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1、 动 型 向 创 新 驱 动 型 的 根 本 转 变 对 科 技 提 出 了许 多 重 要 需 求 。1、全 面 建 设 小 康 社 会 的 经 济 增 长 目 标 对 科 技 提 出 的 重 要 需 求 。满 足 全 面 建 设 小 康 社 会 的 要 求 ,意 味 着 我 国 必 须 保 持 从 改 革 开放 以 来 到 2020 年 的 连 续 40 年 7%以 上 的 经 济 高 速 增 长 ,这 是 世 界经 济 史 上 前 所 未 有 的 。研 究 分 析 表 明 ,如 果 我 国 科 技 创 新 能 力 没 有根 本 提 高 ,科 技 进 步 贡 献 率 仍 保 持 目 前 39
2、%的 水 平 ,要 实 现 翻 两 番的 目 标 ,就 要 求 投 资 率 达 到 52%的 特 高 水 平 ,这 是 不 可 能 做 到 的 ;即使 投 资 率 可 以 保 持 近 年 40%左 右 的 高 水 平 ,科 技 进 步 贡 献 率 也 必 须达 到 60%,即 在 目 前 水 平 上 提 高 20 个 百 分 点 ,才 能 实 现 建 设 小 康 社会 所 要 求 的 经 济 增 长 目 标 。2、转 变 增 长 方 式 ,缓 解 资 源 、能 源 和 环 境 的 瓶 颈 制 约 ,建 立 资源 节 约 型 社 会 对 科 技 提 出 的 重 要 需 求我 国 是 一 个 人
3、均 资 源 量 相 对 较 少 的 国 家 ,维 系 人 们 基 本 生 存 的水 和 耕 地 ,人 均 资 源 量 仅 为 世 界 水 平 的 1/4 和 1/3,森 林 资 源 为 1/5。石 油 、天 然 气 、煤 炭 、铁 矿 石 、铜 和 铝 等 重 要 矿 产 资 源 人 均 可 采 储 量 ,9分 别 相 当 于 世 界 人 均 水 平 的 11%、4.5%、55%、42%、18%、7%。45种 矿 产 资 源 人 均 占 有 量 不 足 世 界 人 均 水 平 的 一 半目 前 ,能 源 短 缺 已 经 成 为 国 民 经 济 发 展 的 制 约 因 素 。一 是 表 现为 供
4、 需 缺 口 日 益 扩 大 ,建 设 开 发 任 务 艰 巨 。2003 年 能 源 供 应 呈 现 了近 些 年 来 少 有 的 全 面 紧 张 状 态 。2020 年 GDP 翻 两 番 ,预 计 能 源 消 耗总 量 约 为 30 亿 吨 标 准 煤 。这 意 味 着 在 未 来 的 17 年 内 ,煤 炭 建 设 规模 相 当 于 目 前 美 国 的 产 煤 能 力 ,电 力 建 设 要 再 造 两 个 日 本 电 力 工 业 ,石 油 和 天 然 气 对 外 依 存 度 将 分 别 超 过 50%和 40%。二 是 我 国 能 源 利用 效 率 较 低 ,目 前 我 国 综 合 能
5、 源 利 用 率 约 为 33%,比 不 发 达 国 家 低10 个 百 分 点 ;小 煤 矿 资 源 回 收 率 不 足 20%,煤 泥 、劣 质 煤 等 资 源 尚未 充 分 利 用 。因 此 ,节 能 的 潜 力 也 非 常 巨 大 。水 资 源 短 缺 将 成 为 经 济 社 会 发 展 和 人 民 生 活 的 最 大 障 碍 之 一 。我 国 1/4 的 国 土 面 积 缺 水 ,1/10 地 区 的 水 资 源 仅 能 满 足 人 类 生 存 的基 本 需 求 ,2000 多 万 农 村 人 口 饮 水 困 难 。全 国 30%城 市 缺 水 ,其 中108 座 城 市 严 重 缺
6、 水 ,尤 其 是 京 津 等 特 大 城 市 ,在 连 续 遭 遇 枯 水 年 时将 发 生 严 重 的 水 危 机 。一 方 面 我 们 国 家 严 重 缺 水 ,但 另 一 方 面 ,水 资源 浪 费 又 非 常 严 重 ,我 国 的 农 业 灌 溉 水 利 用 系 数 平 均 约 为 0.45,而先 进 国 家 为 0.7-0.8。工 业 用 水 的 重 复 利 用 率 为 30-40%,而 发 达 国 家为 75-85%。因 此 ,节 水 的 潜 力 很 大 。过 去 几 十 年 ,我 国 粗 放 的 经 济 增 长 方 式 ,带 来 了 能 源 消 耗 高 、资源 消 耗 大 、水
