效益分析经济效益分析.2178.2 社会效益分析社会效益分析.2178.3 环境效益分析环境效益分析.2188.4 环保投资经济效益分析环保投资经济效益分析. 2189 环境管理与环境监测环境管理与环境监测.2209.1 环
6、境管理环境管理.2209.2 环境监测环境监测.2229.3 竣工环保验收竣工环保验收.22410 结论与建议结论与建议.22810.1 符合产业政策及有关规划符合产业政策及有关规划. 22810.2 符合总量控制要求符合总量控制要求. 22810.3 污染物达标排放污染物达标排放.22810.4 符合循环经济及清洁生产技术要求符合循环经济及清洁生产技术要求. 22910.5 环境质量现状评价环境质量现状评价. 22910.6 环境影响预测评价环境影响预测评价. 23110.7 公众参与结果公众参与结果.23210.8 总体结论总体结论.232附件:附件:附件附件 1 建设项目环评审批基础信息
7、表建设项目环评审批基础信息表附件附件 2 环境影响评价委托书环境影响评价委托书附件附件 3 企业报告书环评批复文件企业报告书环评批复文件附件附件 4 企业环保验收批复文件企业环保验收批复文件附件附件 5 项目备案证项目备案证附件附件 6 专家评审意见专家评审意见附件附件 7 环评报告书整改说明环评报告书整改说明1前言宝钢湛江钢铁有限公司(以下简称“湛江钢铁” )建设地点为广东省湛江市东海岛东北部,占地面积为 12.98km2,厂区以西为中科合资广东炼油化工一体化项目,北靠湛江港湾,南临东简镇。2015 年 2 月,环境保护部对广东湛江钢铁项目变更环境影响报告书进行了批复,批复文号为环审2015
8、45 号。宝钢湛江钢铁有限公司项目变更生产规模为:年产铁水 823 万 t、钢水 892.8 万t、合格连铸坯 875 万 t、钢材 820 万 t。较变更前减少:铁水 97 万 t/a、钢水 132.8万 t/a、合格连铸坯 55 万 t/a、钢材 118.1 万 t/a。宝钢湛江钢铁有限公司项目变更主要工程内容为:大型综合原料场,2 台 550m2烧结机,4 座 65 孔 7m 焦炉、20 万 t/a 焦油加工装置(含 2 条 4 万 t/a 硬质炭黑生产线及 1 条 2 万 t/a 软质炭黑)和 10 万 t/a 粗苯加氢精制装置, 2 座 5050m3高炉,3 座 350t 转炉、3
9、套铁水脱硫装置、2 套 350tLATS精炼装置、1 座 350tLF钢包精炼炉、2 套 350tRH 真空脱气装置;2 台双流 2150mm、1 台双流 2300mm 和 1 台双流1650mm 板坯连铸机,1 套 2250mm 和 1 套 1780mm 热轧机组、1 套 4200mm 宽厚板,1 座 2030mm 和 1 座 1550mm 冷轧车间,以及码头、石灰石和白云石焙烧、氧气站、空压站、自备电厂、海水淡化等公辅设施。自备电厂仍建设 3 套 350MW 掺烧煤气的燃煤发电机组、配套 3 台 1180t/h 锅炉。码头工程包括 12 个泊位和 4 个工作泊位、设计吞吐量为 4960 万
10、 t/a。淡水水源为湛江市鉴江供水枢纽工程供水为主、海水淡化为辅。2016-2017 年广东省环保厅陆续对湛江钢铁项目分批次进行了验收, 现有工程已经验收完毕。宝钢湛江钢铁有限公司炼钢厂现有3座公称350t吨转炉(1#、2#、3#转炉) 、2套单工位RH真空精炼装置(1#、2#) 、1套双工位LF精炼装置(1#)及2套LATS精炼装置(1#、2#)的主体设施,2套单工位RH年设计生产能力为547万t/a,2套单工位LATS设计生产能力为473万t/a,1套双工位LF的设计生产能力为172.9万t/年。随着市场对高品质、高附加值钢铁产品的需求日益增加,现有RH、LF精炼装置的生产能力不能满足市场
11、的需要。为此,宝钢湛江钢铁有限公司拟投资新建1座交叉轨道RH精炼装置、1套双工位电极旋转LF炉,解决RH、LF精炼装置的生产能力不足的矛盾。项目2选址拟选在宝钢湛江钢铁有限公司炼钢厂内炼钢车间及其南侧用地,不新征用地。项目总投资约为29357.96万元。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境影响评价分类管理名录以及广东省建设项目环境保护管理条例的有关规定,该项目需编制环境影响报告书,并报送有关部门审批。宝钢湛江钢铁有限公司于2018年10月委托顺茂环境服务(上海)有限公司承担宝钢湛江钢铁有限公司炼钢厂新增 2#LF 及 3#RH 精炼装置项目的环境影响
12、评价工作。环境影响评价单位在正式接受委托后,首先进行了现场踏勘和资料收集分析等工作,并于 2018 年 10 月协助宝钢湛江钢铁有限公司进行了环评第一次信息公示,利用已有的大气环境、海洋环境、生态及土壤、声环境等现状调查资料,开展环境现状分析工作。在完成了对工程方面的分析论证及影响预测,初步完成报告书后于2018年11月协助宝钢湛江钢铁有限公司进行了环评第二次信息公示和公众意见调查分析,在汇总和采纳公众意见后完成报告书的编制。新增 2#LF 及 3#RH 精炼装置项目符合现行的国家产业发展政策、国家和地方环保和行业规划、区域发展规划;工程采用国内外先进的清洁生产技术及切实可行的环境保护措施,污
