衢州市人民政府办公室文件.pdf
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1、 1 衢州市人民政府办公室文件 衢州市人民政府办公室文件 衢政办发201133 号 衢州市人民政府办公室 关于印发衢州市生猪定点 屠宰场点(20112015)设置规划的通知 各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属各单位: 2 衢州市生猪定点屠宰场点(20112015)设置规划 为加强生猪屠宰管理,规范生猪屠宰市场秩序,提升行业 整体形象,确保肉品质量安全,全面打造“放心肉”工程,根 据国务院生猪屠宰管理条例 (以下简称新条例 ) 、商务部 全国生猪屠宰行业发展规划纲要(20102015) 、 浙江省实 施生猪屠宰管理条例办法和浙江省生猪定点屠宰厂(场) 设置规划 (浙政函20091 号)等
2、文件精神,结合我市实际, 制定本规划。 一、基本情况 2010 年初,全市已通过审核换证的生猪定点屠宰场 6 家, 整顿中的生猪定点屠宰场 24 家,小型屠宰点 24 家,生猪屠宰 场点总数 54 家。分别是市本级 2 家生猪定点屠宰场(机械化定 点屠宰场 1 家,半机械化屠宰场 1 家) ,2 家屠宰点;县(市、 区)城区定点屠宰场 4 家(机械化 1 家、半机械化 3 家) ;乡镇 (街道)屠宰场点 46 家(大部分属于手工屠宰) ,其中整顿中 的生猪定点屠宰场 24 家,屠宰点 22 家。46 家屠宰场点具体分 布为柯城区 5 家、衢江区 4 家、江山市 10 家、龙游县 5 家、常 山
3、县 14 家、开化县 8 家。 从现状看,我市屠宰加工行业整体水平不高,场点规模小、 数量多,布局不尽合理。除市本级民心食品有限公司与龙游宏 泰食品有限公司新场是机械化屠宰场外,其他各县(市、区) 3 大部分屠宰场点与国家 2001 年颁布的生猪屠宰与分割车间设 计规范 (GB503172000)标准差距较大,生产工艺以手工屠 宰为主,屠宰技术水平偏低,肉品安全存在一定隐患。 二、规划目标 按照“严格控制总量、合理优化布局、依法建设场点、推 进场点升级改造”的总体要求,在对原有屠宰场点进行整合撤 并、改造提升的基础上,通过新建、迁建、扩建等措施,逐步 建立起与产业发展和人民生活需求相适应、布局
4、科学合理、竞 争规范有序、加工设施先进、产品质量安全的机械化、规模化、 工厂化生猪定点屠宰加工体系。 至 2015 年,全市生猪定点屠宰场点总量控制在 34 家,落 后的生猪屠宰产能淘汰 50%左右,布局合理,实行分级管理, 达到浙江省生猪定点屠宰厂(场)设置规划与商务部全 国生猪屠宰行业发展规划纲要(20102015) 的要求。 三、规划原则 (一)科学规划、合理布局。综合考虑经济发展状况、城 乡规划、人口分布密度、交通运输条件、生猪产销特点、动物 防疫、环境保护要求等因素进行规划和布局。 (二)控制总量、适当集中。严格按照设置规划,整合现 有屠宰场点,撤并调整屠宰场点数量,优化资源配置,鼓
5、励适 度规模化生产,避免重复建设。确需新建、迁建、改扩建的屠 宰场点用地,应符合当地城乡总体规划,并与当地土地利用总 4 体规划相衔接。 (三)提高水平、有利流通。鼓励和支持符合有关要求且 有改造条件的定点屠宰场点实施升级改造,引导企业向生猪养 殖、屠宰、加工、冷藏及销售的一体化经营模式发展,提高屠 宰加工和肉品配送、连锁经营能力,完善生猪产品流通体系。 (四)保护环境、以人为本。居民集中住宅区、学校、医 院、养老院以及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等 环境敏感区及其他不适宜建设屠宰场点的地区,不准建设生猪 屠宰场点,已建的要妥善解决环境保护问题,不符合环境保护 要求且无条件实施升级改
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