起草说明 .doc
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1、1 起草说明 一、背景情况一、背景情况 新食品安全法第九十四条明确规定进口商应当建立 境外出口商、境外生产企业审核制度:“境外出口商、境外生 产企业应当保证向我国出口的食品、食品添加剂、食品相关 产品符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食 品安全国家标准的要求,并对标签、说明书的内容负责。进 口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度,重点审 核前款规定的内容;审核不合格的,不得进口。 ”第一百二十九 条规定:“违反本法规定,进口商未建立并遵守境外出口 商或者生产企业审核制度的,由出入境检验检疫机构依照本 法第一百二十六条的规定给予处罚”。 二、起草过程二、起草过程 按照食品安全法
2、等法律法规要求,根据我国实际情况, 参考美国现行良好操作规范(cGMP)和食品危害分析及基 于风险的预防控制法规草案、国际标准食品安全管理体系 (ISO22000)、国际食品法典委员会(CAC)HACCP 体系及其 应用准则、中国国家标准食品防护计划及其应用指南 食 品生产企业(GB/T 27320)等相关文件中对于食品安全危害 的控制和人为蓄意危害防护的相关规定和原则,起草了输 2 华食品进口商对境外企业审核检查管理办法,作为境外企 业实施输华食品自我安全风险控制与防护管理的基本技术 要求。 三、有关问题三、有关问题 (一)主要目的是落(一)主要目的是落实实企企业责业责任任。新食品安全法第九
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