绝密启封并使用完毕前 .doc
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1、废弃物、工矿业废弃物为原料的新型墙体材料的发展。(三)继续抓好“禁实” 、 “禁粘”工作,统筹协调、多头并举、齐抓共管、上下联动,切实有效地落实“禁实”、 “禁粘 ”工作目标。(四)适应新形势的需要,配合财政管理部门对新型墙材专项基金的征收标准、征收办法、管理规则、使用范围等进行研究,提出改进意见,充分发挥墙材基金的作用,为建筑节能和绿色建筑发展提供强有力支撑。五、国际科技合作工作(一)加强应对气候变化工作做好“十二五” 国家应对气候变化科技发展专项规划在住房城乡建设领域的落实,深入开展应对气候变化低碳技术研发与应用研究、中国北方既有居住建筑采暖能耗基准线研究、中国新建建筑领域的碳市场交易研究
2、,开展应对气候变化适用技术评价与推广等工作。(二)深入开展建筑节能领域合作继续组织实施好世界银行/全球环境基金“ 中国供热改革与建筑节能项目”,争取落实“中国城市绿色建筑与建筑节能促进项目”;实施好中德“公共建筑(中小学校和医院)节能项目”,开展城市示范和工程示范工作;指导中美清洁能源联合研究中心建筑节能合作项目,督促参与单位开展好技术研究、交流与合作;继续落实与美国、英国、德国、欧盟等在建筑与社区节能领域签署的合作谅解备忘录的内容;推进中加“多层木结构建筑技术应用研究项目”。(三)积极推动低碳生态城市发展启动中欧低碳生态城市合作项目;落实与德国、美国等在低碳生态城市建设技术方面的合作,开展低
3、碳生态城市建设示范;做好中德“中国城市可持续发展项目”,完成中国低碳生态城市发展指南并开展宣传推广工作。河北省住房和城乡建设厅关于印发2012 年全省住房和城乡建设工作要点的通知各设区市住房和城乡建设局(建设局) 、城乡规划局、城管局(城管委、公用局、综合执法局) 、住房保障和房产管理局、住房公积金管理中心,石家庄、张家口市园林局,石家庄、承德、衡水市水务局:现将2012 年全省住房和城乡建设工作要点印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。附件:2012 年全省住房和城乡建设工作要点河北省住房和城乡建设厅二一二年二月二十日2012 年全省住房和城乡建设工作要点一、总体要求以科学发展观统领全局,紧
4、紧围绕建设经济强省、和谐河北的奋斗目标,以加快推进新型城镇化进程为主线,以改革创新为动力,坚持统筹兼顾、突出重点、突破难点、打造亮点,深入实施保障性安居工程,大力完善配套设施、提升城市功能、聚集优质产业、强化精细管理,全面提升城市规划建设管理水平,狠抓建设领域节能减排,促进房地产市场健康稳定,做大做强建筑业,加快村镇规划建设,努力实现全省住房城乡建设事业更好更快发展,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。二、主要目标城镇化方面。全省城镇化率达到 46.7%,逐步缩小与全国平均水平差距,进一步做大做强中心城市,加快扶持中小城市,培育一批新的城市增长极。住房保障方面。开工建设保障性住房和棚户区改造住房
5、 28.6 万套以上,竣工 15 万套,新增租赁补贴 1.3 万户,完成农村危房改造任务,按期保质保量兑现目标责任状。城市建设方面。城市(含县城)市政基础设施投资完成 1000 亿元,设市城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到 87%和 82%、县城分别达到 78%和 73%,设区市中水回用率达到 30%,城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到 34%、39%、11.7 平方米以上,设区市中心城区人均公园绿地面积达 5.8 平方米以上,新创建省级园林城市(县城)15 个,启动一批历史文化名城名镇名村、古树名木和风景名胜区抢救性工程重点项目。城市管理方面。治脏、治乱、治