13、染物排放能够满足国家、地方现行标准要求,满足总量控制要求;采取的风险防范措施和应急预案可以满足风险事故的防范和处理要求,环境风险可以接受;建立严格的环境管理和监控系统,可有效保护环境和监控污染事故发生;在严格执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施和要求的条件下,从环境保护角度分析,宝钢湛江钢铁有限公司炼钢厂新增 2#LF 及 3#RH 精炼装置项目是可行的。31 总则1.1 编制依据编制依据1.1.1 国家法律法规及政策国家法律法规及政策(1) 中华人民共和国环境保护法 (1989 年 12 月 26 日发布,2014 年 4 月 24日修订,2015 年 1 月 1 日起施行
14、) ;(2) 中华人民共和国环境影响评价法 (中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改等六部法律的决定修正,2016 年 9 月 1 日起施行) ;(3) 中华人民共和国大气污染防治法 (中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订,2016 年 1 月 1 日起施行) ;(4) 中华人民共和国水污染防治法 (中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订,2008 年 6 月 1 日起施行) (2017 年 6 月第二次修正) ;(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (中华人民共和国第十
15、二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国对外贸易法等十二部法律的决定修正,2016 年 11 月 7 日起施行) ;(6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997 年 3 月 1 日实施) ;(7) 中华人民共和国海洋环境保护法 (2017 年年 11 月月修订) ;(8) 中华人民共和国土地管理法 (2004 年 8 月 28 日修正) ;(9) 中华人民共和国土壤污染防治法 (2019 年 1 月 1 日起施行) ;(10)中华人民共和国水法 (中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过全国人民代表大会常
16、务委员会关于修改中华人民共和国节约能源法等六部法律的决定修正,2016 年 7 月 2 日起施行) ;(11)中华人民共和国渔业法 (2004 年 8 月 28 日) ;(12)中华人民共和国港口法 (2004 年 1 月 1 日实施,2017 年 11 月 5 日修正实施) ;(13)中华人民共和国清洁生产促进法 (2012 年 7 月 1 日实施) ;(14)中华人民共和国循环经济促进法 (2009 年 1 月 1 日实施) ;4(15)中华人民共和国节约能源法 (2008 年 4 月 1 日实施) ;(16)中华人民共和国海域使用管理法 (2002 年 1 月 1 日实施) ;(17)建
17、设项目环境保护管理条例 (国务院令第 253 号发布, 2017 年 7 月 16日修订) (2017 年 10 月 1 日起实施) ;(18)中华人民共和国海洋倾废管理条例 (2011 年 1 月 8 日修订) ;(19)中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例 (国务院第 561 号,2010 年3 月 1 日实施) ;(20)防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 (国务院令第 507 号,2008 年 1 月 1 日实施) ;(21)防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 (国务院令第 475 号,2006 年 11 月 1 日实施) ;(22)国务院关于印发全国主体功能区规
18、划的通知 (国发201046 号) ;(23) “十三五”生态环境保护规划 ;(24)重点区域大气污染防治“十二五”规划 ;(25)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发201337 号) ;(26)国务院大气污染防治十条措施 (2013 年 6 月 14 日) ;(27)关于发布政府核准的投资项目目录(2014 年本)的通知 (国发201453号,2014 年 10 月 31 日) ;(28)钢铁产业调整政策(2015 年修订) (征求意见稿) (2015 年 3 月 20 日) ;(29)钢铁行业规范条件(2015 年修订) (中华人民共和国工信部 2015第 35号,2015
19、年 7 月 1 日起实施) ;(30)产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正) ;(31)关于坚决遏制产能过剩行业盲目扩张的通知(发改产业2013892 号, 2013年 5 月 10 日) ;(32)关于印发重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法的通知 (发改环资20142984 号,2014 年 12 月 29 日) ;(33)关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知 (工信部产业2015127 号,2015 年 4 月 20 日) ;(34)国务院关于印发全国海洋主体功能区规划的通知 (国发201542 号,52015 年 8 月 1 日)(35)钢铁工业调整
