上海吒吒新材料科技有限公司新建项目 环评报告书.pdf
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1、上海吒吒新材料科技有限公司新建项目 8 (15)上海市人民政府关于贯彻的意见 ,沪府200621 号,2006.8.1; (16)上海市环境保护局关于落实环境保护部有关工作的通知 , 沪环保评 2012 309 号, 2012.8.29; (17)上海市扬尘污染防治管理办法 , 上海市人民政府令第 23 号, 2004.7.1施行; (18)关于印发本市“十二五”期间建设项目主要污染物总量控制的实施意见(试行) 的通知 ,沪环保评20126 号,2012.1.4; (19)上海市环境保护局关于印发本市“十二五”期间建设项目环评文件主要污染物总量减排核算细则 的通知 , 沪环保评 2012 40
2、9 号, 2012.10.25; (20)上海市环境保护局关于本市建设项目环境影响评价中环境空气质量适用标准的复函 ,沪环保评2012426 号,上海市环保局,2012.11.6; (21)上海市社会生活噪声污染防治办法 ,上海市人民政府令第 94 号,2013.3.1 施行; (22)上海市危险化学品安全管理办法 , 上海市人民政府令第44号, 2017.1.1施行; (23)上海市建设工程文明施工管理规定 ,上海市人民政府令第 48 号,2010.10.30 修正、施行; (24)上海市建筑垃圾处理管理规定 , 上海市人民政府令第 57 号, 2018.1.1施行; (25)上海市建设项目
3、环境影响评价分级管理规定 (2012 年版) , 沪环保评2012299 号,2012.8.27; (26)上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定 ,上海市人民政府令第 50号,2011.1.1 施行; (27)上海市人民政府办公厅关于印发上海市“十三五”节能减排和控制温室气体排放综合性工作方案的通知,沪府办发201813 号,2018.4.17; (28)关于转发环境保护部的通知 ,沪环保评2012240 号,2012.7.16; (29)上海市环境保护局关于全面推行本市危险废物管理(转移)计划备案及转移联单属地化管理工作的通知 ,沪环保防201357 号,2013.2.4; 上海吒吒新材料科
4、技有限公司新建项目 9 (30)上海市危险废物管理(转移)计划备案规程 ,沪环保防2013367号,2013.11.1 施行; (31)上海市环境保护局关于进一步规范本市危险废物管理(转移)计划备案和转移联单运行的通知 ,沪环保防2015339 号,2015.7.29; (32)上海市环境保护局关于做好国家重点监控企业自行监测及信息公开工作的通知 ,沪环保总2013272 号,2013.6.24 实施; (33)上海市环境保护局关于本市实施危险废物专业化运输的通知 ,沪环保防2013315 号,2013.8.1 实施; (34)关于印发上海市建设项目环评文件固体废物章节编制技术要求的通知 ,沪
5、环保评2012462 号,2012.11.30; (35)上海市清洁空气行动计划(20182022 年) ,沪府办发201825 号2018.7.3; (36)上海市禁止、限制和控制危险化学品目录(第三批)第一版 ,沪府办发201625 号,2016.5.27; (37)上海市生态环境局关于印发 挥发性有机物治理设施运行管理技术规范(试行) 的通知,沪环气2019192 号; (38)上海市环境保护局关于印发设备泄漏挥发性有机物排放控制技术(泄漏检测与修复)规程(试行) 和化工装置开停工和检维修挥发性有机物排放控制技术规程(试行) 的通知,沪环保防2014327 号,2014.8.7; (39
6、)上海市环境保护局关于进一步做好本市工业企业挥发性有机物污染治理工作的通知 ,沪环保防2015357 号,2015.9.8; (40)上海市企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南(试行) ,上海市环保局,2016.2; (41)关于印发石化等 5 个行业挥发性有机物排放量计算方法(试行)的通知 ,沪环保防201636 号,2016.2.2; (42)关于印发上海市工业企业挥发性有机物排放量核算暂行办法的通知 ,沪环保总201662 号,2016.2.24; (43)上海市环境保护局关于发布本市建设项目主要污染物总量控制补充规定的通知 ,沪环保评2016101 号,2016.3.22; (44
