青岛市政协十三届二次会议 .doc
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1、1 青岛市政协十三届二次会议 提提 案案 会字会字 第第 113113 号号 商务外事类商务外事类 案由案由:关于全面提升我市国际化水平案 提案人提案人 工作单位工作单位 通讯地址通讯地址 联系电话联系电话 黄海波山东和安律师事务所青岛市山东路 27 号港澳大 厦 24 层 13105126666 提案委审查意见提案委审查意见: 请市商务局会同市发展改革委、市人力资源社会保障局、市司 法局办理。 内内 容容: 习近平总书记在党的十九大报告中指出, “中国坚持对外开放的 基本国策,坚持打开国门搞建设。 ”随着“对外开放”基本国策和 “一带一路”国家战略的深入实施, “引进来、走出去”思想已经逐
2、渐深入人心。由于国际形势错综复杂,各国文化存在较大差异,他 国愿意走进我国,且接纳我国走进他国的决定因素,在于双方彼此 之间的信任与支持,而城市的国际化水平便成为获得彼此信任的最 初印象和重要基础。 一、我市在提升城市国际化水平方面的优势 2 在全面提升城市国际化水平方面,我市有着得天独厚的优势: (一)地缘优势,我市地处中日韩自贸区的前沿地带,是我国沿海 重要中心城市、国际性港口城市、东南亚国际航运枢纽,较其他城 市而言,拥有着天然的地缘优势;(二)历史优势,我市作为东部 沿海重要的贸易口岸、古代海上丝绸之路北航线的起点,自古以来 就是我国海上丝绸之路的重要枢纽和我国对外贸易的重要门户,在
3、长久以来的贸易往来中早已沉淀形成了符合我市实际情况的国际化 脉络;(三)国际优势,2008 年,我市成功举办了第 29 届奥林匹 克运动会帆船比赛和第 13 届残奥会帆船赛,为世人奉献了一场高水 平、高质量、高素质的体育盛宴;2014 年 APEC 贸易部长会议在我 市顺利召开;2016 年二十国集团民间社会(C20)会议也在我市圆 满闭幕,我市已在诸多的国际活动中收获了越来越多的世界瞩目; (四)政策优势,2015 年 3 月,我国推进实施“一带一路”重大战 略,我市作为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和 海上合作战略支点城市,也将在对外开放过程中享受到“一带一路” 战略带来的政
4、策扶持;(五)群众优势,基于我市独特的地缘优势, 自古以来便有大批外籍人士和外国企业机构常驻我市,并且,我市 作为滨海度假旅游城市,每年也吸引着全球各地旅游者前来观光旅 游,我市居民也在与外国人交往的过程中,逐步提升了自身的综合 素质;(六)交通优势,建设中的青岛胶东国际机场是最高等级机 场,可起降空中客车 A380、波音 747-800 等目前最大机型,建成后 的青岛胶东国际机场将成为我国首家引入高铁地铁同时穿越航站楼, 3 并在地下设立站点的机场,届时,青岛胶东国际机场将满足旅客的 各类出行需求。 二、我市国际化建设的现状 近年来,我市在城市国际化建设方面取得了骄人成绩,自 2012 年提
5、出“加快建设宜居幸福的现代化国际城市”后,又于 2016 年正 式启动国际城市战略,将国际化上升为城市发展的重大战略,开启 了建设国际化都市的新征程。虽然我市的国际化水平已位列全国前 列,但我市在城市国际化建设工作中,仍有较大的提升空间,主要 体现在: (一)我市国际化建设过程中缺乏法律制度支撑 为保障城市国际化建设工作顺利实施,我市先后出台了关于 成立青岛市国际城市战略推进委员会的通知 、 青岛市落实开放发 展理念推进国际城市战略实施纲要 、 青岛市国际城市战略指标体 系和青岛市推进实施“国际化+”行动计划(2016-2017 年) 等多个文件,但前述文件中大多为政策性文件,并无规范性法律文
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