顺德中国南方智谷B区 .doc
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1、关于惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作的自查报告xxx 市财政局、市民政局、市救助局、市农经局、市农林局、市住建设局、市扶贫和移民办、市残联、市卫计局、市福利院:根据 xxx 市财政局等 4 部门关于印发xxx 市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案的通知(x 财发20xx8 号)文件要求,我镇党委、政府高度重视,立即部署此项自查工作,现就相关情况报告如下:一、加强领导、明确目标为推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作扎实有序开展,切实加强组织领导和督促落实,成立了 xxx 镇惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作领导小组。制订了工作方
2、案,明确专项治理的目标、范围和内容。二、工作开展的方式方法我镇组织财政所、民政办、农业中心、卫计办、扶贫办等部门的相关人员领会上级文件要求后,通过研讨确定开展此项工作的程序。首先,涉及到附件 1 中 33 项资金的部门根据资金文件等资料与财政所共同清理项目资金,并与主管部门联系核对统计的项目及资金后,将入户表(附件 3)分年度、分项目、分村组打印给村;二是召开了村干部、机关全体参加的专项治理工作会议,会上学习了上级文件以及本镇的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案,讲解了附件 1-3 表的填写,强调了必须逐家逐户核实,自查面达到 100%,按要求认真如实填写自查自纠台账和找发
3、放对象签字,按时上报自查自纠台账。三、自查的基本情况及存在的问题(一)耕地地力保护补贴资金项目:20xx 年度,打卡到户,应享受补贴 6948 户,应发补贴资金万元,实际享受补贴 6949 户,实发万元。存在的问题:超范围(集体机动地)发放万元,部分农户退回或村垫交财政所,财政所已上缴市财政局。截止 20xx 年 5 月底无项目资金。(二)集体和个人所有森林生态效益补偿资金项目:20xx 年度,打卡到户、应享受补贴 990 户、应发补贴资金万元,实际享受补贴 990 户、实发万元。无问题。截止20xx 年 5 月底无项目资金。(三)农机购置补贴资金项目:20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 5
4、1 人、应发补贴资金万元,实际享受补贴 51人、实发万元。未发万元,未发原因是财政局在 20xx 年底收回 5520 元指标未拨款,我镇现正在申请办理中。截止20xx 年 5 月底无项目资金。(四)农村危房改造补助资金项目:20xx 年度,打卡到户、应享受补贴 60 户(市拨万元:C 级危房改造 10 户,每户万元补助;D 级危房改造 28 户,每户 2 万元补助;无房户危房改造 12 户,每户 2 万元补助,三类对象危房改造10 户,每户万元)、应发补贴资金万元,实际享受补贴 50户、实发 91 万元,未发万元,未发原因是三类对象危房改造还未完成改造任务,待上级对该 10 户组织验收检查后,
5、直接兑付到各补助对象。截止 20xx 年 5 月底无项目资金。(五)大中型水库移民后期扶持资金项目:20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 4 人、应发补贴资金万元,实际享受补贴 4 人、实发万元。无问题。截止 20xx 年 5 月底,打卡到人、应享受补贴 4 人、应发补贴资金万元,实际享受补贴 4 人、实发万元。无问题。(六)困难群众救助补助资金项目(农村及城镇特困):20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 3646 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 3646 人次、实发万元。无问题。截止 20xx 年 5 月底,打卡到人、应享受补贴 1030 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 1030
6、 人次、实发万元。市拨万元,未发万元,由于 1 人死亡不应享受 2184 元,此款已退回财政局。无问题。(七)社会救助救济补助资金项目:(农村及城镇低保):20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 1405 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 1405 人次、实发万元。无问题。截止 20xx 年 5 月底,打卡到人、应享受补贴 564 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 564 人次、实发万元。市拨万元,未发万元,由于 1 人死亡不应享受 700 元,此款已退回财政局。无问题。(八)自然灾害生活补助资金项目:20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 221 人、应发补贴资金 3 万元,实际享受补贴