7、)上海市环境保护局关于贯彻落实新修订的 建设项目环境保护管理条例上海吒吒新材料科技有限公司新建项目 10 的通知,沪环保评2017323 号,2017.9.21; (45)上海市环境保护局关于贯彻落实 建设项目竣工环境保护验收暂行办法的通知,沪环保评2017425 号,2017.12.13; (46)上海市环境保护局关于落实“三线一单”约束、实施区域差别化环境准入相关工作的通知,沪环保评2017258 号,2017.7.26; (47)上海市环境保护局关于落实国家危险废物名录(2016 年版) 管理制度有关事项的通知,沪环保防2017143 号,2017.4.18; (48)上海市工业企业挥发
8、性有机物排放量通用计算方法(试行) ,沪环保总201770 号,2017.2.24; (49)上海市水污染防治行动计划实施方案 , 沪府发 2015 74号, 2015.12.30; (50)上海市土壤污染防治行动计划实施方案 ,沪府发2016111 号,2016.12.31; (51)上海市挥发性有机物深化防治工作方案(20182020 年) ,沪环保防2018324 号,2018.9.11; (52)设备泄漏挥发性有机物排放控制技术规范 , 沪环保防 2018 369 号,2018.10.18。 1.1.4 相关规划相关规划 (1)关于印发全国生态保护“十三五”规划纲要的通知,环生态201
9、6151 号,2016.10.27; (2)化学品环境风险防控“十二五”规划 ,环境保护部,2013.2.7; (3)上海市城市总体规划(20172035) ,上海市人民政府,2018.1; (4)上海市水环境功能区划 (2011 年修订版) , 上海市人民政府, 2011.7.5; (5)上海市环境空气质量功能区划(2011 年修订版) ,上海市人民政府,2011.7.5; (6)上海市环境噪声标准适用区划(2011 年修订版) ,上海市人民政府,2011.7.5; (7)上海市环境保护和生态建设“十三五”规划 ,上海市人民政府,2016.10.19; (8)上海国民经济和社会发展 “十三五
10、” 规划纲要 , 上海市人民政府, 2016.1; (9)上海市 2018 年2020 年环境保护和建设三年行动计划 , 上海市环境保上海吒吒新材料科技有限公司新建项目 11 护和环境建设协调推进委员会办公室,2018.1.2; (10)上海工业及生产性服务业指导目录和布局指南 (2014 版) , 上海市经信委,2014.4; (11)上海市产业结构调整负面清单 (2018 版) , 上海市经信委, 2018.12.13; (12)松江区工业和生产性服务产业发展“十三五”规划 ,松江区人民政府,2018.1.4。 1.1.5 环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则 (1)环境影响评价技术导
11、则 总纲 (HJ 2.1-2016) ; (2)环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ 2.2-2018) ; (3)环境影响评价技术导则 地表水环境 (HJ 2.3-2018) ; (4)环境影响评价技术导则 声环境 (HJ 2.4-2009) ; (5)环境影响评价技术导则 地下水环境 (HJ 610-2016) ; (6)建设项目环境风险评价技术导则 (HJ 169-2018) ; (7)环境影响评价技术导则 土壤环境(试行) (HJ 964-2018) 。 1.1.6 相关标准及规范相关标准及规范 (1)环境空气质量标准 (GB 3095-2012) ; (2)地表水环境质量标准 (G
12、B 3838-2002) ; (3)声环境质量标准 (GB 3096-2008) ; (4)地下水环境质量标准 (GB/T 14848-2017) ; (5)土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准(GB 36600-2018) ; (6)挥发性有组织无组织排放控制标准 (GB 37822-2019) ; (7)合成树脂工业污染物排放标准 (GB 31572-2015) ; (8)大气污染物综合排放标准 (DB31/933-2015) ; (9)涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准 (GB 37824-2019) ; (10)涂料、油墨及其类似产品制造业大气污染物排放标准 (DB 3