6、堵取得明显成效。 数字规划实现各管理环节并联审批,有条件的市做到三维辅助规划决策;数字住房实现保障房建设分配管理、公积金监管、房地产市场监管全方位信息化;数字城管实现省市联通,并向县级市、环首都和沿海各县延伸;数字建筑市场实现企业、人员和工程项目各类信息互通共享。建筑节能方面。新建建筑节能标准执行率稳定达到 100%、可再生能源应用率达到 38%,完成 1000 万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造任务,具备供热计量收费条件的新建建筑和完成热计量改造的既有建筑,全部实行热计量收费,供热计量收费面积达到 9000 万平方米,新型建材应用率比上年有较大提高。房地产和建筑业方面。房地产开发完成投资
7、 2500 亿元。实现建筑业总产值 4500 亿元、增加值 1550 亿元,产值 50 亿以上、100 亿以上、200 亿以上企业分别达到 15 家、6 家和 2 家,建筑劳务输出 100 万人次以上,境外承包工程合同额增长 10%以上。三、重点任务(一)实施保障性安居工程,增强住房保障能力。继续坚持月通报、季调度、半年小结、年终考核制度,按期保质保量完成责任目标。狠抓工程组织,2 月底前把开工率、竣工率、入住率落实到项目、时间节点和责任主体;抓好续建项目,确保 2009 年之前启动但尚未竣工的项目今年全部竣工;把好规划设计、建材供应、队伍选用、建设施工、工程验收等关口,全面实行第三方见证检测
8、制度,严格执行以工程质量终身负责制为基础的最严格的质量监管制度。狠抓分配和运行管理,落实工作机构、联审联查、入户走访、信息公开、科学轮候和纠错机制,确保公平分配;做好物业管理,建立住户诉求机制;实现资金和土地及时到位、各项保障政策落实到位、监督检查执行到位。创新保障性住房建设管理模式,开展“两租房”并轨试点和利用公积金贷款支持保障房建设试点,探索社会资金特别是企业投资公租房建设、运营、管理的途径和办法。(二)打造风貌特色,提高城市规划设计水平。实施历史文化名城名镇名村、古树名木和风景名胜抢救性保护工程,做好资源普查和信息建档等基础工作,明确年度任务目标和责任分工,启动一批保护项目。抓好风貌特色
9、专题研究和项目谋划,省厅制定城市风貌特色建设指导意见和城乡规划管理技术规定,完善城乡一体化、生态城市建设、风貌街区建设、地下空间利用、城市综合体建设等方面标准和导则。各设区市全面启动专题研究,2 月底前出台实施方案;4 月底前完成城市景观风貌近期建设规划,建成并不断充实重点项目库;6 月底前,完成入库项目的详细城市设计或修建性详细规划。抓好旧城有机更新和新区特色塑造,旧城改造要切实保护好历史文化街区,实现保护、修复、整治、更新的有机结合。新区建设要传承历史文脉,加快城市河湖水系综合整治,打造近水、亲绿、宜人的开敞空间。石家庄、张家口、秦皇岛、廊坊、衡水完成城市原点标志建设。抓好规划实施,建立省
10、级监督、市县控制、社会监督“三位一体”的监管体系,落实规划设计。强化“五线”制度执行,完善城乡规划督察制度,重点查处一批未取得规划许可、擅自变更规划、违规调整容积率等违法违规行为。深化完善环首都绿色经济圈和沿海城市带发展规划。(三)加强配套设施建设,提升城市功能。加强市政设施建设,各市都要建设现代化综合交通枢纽,大幅度提高支路网密度,尽快打通丁字路、断头路,加强快速路与其他城市道路的有机衔接,规划建设一批停车场。加快集中供热、管道燃气、中水回用设施建设,大力推进市政综合管沟建设,每个市至少建成一个示范项目。加强公共服务设施建设,每个市至少谋划建设一个综合性文化体育中心,深入实施“十小便民设施”
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