福建省同雨光学科技有限公司年产微棱镜反光膜200万平方米项目环评表.pdf
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 福建省同雨光学科技有限公司年产微棱镜反光膜 200 万平方米项目建设单位(盖章):福建省同雨光学科技有限公司编制日期:2022 年 10 月中华人民共和国生态环境部制仅供生态环境部门信息公开使用1一、建设项目基本情况建设项目名称福建省同雨光学科技有限公司年产微棱镜反光膜 200 万平方米项目项目代码2111-350582-04-03-810371建设单位联系人联系方式建设地点福建省泉州市晋江市永和镇上宅村、马坪村地理坐标( 118 度 32 分 40.042 秒, 24 度 41 分 59.247 秒)国民经济行业类别C2929 塑料零件及其他塑
2、料制品制造建设项目行业类别26053 塑料制品业,其他(年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门 (选填)晋江市发展和改革局项目审批 (核准/备案) 文号 (选填)闽发改备2021C050856 号总投资(万元)50环保投资(万元)5环保投资占比(%)10.00施工工期/是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)租用厂房建筑面积约 1900平方米专项评价设置情况无规划情况1.规划名称:规划名称:晋江市土地利用总体规划(2006-
3、2020);审批机关:审批机关:福建省人民政府;审批文件名称及文号:审批文件名称及文号:福建省人民政府关于晋江市土地利用总体规划(2006-2020年)的批复(闽政文2010440号)2.规划名称:规划名称:晋江市城市总体规划图(20102030);审批机关:审批机关:福建省人民政府;审批文件名称及文号:审批文件名称及文号:福建省人民政府关于晋江市城市总体规划图(20102030)修编的批复(闽政文2014162 号)23.规划名称:规划名称:晋江经济开发区(五里园)控制性详细规划;审批机关:审批机关:晋江市人民政府;审批文件名称及文号:审批文件名称及文号:晋江市人民政府关于晋江经济开发区(五
4、里园)控制性详细规划修编设计方案的批复(晋政文202126 号)规划环境影响评价情况规划环评文件规划环评文件名称:名称:福建晋江经济开发区(五里园、安东园)规划环境影响报告书;审批机关:审批机关:福建省环保厅;审查文件名称及文号审查文件名称及文号: 福建省环保厅关于福建晋江经济开发区(五里园、安东园)规划环境影响报告书的审查意见的函(闽环保监2010153 号)规划及规划环境影响评价符合性分析1.1 规划符合性分析规划符合性分析(1)用地规划符合性用地规划符合性分析分析项目位于福建省泉州市晋江市永和镇上宅村、马坪村,不在基本农田保护区和林业地区范围内,根据项目所在地土地证,编号:晋国用2013
5、第 00007 号,项目所在地地类(用途)为工业,项目建设符合晋江市土地利用总体规划。根据晋江经济开发区(五里园)总体规划图(附图 6),厂区用地规划为工业用地,项目建设符合晋江市城市总体规划。根据晋江市土地利用总体规划图(附图9),本项目用地性质属于允许建设区,不在基本农田保护区和林业地区范围内。项目建设符合晋江市土地利用总体规划。根据晋江市城市总体规划图(附图10),项目所在地为工业用地;项目建设符合晋江市城市总体规划。(2)生态功能区划符合性生态功能区划符合性分析分析根据晋江市生态功能区划图(附图 8),本项目位于“520358211永和、龙湖城镇工矿产环境生态功能小区”范围内,其主导生
6、态功能为城镇工业生态环境与矿山生态恢复,辅助生态功能为交通干线视域景观保护;生态保育和建设方向主要是完善城镇基础设施建设,加大矿山开采生态保护力度,合理开发利用矿产资源,及时恢复开采矿山植被;保护生态工业3林,防止工业污染。按照“产业集群、功能集成、资源集约、要素集中”的原则,在全市范围内,实现多个现代产业集聚区的联动发展,打造涵盖经济开发区“一区多园”,以及出口加工区、内坑、西园现代物流区、中心市区现代服务业集聚区等多元化产业区域。加快园区间的整合、调整和提升。引导新办企业、增资扩营企业向园区集中,实现污染集中控制和产业集约化发展。在生态工业园区内,所有企业都要按照生态环境保护的要求,开发低
7、能耗、低物耗、低污染或无污染、可再生循环和能够安全处置的生产技术、生产工艺和产品,实现清洁生产,实现园区的“产业化、绿色化、生态化”。本项目加工生产的产品无毒安全,其生产技术成熟可靠,低污染、低能耗,生产水平可以达到国内清洁生产基本水平以上,因此本项目选址与晋江生态市建设规划修编不冲突。(3)与与福建晋江经济开发区福建晋江经济开发区(五里园五里园、安东园安东园)规划环境影响报告规划环境影响报告书及审查意见的符合性分析书及审查意见的符合性分析福建晋江经济开发区(五里园、安东园)规划环境影响报告书于2010 年 12 月通过了福建省环保厅的审批(闽环保监2010153 号),该规划环评及规划环评审