7、 资 源 浪 费 严 重 、污 染 排 放 多 等 严 重 的 资 源 环 境 问 题 。目前 水 土 流 失 面 积 达 356 万 km2,沙 化 土 地 面 积 约 100 万 km2,原 始林 不 足 1/10,森 林 质 量 下 降 ,草 地 退 化 面 积 达 2/3,全 球 1121 种 濒 危物 种 ,中 国 有 190 种 (IUCN)。我 国 的 环 境 污 染 也 已 从 陆 地 蔓 延 到 近10海 水 域 ,从 地 表 水 延 伸 到 地 下 水 ,从 一 般 污 染 物 扩 展 到 有 毒 有 害 污染 物 ,已 经 形 成 点 源 与 面 源 污 染 共 存 、生
8、 活 污 染 和 工 业 排 放 叠 加 、各种 新 旧 污 染 与 二 次 污 染 相 互 复 合 的 态 势 。在 区 域 和 流 域 范 围 (特 别是 长 江 、珠 江 三 角 洲 以 及 环 渤 海 地 区 )已 出 现 大 气 、水 体 、土 壤 污 染相 互 作 用 的 格 局 ,对 生 态 系 统 、食 品 安 全 、人 体 健 康 构 成 了 日 益 严 重的 威 胁 。未 来 ,“人 口 众 多 、资 源 相 对 短 缺 ”的 基 本 国 情 ,决 定 了 我 国 在 工业 化 、现 代 化 过 程 中 ,还 将 面 临 更 大 的 资 源 环 境 压 力 ,瓶 颈 约 束
9、 还 将逐 渐 加 剧 。根 据 系 统 的 研 究 分 析 ,如 果 按 照 传 统 的 发 展 模 式 ,以 大 量消 耗 资 源 来 实 现 工 业 化 ,我 国 的 资 源 需 求 量 将 接 近 于 全 球 的 消 费 总量 ,而 且 按 照 现 有 资 源 利 用 和 污 染 排 放 水 平 ,到 2020 年 经 济 社 会 发展 对 环 境 的 影 响 将 是 现 在 的 4-5 倍 ,如 果 要 保 持 现 有 环 境 质 量 不 变 ,则 资 源 生 产 率 就 必 须 提 高 4-5 倍 ,如 果 要 达 到 小 康 社 会 的 目 标 ,环境 质 量 明 显 改 善 ,
10、资 源 生 产 率 就 必 须 提 高 8-10 倍 。形 势 何 等 的 严 峻 !因 此 ,必 须 以 科 学 发 展 观 为 指 导 ,充 分 依 靠 科 学 技 术 ,改 变 传 统的 外 延 型 、粗 放 式 的 经 济 增 长 模 式 ,建 立 资 源 节 约 型 、环 境 友 好 型 社会 。3、实 现 传 统 农 业 向 现 代 农 业 转 变 对 科 技 提 出 的 重 要 需 求 。“三 农 ”问 题 是 我 国 新 世 纪 必 须 直 面 的 严 峻 挑 战 之 一 ,解 决 “三 农 ”问 题 是 全 面 建 设 小 康 社 会 的 重 大 任 务 。当 前 ,我 国
11、农 业 和 农 村 经 济发 展 发 生 了 阶 段 性 变 化 ,主 要 农 产 品 供 给 实 现 了 由 长 期 短 缺 向 总 量基 本 平 衡 、丰 年 有 余 的 历 史 性 转 变 。但 是 ,我 国 农 业 发 展 仍 然 面 临 着不 少 矛 盾 和 问 题 :浙浙的视角看待中国制造的质量问题,建立起涵盖经济、文化、社会、生态文明等多领域,政府、企业、社会组织共同参与的质量管理体系。一方面,要提高国家层面的计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施的支撑能力,产业层面的产业基础能力,企业层面的技术创新能力和管理创新能力,有效解决各个层面基础能力不高的问题。另一方面,要改
12、善社会文化环境、政府政策环境和市场环境,协同推进社会文化环境改善与经济激励机制完善,协同推进质量法制体系完善和市场体系建设,同时大力激发企业家精神、弘扬工匠精神。2、2015年5月,国务院正式印发中国制造2025。作为未来10年引领制造强国建设的行动指南和未来30年实现制造强国目标的纲领性文件,中国制造2025全面开启了“中国制造”到“中国创造”“中国智造”的转型升级之路。3、未来5到10年,是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进,物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域,信息经济繁荣程度成欧洲论坛论世纪英国华人的政治参与