7、 221 人、实发 3 万元。无问题。截止 20xx 年 5 月底无项目资金。(九)优抚补助资金项目:20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 1065 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴1065 人次、实发万元。无问题。截止 20xx 年 5 月底,打卡到人、应享受补贴 511 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 511 人次、实发万元。无问题。(十)城乡医疗救助资金项目:20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 92 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 92人次、实发万元。无问题。截止 20xx 年 5 月底,打卡到人、应享受补贴 12 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 12 人次、实发
8、万元。无问题。(十一)重度残疾人护理补贴资金项目:20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 2952 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 2952 人次、实发万元。市拨万元,未发万元,由于 1 人死亡不应享受 100 元,此款已退回财政局。无问题。截止 20xx 年 5 月底,打卡到人、应享受补贴 764 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 764 人次、实发万元。市拨万元,未发万元,由于 3 人死亡不应享受 540 元,此款已退回财政局。存在的问题:xxx 镇松明村 5 组黄贞修因死亡超发 3 个月补贴资金 300 元,镇残联正在做其家属思想工作予以退回镇财政。(十二)困难残疾人生活补贴资金
9、项目:20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 481 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 481 人次、实发万元。无问题。截止 20xx 年 5 月底,打卡到人、应享受补贴 236 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 236 人次、实发万元。无问题。(十三)农村部分计划生育家庭奖励扶助制度项目:20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 696 人、应发补贴资金万元,实际享受补贴 696 人、实发万元。无问题。截止20xx 年 5 月底无项目资金。(十四)计划生育家庭特别扶助制度项目:20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 29 人、应发补贴资金万元,实际享受补贴 29 人、实发万元。无问题。截止
10、20xx 年 5 月底无项目资金。(十五)城镇部分计划生育家庭奖励扶助项目:20xx年度,打卡到人、应享受补贴 5 人、应发补贴资金万元,实际享受补贴 5 人、实发万元。无问题。截止 20xx 年 5 月底无项目资金。(十六)成都市老年人高龄补贴项目:20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 3555 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 3567 人次、实发万元。市拨万元,未发万元,由于 2 人死亡不应享受 4200 元,此款已退回财政局。存在的问题:xxx 镇井田村 10 组蒋声琼因死亡超发 12 个月补贴资金 2400 元,镇民政办正在做其家属思想工作予以退回镇财政。截止 20xx 年 5