13、1/881-2015) ; (11)工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB 12348-2008) ; (12)建筑施工场界环境噪声排放标准 (GB 12523-2011) ; (13)建筑施工颗粒物控制标准 (DB 31/964-2016) ; (14)污水综合排放标准 (DB 31/199-2018) ; 上海吒吒新材料科技有限公司新建项目 12 (15)危险废物贮存污染控制标准 (GB 18597-2001) ,2001.12.28; (16)危险废物贮存污染控制标准 (GB 18597-2001)修改单,2013.6.8; (17)危险废物收集贮存运输技术规范 (HJ 2025-2012
14、) ,2012.12.24; (18)固体废物鉴别 通则 (GB 34330-2017) ,2017.10.01; (19)建设项目危险废物环境影响评价指南 (公告 2017 年 第 43 号)2017.10.01 施行; (20)排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则 (试行) ,公告 2018 年第 3 号,2018.03.27; (21)排污单位自行监测技术指南 总则 (HJ 819-2017) ,2017.06.01; (22)排污许可证申请与核发技术规范 石化工业 (HJ 853-2017) 。 1.1.7 项目项目相关相关的文件和技术资料的文件和技术资料 (1)项目
15、设计资料。 1.2 评价目的和工作评价目的和工作原则原则 1.2.1 评价工作目的评价工作目的 (1)开展本项目的工程分析,确定污染源排放特征、主要污染因子及污染物产生量。 (2)通过环境现状调查,掌握本项目所在地自然环境和社会环境特征以及环境质量现状水平。 (3)对项目与规划的相容性及选址的合理性从环境保护角度进行评价。 (4)预测、评价项目建设期和运营期对环境的影响程度和范围,提出切实可行的环境影响减缓措施。 (5)分析拟建项目运行过程中存在的环境风险隐患,并针对目前采取的防范措施,提出进一步预防环境风险的对策措施。 (6)分析本项目环保措施的技术可行性,提出控制和缓解污染影响的对策和建议
16、,结合本项目环境影响和环境风险预测分析结果、区域污染物排放总量控制计划,明确回答本项目建设的环境可行性,为建设项目的环境管理和工程建设提供决策依据。 1.2.2 评价工作原则评价工作原则 (1)评价工作中认真执行国家和上海市的有关环境保护法律、 法规、 法令、标准和规范,满足国家、上海市环境保护行政主管部门有关建设项目环境保护管上海吒吒新材料科技有限公司新建项目 13 理的要求,以确保项目设计、建设、运行与污染控制同步实施,在发展经济的同时保护环境,实现可持续发展。 (2)严格按照环境影响评价技术导则要求进行评价。 1.3 环境影响识别及评价因子筛选环境影响识别及评价因子筛选 1.3.1 环境
17、影响识别环境影响识别 根据项目污染物排放特征以及建设项目所在地区环境状况, 对可能受该工程影响的环境要素进行识别筛选。 本项目利用租赁厂房建设生产线及配套相关设施, 建设期对环境的影响反映在环境空气、地表水、声环境和土壤环境,建设期影响是局地、短时和大部分可逆的,对周边环境影响较小;工程运行期间对环境的影响是长期存在的,最主要的是对环境空气、地表水、声环境、土壤和地下水产生不同程度的负面影响。项目环境影响因素识别表见表 1.3-1。 表表 1.3-1 环境影响因素识别表环境影响因素识别表 环境 资源 开发 活动 自然环境 社会环境 环境 空气 地表 水体 声 环境 土壤及地下水 生态环境 农业
18、 生产 工业 发展 固废处置 交通 运输 环境安全 人群 健康 建 设 期 施工机械 -1D -1D -1D 施工运输 -1D -1D -1D -1D 施工人员 -1D -1D 运 行 期 废气排放 -1C -1C -1C 废水排放 -1C -1C -1C -1C -1C 运行噪声 -1C -1C 固废产生 -1C -1C -1C 产品运输 -1C -1C -1C -1C -1C 产品生产 +1C 注:1.表中“+”表示正效益,“”表示负效益;2.表中数字表示影响的相对程度,“1”表示影响较小,“2”表示影响中等,“3”表示影响较大;表中“D”表示短期影响,“C”表示长期影响。 1.3.2 评
19、价因子筛选评价因子筛选 1.3.2.1 建设建设期期 水环境:主要是施工人员生活污水,主要污染因子为 SS、CODCr、氨氮。 大气环境: 主要是生产设备运输车辆产生的车辆尾气, 主要污染物有 NOx、非甲烷总烃、SO2、CO 及颗粒物。 声环境:主要是施工机械产生的噪声,一般为 70100dB(A)左右,污染因子为连续等效 A 声级。 上海吒吒新材料科技有限公司新建项目 14 固体废物:主要是生活垃圾、工程弃土、工程弃渣和施工废料等。 1.3.2.2 运营期运营期 根据环境影响识别,筛选出典型的污染因子,以便进行环境背景调查,确定评价因子,以较全面和客观地反映本项目建设对环境带来的影响。评价