8、查意见对晋江市经济开发区(五里园)的产业定位、环保准入、能源、清洁生产等方面做出了相应要求,本项目与规划环评及规划环评审查意见的符合情况见下表 1.1-1 所示。表表 1.1-1 本项目与规划环评及审查意见要求符合性一览表本项目与规划环评及审查意见要求符合性一览表项目规划环评要求本项目是否符合规划环评及其审查意见要求产业定位以发展高新技术产业及当地传统优势产业等一、二类工业为主,优先发展电子信息、 机电一体化、生物医药、新材料等高新技术产业,鼓励投资纺织、服装、机械加工、食品、精细化工、制鞋等传统优势产业本项目主要从事微棱镜反光膜的生产加工,符合晋江经济开发区(五里园) 发展的产业要求符合环保
9、准入园区应优先安排技术先进、节水节能的工业企业入园,五里园引进的工业企业类型限定为一类、二类工业项目属于二类工业项目,生产工艺技术较为先进符合4能源五里园应积极推行清洁能源的实施,天然气管道接通后,淘汰现有4 吨/小时以下燃煤锅炉本项目在园区供热管网建成前采用天然气锅炉供热, 建成后通过天然气管道集中供热符合清洁生产积极推进清洁生产及循环经济, 新(迁、改、扩)建企业必须达到国内清洁生产先进水平要求本项目清洁生产水平达到国内清洁生产先进水平符合根据晋江经济开发区委员会开具的“晋江经济开发区管委会关于支持受理福建省同雨光学科技有限公司年产微棱镜反光膜 200 万平方米项目环评审批的函”(附件 1
10、2),项目所在区域日后集中供热管道铺设完成并通气后,本项目将及时自行拆除燃气导热油锅炉。综上所述,本项目建设与福建晋江经济开发区(五里园、安东园)规划环评及其环评审查意见的要求相符合。其他符合性分析1.2 产业政策符合性分析产业政策符合性分析:检索产业结构调整指导目录(2019 年本)、限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)等产业政策,本项目采用的生产设备、工艺、生产的产品均不属于以上产业政策中的限制类或淘汰类。另外晋江市发展和改革局通过对福建省同雨光学科技有限公司年产微棱镜反光膜 200 万平方米项目备案(编号:闽发改备2021C050856号),属允许类范畴
11、,其建设符合国家当前产业政策。1.3“三线一单三线一单”控制要求的符合性分析控制要求的符合性分析(1)生态保护红线生态保护红线根据 福建省环保厅关于印发福建生态功能红线划定工作方案的通知( 闽环发201423 号) ,陆域生态功能红线分为:生物多样性保护红线、重要湿地保护红线、水源涵养区保护红线、陆域重要水体及生态岸线保护红线、水土流失敏感区保护红线、自然与人文景观保护红线、生态公益林保护红线、沿海基干林带保护红线和集中式饮用水水源地保护红线。本项目位于晋江市经济开发区(五里园),项目用地性质为工业用地,不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内,满足生态保护红线要求。(2)环境质量底
12、线环境质量底线5项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级,安海湾水质符合海水水质标准(GB3097-1997)三类水质标准,声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008) 3 类。 本项目生活污水排入泉荣远东污水处理厂集中处理,废气可做到达标排放,固废可做到无害化处置,通过采取各项污染防治措施后,项目污染物排放对周围环境影响不大,不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线资源利用上线项目用水、电、天然气为区域集中供应,项目运行过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治
13、措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单环境准入负面清单本评价结合国家产业政策、 市场准入负面清单(2022 年版)及泉州市内资投资准入特别管理措施(负面清单)(试行)进行说明。产业政策符合性:根据“1.1 产业政策符合性分析”,项目建设符合国家当前产业政策。“负面清单”符合性:经检索市场准入负面清单(2022 年版)及泉州市内资投资准入特别管理措施(负面清单)(试行),项目不在上述清单的禁止准入类和限制准入类。因此, 项目建设符合国家产业政策和 市场准入负面清单 (2022 年版) 及泉州市内资投资准入特别管