20、升级规划(2016-2020) (201 6 年 10 月 28 日) ;(36)国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见 (国发办201034 号) ;(37)工业和信息化部贯彻落实有关工作的通知 (工信部原2010381 号) ;(38)建设项目环境影响评价分类管理名录 (环境保护部令第 44 号,2017 年 6月 29 日起实施,2018 年 4 月 28 日修改) ;(39)建设项目环境影响评价文件分级审批规定 (环境保护部令第 33 号,2015年 3 月 19 日修订) ;(40)环境影响评价公众参与暂行办法 (环发 200628号) ;(41)环境影
21、响评价公众参与办法 (2019 年 1 月 1 日实施) ;(42)关于印发的通知 (环办2013103 号) ;(43)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277号) ;(44)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发(2012)98号文) ;(45)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 (环办201430 号) ;(46)建设项目环境影响评价区域限批管理办法(试行) (环发2015169 号,2016 年 1 月 1 日起施行) ;(47)关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知 (环发2014197 号,20
22、14 年 12 月 30 日) ;(48)大气污染防治十条措施 (国务院,2013 年 6 月 14 日) ;(49)国家危险废物名录 (环境保护部部令第 39 号,2016 年 8 月 1 日起施行) ;(50)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号, 2011年12 月 1日起施行) ;(51)关于加强工业节水工作的意见 (国家经贸委、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家税务总局,国经贸资源20001015 号) ;6(52)国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 (国发20123 号) ;(53)关于的通知 (发改能源2014506号) ;(54)国务院关于印发打赢蓝
23、天保卫战三年行动计划的通知 (国发201822号) 。1.1.3 技术导则及规范技术导则及规范(1) 环境影响评价技术导则总纲 (HJ2.1-2016) ;(2) 环境影响评价技术导则大气环境 (HJ2.2-2018) ;(3) 环境影响评价技术导则地面水环境 (HJ/T2.3-93) ;(4) 环境影响评价技术导则地下水环境 (HJ 610-2016) ;(5) 环境影响评价技术导则声环境 (HJ2.4-2009) ;(6) 环境影响评价技术导则生态影响 (HJ 19-2011) ;(7) 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004) ;(8) 环境影响评价技术导则钢铁建设项目
24、 (HJ 708-2014) ;(9) 海洋工程环境影响评价技术导则 (GB/T 19485-2014) ;(10) 港口建设项目环境影响评价规范 (JTS105-1-2011) ;1.1.2 地方法规规章及政策规划地方法规规章及政策规划(1) 广东省环境保护“十三五”规划 (2016 年 9 月)(2) 广东省固体废物污染环境防治条例 (2012 年 7 月 26 日修正) ;(3) 广东省饮用水源水质保护条例 (2010 年 7 月修正) ;(4) 广东省渔业管理条例 (2003 年) ;(5)广东省实施办法(2009 年 7 月 1 日) ;(6) 广东省人民政府关于印发广东省大气污染防
25、治行动方案(2014-2017 年)的通知 (广东省人民政府 2014 年 2 月 7 日) ;(7) 广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年) ;(8) 广东省环境保护和生态建设“十二五”规划 ;(9) 广东省地下水功能区划 (广东省水利厅,2009 年 8 月) ;(10) 广东省地下水保护与利用规划 (广东省水利厅,2011 年 2 月) ;7(11) 广东省海洋功能区划(2011-2020 年) ;(12) 珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020 年) ;(13) 广东省钢铁产业调整和振兴规划 (粤府200998 号) ;(14) 广东省主体功能区产业准入负面清单(
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