20、因子的筛选遵照下列原则: 列入国家或上海市污染物排放总量控制的污染因子; 列入国家或上海市地方环境质量标准或污染物排放标准中的物质; 具有恶臭特征的物质; 列入国家危险废物名录(2016 年版) 和化学品环境风险防控“十二五” 规划 、重金属污染综合防治十二五规划 、优先控制化学品名录 (第一批) 中控制的污染物;ODS、POPS 受控物质和优先控制污染物、三致物质、重金属物质等; 有监测方法等技术支持的物质。 (1)环境空气评价因子筛选)环境空气评价因子筛选 根据合成树脂工业污染物排放标准 (GB31572-2015)和大气污染物综合排放标准(DB31/933-2015) 中对 VOCs 的
21、定义, 本项目的原辅材料中粗 MDI、硅油、阻燃剂 D、催化剂 P8、催化剂 P4、助剂 1、稀释剂 D、交联剂、稀释剂、脱模剂等均属于或涉及 VOCs(详见表 2.6-2) 。根据合成树脂工业污染物排放标准 (GB31572-2015)和大气污染物综合排放标准 (DB31/933-2015)中对非甲烷总烃的定义,本项目所涉及到的上述 VOCs 可归入非甲烷总烃。 MDI 在 GB31572-2015 和 DB31/933-2015 中有排放标准, 将其单独作为达标排放的评价因子,由于 MDI 目前没有相应的环境质量标准,不进行影响预测分析。 本项目其他 VOCs 因子由于目前没有现行的大气环
22、境现状监测方法、相应的环境质量标准和排放标准,归为 VOCs,以 TVOC 和非甲烷总烃表征,进行综合控制。 本项目颗粒物主要是助剂 2、填料投料时产生的粉尘以及在聚氨酯泡沫板切割、磨平过程产生的细小颗粒,本次用颗粒物予以表征。 按照有现行环境质量标准和排放标准以及相应的监测方法的因子选作本次评价的环境空气评价因子的原则,因子选取如下: 现状评价因子:现状评价因子: 常规因子 SO2、 NO2、 CO、 O3、 PM2.5、 PM10, 特征因子 TVOC、上海吒吒新材料科技有限公司新建项目 15 非甲烷总烃。 污染源评价因子污染源评价因子:颗粒物、非甲烷总烃、MDI。 影响预测因子:影响预测
23、因子:颗粒物、非甲烷总烃、TVOC。 风险预测因子:风险预测因子:MDI、稀释剂、CO。 总量控制因子:总量控制因子:根据国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知 (国发201126 号)和本市“十二五”期间建设项目主要污染物总量控制的实施意见(试行) (沪环保评20126 号) 、 上海市环境保护局关于发布本市建设项目主要污染物总量控制补充规定的通知 (沪环保评2016101号)的要求,本项目空气总量控制因子为挥发性有机物(VOCs) 、烟粉尘,其中VOCs 以非甲烷总烃表征。 (2)地表水评价因子筛选 现状评价因子:项目废水均纳管排放,不对地表水产生直接影响,根据地表水环境质量
24、标准 (GB3838-2002) ,确定地表水现状评价因子为水温、pH 值、溶解氧、高锰酸盐指数、CODCr、BOD5、NH3-N、总磷。 影响预测因子:项目废水均纳管排放,所以不作影响预测。 风险预测因子:项目设置事故废水收集措施,可有效防控风险状况下的事故废水影响周边地表水体,所以不作风险预测。 总量控制因子:根据上述国家及上海市关于污染物总量控制的相关规定,本项目生产废水涉及 COD、NH3-N 总量控制因子。 (3)环境噪声评价因子筛选 本项目主要的噪声源主要为设备及风机的运行噪声, 所以现状评价因子和预测因子选用连续等效 A 声级。 (4)土壤评价因子筛选 现状评价因子:采用土壤环境
25、质量 建设用地土壤环境风险管控标准(GB36600-2018)中的 pH 值、阳离子交换量、有机质、镉、汞、砷、铅、六价铬、铜、镍、锌、总石油烃及挥发性有机物、半挥发性有机物。 影响预测因子:项目不涉及重金属的使用和排放,可能存在沉降的废气和可能渗漏、溢流的废水中不涉及 GB36600-2018 中基本项目和其他项目因子,本次预测因子选取生产废水中 COD 作为预测因子。 (5)地下水评价因子筛选 上海吒吒新材料科技有限公司新建项目 16 现状评价因子:本项目采用地下水质量标准 (GB/T14848-2017)中的水位、锑、汞、砷、铍、镉、铬、铜、铅、镍、硒、锌作为常规因子,同时将 SVOCs
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