14、理措施(负面清单)(试行)相关要求。1.4 与生态环与生态环境分区管控符合性分析境分区管控符合性分析根据 福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(闽政202012 号)和泉州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(泉政文202150 号),实施“三线一单”生态环境分区管控,对生态环境总体准入提出要求,具体分析见表 1.4-1。6表表 1.4-1 与生态环境分区管控符合性分析一览表与生态环境分区管控符合性分析一览表适用范围准入要求本项目是否符合全省陆域空间布局约束1.石化、汽车、船舶、冶金,水泥、制浆造纸、印染等重点产业,要符合全省规划布局要求。2.严控钢铁、水泥
15、、平板玻璃等产能过剩行业新增产能,新增产能应实施产能等量或减量置换。3.除列入国家规划的大型煤电和符合相关要求的等容量替代项目,以及以供热为主的热电联产项目外,原则上不再建设新的煤电项目。4.氟化工产业应集中布局在关于促进我省氟化工产业绿色高效发展的若干意见中确定的园区,在上述园区之外不再新建氟化工项目,园区之外现有氟化工项目不再扩大规模。5.禁止在水环境质量不能稳定达标的区域内,建设新增相应不达标污染物指标排放量的工业项目。本项目不涉及重点产业及产能过剩行业,项目的建设与空间布局约束要求不相突。符合污染物排放管控1.建设项目新增的主要污染物排放量应按要求实行等量或倍量替代。涉及总磷排放的建设
16、项目应按照要求实行总磷排放量倍量或等量削减替代。涉及重金属重点行业建设项目新增的重点重金属污染物应按要求实行“减量置换或“等量替换。涉新增 VOCs 排放项目,VOCs 排放实行区域内等量替代,福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德等 6 个重点控制区可实施倍量替代。2.新建水泥、有色金属项目应执行大气污染物特别排放限值,钢铁项目应执行超低排放指标要求,火电项目应达到超低排放限值。3.尾水排入近岸海域汇水区域、“六江两溪”流域以及湖泊、水库等封闭、半封闭水城的城镇污水处理设施执行不低于一级 A 排放标准。1.项目新增排放的 VOCs 污染物排放量按要求实施倍量替代。2.项目主要从事微棱镜反光膜的加
17、工生产,不属于水泥、有色金属、火电项目。3.本项目生产用水不外排,生活污水经三级化粪池处理后通过明管密闭方式排入市政污水管网汇入泉荣远东污水处理厂处。符合福建晋江经济开空间布局约束1.五里园禁止引入三类工业。2.安东园安置散布于城乡的皮革、染整、电镀等重污染企业,三类工业用地优先安置晋江市制革、染整、电镀等“退二进三”企业。项目不属于三类工业符合污染物排放管1.加快污水管网建设,确保区内工业企业所有废(污)水全部纳管集中处理, 鼓励企业中水回用。项目生活污水排入市政污水管网后纳入泉荣远东符合7发区控2.印染、发酵类制药建设项目新增污染物排放量,应实行化学需氧量不低于 1.2 倍、氨氮不低于 1
18、.5 倍的削减替代。3.新、改、扩建涉重点重金属建设项目,重金属污染物须“等量置换”或“减量置换”。4.新(迁、改、扩)建企业须达到国内清洁生产先进水平。污水处理厂统一处理;项目不属于印染、发酵类制药建设项目;项 目 为 新 建 企业,拟进一步采取 清 洁 生 产 措施,保证清洁生产水平达国内先进水平。环境风险防控1.建立健全环境风险防控体系,制定环境风险应急预案,建立完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施,防止泄漏物和事故废水污染地表水、地下水和土壤环境。2.单元内现有具有潜在土壤污染环境风险的企业,应建立风险管控制度,完善污染治理设施,储备应急物资。污染地块列入修复地块名
19、单,应当进行修复的,由造成污染的单位和个人负责被污染土壤的修复。项 目 原 材 料 仓库、危险废物暂存间拟设置有防渗防腐防泄漏措施。符合资源开发效率要求具备使用再生水条件但未充分利用的化工、印染等项目,不得批准其新增取水许可。项 目 不 属 于 化工、印染等项目符合根据以上分析,本项目符合福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(闽政202012 号)、泉州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(泉政文202150 号)的相关要求。综上所述,项目选址和建设符合“三线一单”控制要求。1.5 与与泉州市环境保护委员会办公室关于建立泉州市环境保护委员会办公室关于建立 V