11、月底,打卡到人、应享受补贴 1731 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 1731 人次、实发万元。无问题。(十七)困境儿童生活补贴资金项目:20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 96 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 96 人次、实发万元。无问题。截止 20xx 年 5 月底,打卡到人、应享受补贴 10 人次、应发补贴资金万元,实际享受补贴 10 人次、实发万元。无问题。(十八)农村扶贫开发专项项目:20xx 年度,打卡到人、应享受补贴 491 人 309 户、应发补贴资金万元(20xx年扶贫精准到户资金万、20xx 年精准到户 6 万元、20xx 年安全饮水万元),实际享受补贴 49
12、0 人 308 户、实发万元。未发万元,未发原因是 20xx 年精准到户项目 1 人 1 户死亡无法实施,已退回财政局精准到户资金万元。无问题。截止 20xx 年 5 月底无项目资金。(十九)雨露计划补助资金项目:20xx 年度(20xx 年的项目),打卡到人、应享受补贴 15 人、应发补贴资金万元,实际享受补贴 15 人(市打卡 6750 元,镇打卡 4500 元)、实发万元。无问题。截止 20xx 年 5 月底无项目资金。四、全面整改对自查自纠发现的问题进行梳理,建立问题台账,由分管领导牵头,部门逐一整改到位,纪委督查整改落实情况。并研究建立长效机制,推进源头治理。牁嘃函螅貓脀蠀牁嘃函妅舖
13、貓臿牁嘃函妅蜖貓臿嘊寽芶貓烏谉鸐!偀鄐嘊寽螶貓烏谉鸐!偀脐嘄雽艅貓舷İ鎇豅嘅仾艦貓艃褐嘅仾蝦貓艃褐牁圃土舰貓像腐言关于贯彻实施残疾人保障法执行情况的报告关于贯彻实施中华人民共和国残疾人保障法 主任会议: 我就 20XX年以来贯彻执行残疾人保障法、依法推进残疾人法制化进程、维护残疾人合法权益等方面情况报告如下: 一、我市贯彻残疾人保障法的主要工作情况 全市残疾人及基层残联组织概况 一年来,市政府残疾人工作协调委员会以贯彻实施残疾人保障法为主线,以残疾人康复、就业为两翼,以营造良好社会舆论环境和增强残疾人自强意识为动力,整体推进残疾人事业全面发展。 据科学抽样调查结果,我市残疾人总数为 12.5万
14、,占全市总人口的 5%,其中,听力语言残疾人为 4.29万,占34.3%;智力残疾人为 2.46万,占 19.7%;肢体残疾人为1.83万,占 14.6%;视力残疾人为 1.83万,占 14.6%;精神残疾人为 0.49万,占 3.8%,其它综合残疾人为 1.6万,占 13%。此外,还有麻风病、侏儒等其他类别的残疾人未统计在内。按城镇与农村所处户籍划分,全市农村残疾人为9万,占 72%,城镇残疾人为 3.5万,占 28%。 全市六个县市区残联均全部组建并对外开展工作联系,残联的社会地位、工作性质越来越被广大人们及社会组织所认可,各级残联办公无场所、机关职工无住房、残疾人活动无场地的“三无”现象
15、得到了基本解决,做到了有牌子、有编制、有经费、有人员。改变了残联工作“一穷二白”面貌,残疾人法制建设驶入健康发展轨道。 贯彻实施残疾人保障法的主要作法 1、以残疾人康复工作为龙头,全面完成各项康复任务 康复工作是残疾人工作永恒的主题,是贯彻残疾人保障法重点,涉及到残疾人千家万户。全市各级残工委充分调动社会力量兴办残疾人康复事业。 市残工委以实施“长江新里程计划”为主轴,以“复明工程”为重点,以“社区康复”为依托,使大批残疾人得到康复,全年共完成聋儿语训 40名,培训聋儿家长 35名,低视力配用助视器 72名,肢体残疾人康复训练 121名,训练智残儿童 39名,对 7500名精神病进行综合防治康
16、复,监护率达到 96%,显好率达 67%,社会参与率 56%,肇事率下降到0.2%,为残疾人提供用品用具 1520件。 市残工委采取“社会参与、政府资助、市场化运作”工作模式,20XX 年4月份,由个人投资,残联扶持,管理市场化、服务社会化的“兰之心”弱智班、“阳光”聋儿语训班投入运行,招收残疾学员累计达 38名。周边几所小学的少先队员与该弱智班儿童一起开展“手拉手,一帮一”红领巾助残活动,既培训了健全儿童的关爱之心,又促进了弱智儿童的身心健康。 2、以提高残疾人素质为动力,促进残疾人文体工作全面进步 整体上提高全市残疾人素质,必须把残疾人教育作为切入点,也是贯彻残疾人保障法重要内容。 20X
17、X年 4月,市残工委与市教育局密切配合,在分管教育副市长的主持下,召集财政、体育、文化、民政等部门举行现场办公会,研究探讨全市三所特教学校生源、师资、经费等问题,全年共募集资金 3万元,其中市残联在困难条件下资助经费 1000元。三所特教学校办学条件逐年改善,招生范围逐年扩宽,政府部门经费投入逐年增加。全市三所特教学校累计招收残疾学生达 187名,在参加全省全国比赛中获奖夺牌达 10多人。 盲人教育是残疾人教育的一个难点。市残工委一方面把盲童教育列入“长江新里程计划”实施范围,20XX 年对 10名盲童每人给予资助经费 150元,另一方面利用盲协主席姚则安懂盲文优势,采取私办公助方式全年完成
