健全安全管理长效机制 严格落实安全责任和措施.pdf
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1、入承储企 业检查自治区储备粮的数 量、质量和储存安全情 况;(二)向有关单位和 人员了解自治区储备粮收 购、销售、轮换计划及运 用指令和命令的执行情 况;(三)调阅自治区储 备粮经营管理的有关资 料、凭证;(四)对违法 行为,依法予以处理。 理意见、建议、处罚决定的执行情况。第二十六条 监 督检查后,应当将监督检查报告及相关资料及时整理装 订,归档备查。 任: (一)接受被检查对象的 馈赠、报酬的; (二)在被检 查对象报销费用的; (三)参 加被检查对象提供的宴请、娱 乐、旅游等活动的; (四)通 过监督检查工作为本人、亲友 或者他人谋取利益的; (五) 有其他违法、违规行为的。 3 行政
2、处罚 对承储 企业违 反自治 区储备 粮管理 有关规 定的处 罚 自治区粮 食和物资 储备局 执法督 查处 【行政法规】粮食流通 管理条例(2004 年 5 月 26 日国务院令第 407 号公布实施,2016 年 2 月 6 日国务院令第 666 号国务院关于修改部分 行政法规的决定第二次 修订)第四十四条 陈粮 出库未按照本条例规定进 行质量鉴定的,由粮食行 政管理部门责令改正,给 予警告;情节严重的,处 出库粮食价值 1 倍以上 5 倍以下的罚款。倒卖陈化 粮或者不按照规定使用陈 化粮的,由工商行政管理 部门没收非法倒卖的粮 食,并处非法倒卖粮食价 值 20以下的罚款;情 节严重的,由工
3、商行政管 理部门并处非法倒卖粮食 价值 1 倍以上 5 倍以下 的罚款,吊销营业执照; 构成犯罪的,依法追究刑 事责任。第四十六条 粮 食经营者未按照本条例规 1.立案责 任(执法督查 处):通过日 常监督检查或 举报投诉,发 现“粮食经营 者及饲料、工 业用粮企业不 按规定建立经 营台账、粮食 质量档案或不 按规定报送有 关情况”的行 为,进行审 查,决定是否 立案受理。 2.调查取 证责任(执法 督查处): (1)向被检 查人送达监督 检查通知书; (2)实施监 督检查时,检 查人员不得少 于两人,并向 1.【规范性文件】粮食监督检查工作规程(试 行)(国粮检200531 号)第七条粮食行
4、政管理 部门对下列情况应当及时进行监督检查:(一)按有关 规定要求开展对辖区粮食流通情况以定期监督检查、专 项监督检查、抽查和专案等方式监督检查的;(二)公 民、法人及其组织举报 的;(三)上级粮食行政管理 部门交办的,下级粮食行政管理部门报请的,其他上级 机关交办的,有关部门移送的;(四)其他方式途径披 露并属于本部门管辖的。第八条 粮食行政管理部门受 理违反粮食流通管理条例的举报事项,须指定专人 负责。对公民、法人或者其他组织举报的事项符合下列 条件的,应当在十日内作出受理决定,并及时组织进行 调查:(一)有明确违法、违规行为人和危害后果的; (二)有具体事实依据的;(三)属于粮食行政管理
5、部 门监督检查范围并属本部门管辖的。 2.【规范性文件】粮食监督检查工作规程(试 行)(国粮检200531 号)第十三条 粮食行政 管理部门在进行监督检查时,监督检查人员不得少于两 人,并应当向当事人或者有关人员出示粮食监督检查证 件。监督检查人员应告知当事人或者有关人员监督检查 的依据和事项,以及拒绝、阻挠、干涉监督检查应负的 法律责任。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的,监 督检查人员应当保守秘密。 31.【法律】中华人民共和国行政处罚法 (1996 年中华人民共和国主席令第 63 号公布,1996 年 10 月 1 日起施行)第三十一条 行政机关在作出行 因不履行或不正确履行行 政职责,
6、有下列情形的行政机 关及相关工作人员应承担相应 的责任: 1.不具备行政处罚主体资 格(机关纪委); 2.没有事实和法律依据 (机关纪委); 3.擅自改变处罚种类、幅 度(机关纪委); 4.违反法定程序(机关纪 委); 5.违法处理罚没财物(机 关纪委); 6.涉嫌犯罪,不移交司法 机关(机关纪委); 7.对违法行为应当处罚不 处罚或乱处罚(机关纪委); 8.除以上追责情形外,其 他违反法律法规规章的行为依 法追究相应责任(机关纪 委)。 1.【地方政府规章】广 西壮族自治区行政过错责任追 究办法(2007 年广西壮族自 治区人民政府令第 24 号公 布) 第十二条:行政机关在 实施行政处罚过
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