20、OCs 废气综合废气综合治理长效机制的通知治理长效机制的通知(泉环委函泉环委函【2018】3 号号)的符合性分析的符合性分析项目选址于福建省泉州市晋江市永和镇上宅村、马坪村,属于晋江市经济开发区(五里园)。项目有机废气采用“集气罩+活性炭吸附”装置进行处理(处理效率60%),处理后通过 1 根不低于 15m 高排气简排放。因此,本项目符合泉州市环境保护委员会办公室关于建立 VOCs 废气综合治理长效机制的通知(泉环委函【2018】3 号)的相关要求,即“新、改扩建项目要使用低(无)VOCs 含量原辅材料,采取密闭措施,加强废气收集,配套安装高效治理设施,减少污染排放”。81.6与与重点行业挥发
21、性有机物综合治理方案重点行业挥发性有机物综合治理方案 (环大气环大气201953号)符合性分析号)符合性分析项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953 号)符合性分析详见表1-6。表表1-6 项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析方案要求方案要求本项目情况本项目情况符合性符合性加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、 橡胶和塑料制品等行业 VOCs 治理力度。重点提高涉VOCs 排放主要工序密闭化水平,加强无组织排放收集, 加大含 VOCs 物料储存和装卸治理力度。 废水储存、 曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭,实
22、施废气收集与处理。密封点大于等于2000 个的,要开展 LDAR 工作。本项目车间密闭,涂胶、热合工序产生的 VOCs 经活性炭吸附装置处理达标后排放。符合积极推广使用低 VOCs 含量或低反应活性的原辅材料,加快工艺改进和产品升级。制药、农药行业推广使用非卤代烃和非芳香烃溶剂, 鼓励生产水基化类农药制剂。橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂,使用石蜡油等替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺,农药行业推广水相法、生物酶法合成等技术; 制药行业推广生物酶法合成技术; 橡胶制品行业推广采用串联法混炼、 常压连续脱硫工艺。本项目使用低VOCs 含量的原辅材料。符合实施废气分类收集处理。优先选
23、用冷凝、 吸附再生等回收技术;难以回收的,宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱 VOCs 废气宜选用多级化学吸收等处理技术。 恶臭类废气还应进一步加强除臭处理。本项目废气采用活性炭吸附处理。符合1.7 与泉州市与泉州市 2020 年挥发性有机物治理攻坚实施方案的符年挥发性有机物治理攻坚实施方案的符合性分析合性分析表表 1.7-1 与与泉州市泉州市 2020 年挥发性有机物治理攻坚实施方案年挥发性有机物治理攻坚实施方案符合性分析符合性分析一览表一览表序号相关要求本项目是否符合1大 力 推进 源 头替代, 有效 减 少VOCs 产生大力推进低(无)VOCs 含量原辅材料替代。将全
24、面使用符合国家要求的低 VOCs 含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。项目 VOCs 产生的原辅材料主要为薄膜材料、 水性丙烯酸乳液, 常温下不产生有机废气。符合企业应建立原辅材料台账,记录VOCs 原辅材料名称、成分、项目原辅料进厂均有做购买、 使用记录,并对年符合9VOCs 含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息,并保存相关证明材料。度的库存、 购入总量、产品总量等进行记录。2全 面 落实 标 准要求, 强化 无 组织 排 放控制加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输
25、送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备,或在密闭空间中操作并有效收集废气,或进行局部气体收集;非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过 VOCs 物料的包装容器、含 VOCs 废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭,妥善存放,集中清运,交有资质的单位处置,不得随意丢弃。项目原辅材料主要为薄膜材料、水性丙烯酸乳液, 常温下不会产生有机废气; 水性丙烯酸乳液为桶装, 运输和转移不产生有机废气; 因此运输及存放过程中无挥发性有机物产生, 仅生产过程中产生少量挥发性有机物, 生产车间密闭, 废气经集气罩收集后采用 “活性炭吸附装置” 处理达标后分别通过一根
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