18、7名盲童培训任务,使盲人教育成为近年教育工作的一个“亮点”。 为解决贫困残疾学生的入学,20XX年市残工委制定了全市扶残助学奖励实施办法,市残联挤出经费 7200元对 8名高考上线残疾学生给予资助和奖励。 开展残疾人文体活动是陶冶残疾人情操,提高残疾人素质的又一体现。在体育方面,组织举办全市第六届残疾人运动会,全市 6个县市区近 50多名运动员参加了比赛,各项成绩较前第五届运动会有了新的突破。按省残联工作计划,承办全省游泳项目的比赛活动,受到上级有关部门的好评。20XX 年 4月全国盲人门球锦标赛在我市举行,来自全国 400多名盲人朋友聚集我市,展示了自己竞技水平。在文艺方面,组建市残疾人雄鹰
19、文艺演出公司,规范残疾人文艺演出行为,培养文艺新手,继续支持鼓励皮红军、李四参加全省、全国的各种文艺演出活动,带出新苗。利用 12月 3日“世界残疾人日”活动之机与市文体局联合,在工人电影院举办反映残疾人自强不息精神为题材的一样的人电影观摩义卖活动,举办演出 10多场,观看人员达 3000多人,促进残疾人与健全人感情交流。 3、以分散按比例就业为突破口,大力推进残疾人就业稳步提升 市残工委以残疾人保障法、省人大贯彻实施残疾人保障法办法为法律依据,依法推进全市分散按比例就业,巩固集中就业,指导和扶持残疾人个体从业。 继 20XX年我市被中残联、省残联授予“分散按比例就业工作先进市”称号后,20X
20、X 年全市分散按比例就业工作再攀新高。市残联以残疾人劳动就业服务中心为依托,组成强有力的工作专班,深入到全市 400多家党政机关、企事业单位宣传分散按比例就业工作重要性及必要性,催收就业报表,审查就业人数及残疾人基本状况,做到政策清、方向明、任务具体。各县分散按比例就业工作稳步回升,安残力度明显加大。据统计,全市各单位分散按比例安置残疾人 3243名,其中市属、中央省属单位分散按比例安残达 2900人,涉及单位达 100多个。 为加大分散按比例就业工作执法力度,提高单位领导安残意识,对既不安置残疾人又未达标的单位,依法申请法院强制执行,表明市残联依法行政、依法维权的决心。20XX 年全市共收缴
21、残疾人就业保障金 200余万元,其中市残疾人劳动就业服务中心收缴就达 168万元,超过了历史最好水平。 发展壮大残联产业,集中安排残疾人就业。市残联依托 12家福利企业,累计安排 100多名残疾人就业。据统计,全市福利企业达 69家,集中安置残疾人达 900多名。 大力扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业。按国家有关优惠政策规定落实到位,依据财政部、国家工商局、中残联对个体就业要求,落实有关政策,改善残疾人个体就业及自愿组织起来就业的环境。教育残疾人转变择业观念,鼓励帮助他们解决个体就业中碰到的困难与问题,使全市个体从业人数达 6000多人,有力促进全市个体就业的发展。 盲人就业是各类残疾人就
22、业的难点,市残工委发挥他们触觉灵敏、精力集中的优势,加大对盲人按摩指导中心管理力度,规范全市盲人按摩点管理,使盲人按摩点由原来 2家发展到现在 10多家。为推动全市盲人按摩培训工作,举办盲人按摩培训班,培训盲人达 24名,培训后盲人通过外出打工、自谋职业等方式使盲人就业由原来摆摊算命规范到保健按摩、医疗按摩轨道上来。 4、以欧盟合作项目为载体,大力开展残疾人职业培训活动 开展对外交流与合作是贯彻残疾人保障法的一个组成部分,20XX 年市残工委在这方面继续进行有益的探索。同时,紧紧抓住职业培训不放松,使全市残疾人职业培训出现可喜局面。 20XX年省残联领导把“欧盟/中国项目黄石培训基地”匾牌授予
23、市残联后,我市及时做好价值近 20万元受援电脑及相关设备接收工作。20XX 年 3月,承办了 第二期“欧盟/中国残疾人职业教育与培训”教学人员培训班,受到与会代表好评。 市残联借助欧盟项目培训东风,按省政府 145令的要求,累计投入经费 100多万元,将办公楼底层全部改造成 730平方米的教室、训练室及活动室。制定培训计划,对参加培训残疾人登记造册,实行“三免一补”政策,一免住宿费、二免书本费、三免培训费,对生活特别困难的残疾人给予每天 3至 5元不等的生活补助。在培训内容上,巩固家电维修、毛线编织、服装裁剪“老三篇”,发展电脑制作、工艺广告、艺术摄影“新三篇”。在培训方式上,采取集中培训与个
24、别培训相结合、初级培训与高级培训相统一,培训后残疾人能走向市场,实现就业。据统计,全市举办各类残疾人职业培训班 16期,培训残疾人 257名,培训后上岗率达到 67%。 5、以残疾人信访工作为纽带,依法维权办实事 市残工委历来十分重视残疾人信访工作,将信访工作与贯彻残疾人保障法结合起来,坚持“分级负责,归口管理”,谁主管谁负责,就地、就近、依法解决问题与疏导教育结合起来。 各级残联在人员编制十分紧张情况下,配备兼职或专职信访人员,为信访工作提供强有力组织保证,全系统基本形成信访工作“网络”,保证信访信息的畅通无阻。县级残联多办少转,乡镇街道残联只办不转,使越级上访、集体上访事件降到最低程度。一
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