13、宋全成内容提要:世纪英国华人的政治参与经历了从“沉默一族”到“地方议会议员”、再到“下议院议员”的上升发展历程体现出鲜明的英国出生的二代华人()高素质以及社会融入度高的特质这表明华裔候选人已成为英国主要政党的重要精英阶层的组成部分也显示出与华人参政组织 “华人参政计划”及其有效的政治活动的重要作用未来英国华人参政的热情还将持续高涨英国下议院中也将涌现出更多的华人政治家但英国华人欲取得美国华人在政坛上所取得的成就依然是任重而道远关键词:英国华人 政治参与 华人参政组织 议员选举在刚刚落幕的年月的英国下议院大选中少数族裔的华裔华人异军突起不仅有位华裔候选人参加了英国下议院的竞选创下了华人参选人数的
14、历史新高而且有一位华裔候选人艾伦马克( )改写了英国华人参选的历史 成功当选为下议院的议员成为英国历史上首位下议院华裔议员在英国一向远离政治舞台、被称之为“沉默一族”的华人是如何从“沉默”到“发声”、从政治的底层到达英国政治权力的顶层 成为下议院议员的呢?关于这一问题我国学术界对此研究甚少到目前为止尚无一部英国华人参政研究的专著相关文章仅有刘宏、侯佳琪撰写的“当代英国华人社会与政治参与:以年大选为中心”、周龙撰写的“从年英国地方选举看英国华人参政”以及廖小建、周龙撰写的“从失语到发声:近年来英国华人参政探析”等少数几篇本文拟从移民社会学的视角具体考察进入世纪以来英国华人是如何从“沉默一族”上升
15、到“下院议员”的政治参与进程分析英国本文为教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“宗教信仰与流动人口的社会融入研究”(项目编号:)的阶段性成果刘宏、侯佳琪:“当代英国华人社会与政治参与:以年大选为中心” 南洋问题研究年第期周龙:“从年英国地方选举看英国华人参政”八桂侨刊年第期廖小建、周龙:“从失语到发声:近年来英国华人参政探析”理论月刊年第期华人参政的基本特征并展望英国华人参政的未来发展前景一 从“沉默一族”到“下院议员” 英国华人政治参选的发展历程世纪的英国华人的政治参与大体上经历了从“沉默一族”到“地方议会议员”再到“下议院议员”的上升发展的过程具体可分为如下两个阶段:第一阶段从“沉默一族
16、”到“地方议会议员”(从年到年)这是英国华人政治参选的早期阶段众所周知尽管华人进入英国已有多年的历史最早可追溯到世纪初但华人的数量极少到年在英国华人的总数只有人进入世纪年代、特别是年代以后大量的中国新移民来到英国华人成为英国少数族裔人口增长速度最快的族群根据英国政府年进行的人口普查英国华裔居民人口已达到万人占英国总人口的.与华裔人口增长相适应的是华裔的政治参与也发生了巨大变化以往英国华人深受儒家中庸政治文化的影响不愿意参与政治正如英国工党华裔候选人欧文所说:“在英国媒体笔下政治家常常是被批评和讽刺的对象而且收入也不多对许多华人父母而言与其从事政治还不如做牙医和律师实际”中国香港移民后代、自民党
17、候选人张敬龙也提到:“华人一向对政治冷感也不愿发出自己的声音”由此在英国的政治舞台上极少看到华裔议员的身影、听到华裔的呼声在年以前只有马来西亚的华裔吴美莲于年当选伦敦路易斯汉姆区议员并连续任职到年英国的华人因此被称为远离政治舞台的“沉默一族”是“失语的族群”但伴随着新移民的增加中国移民的政治文化悄然发生了变化少数中国新移民燃起了参政的热情同时英国排斥少数族裔候选人的政治环境也在逐渐改变这就为少数族裔的候选人参选创造了社会条件 年月日在英国南贝尔法斯特郡地方选举中来自香港的华人移民卢曼华竞选取得了成功成为英国北爱尔兰议会首位少数族裔议员这是进入世纪之后华人参与地方议会选举取得的首项胜利此后华人成功参政的捷报频传 年华人成世雄和他的儿子成德仁获选所在的地区议员其妻子张莲爱也成功当选为 论世纪英国华人的政治参与胡志强:英国华侨概况台北:正中书局年版第页廖小建、周龙:“从失语到发声:近年来英国华人参政探析”第页李威:“英华人参政困难多人创纪录参选能否改写历史?”中国新闻网:/ /