附件 2 既有建筑节能改造技术推广目录.pdf
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1、地规划要求。项目避开了城镇规划发展用地, 选线合理;贯彻了“清洁生产、总量控制、达标排放”原则;采取的生态保护和恢复措施 可行,污染治理措施经济技术可行;风险防范措施可靠。在施工期和营运期,只要认真落 实本报告表提出的各项污染防治、生态恢复、水土保持措施,风险防范措施,并建立突发 事故应急预案后,对环境的影响能降到最低,环境风险属可接受水平。因此,从环境角度 而言,无明显制约项目建设的环境因素,本项目在境内拟选站址和线路建设是可行的。 续表 5-3 5.3 环评提出的环保措施及建议 5.3.1 施工期生态保护措施及植被恢复 (1)设计和施工措施 管道走向在确定方案时尽量多走旱地、缓坡,少平行切
2、割陡坡脚和破坏天然植被, 必要时局部走向位置服从垂直上下高、长陡坡。 施工时间安排上,尽量缩短施工周期,减少疏松地面的裸露时间,尽量避开当地雨 季和汛期施工。 雨季施工尽量减少已开挖管沟的暴露时间,即使开挖、及时组装焊接和回填,回填 土应夯实。 施工过程中,应边开挖,边回填,边碾压,边采取挡渣和排水措施。 管道施工土石方开挖前,应先将表层耕作熟土集中堆放,施工完毕后,均匀地平铺 在地表,保证农业耕作持续进行。 (2)生态保护工程措施 对一般地段,在坡度大于 8 度以上时,应设置线路挡土坎;坡度在 30 度45 度时 应根据地表性质设置护坡(荒地:做护坡处理) 。 对于坡度在 60 度以上的陡坡
3、,应设置垂直堡坎和挡土墙,其宽度应大于管沟开挖 破坏的地貌宽度。 对于管道平行或斜切陡坡段,应在管沟下方设置平行堡坎。 对于管线通过覆盖层较厚、坡度较陡地段,除作好护坡堡坎外,还应设置截水沟和 排水沟。 在汇水面较大或较陡的区段,修建截水沟或分水沟,以减少暴雨的冲刷力和水量。 (3)生态保护植被保护措施 管沟开挖时表层土壤应与下层岩石分别堆放,分别回填,表层原有草根、草皮土在 上。 对管沟开挖作业带,及时恢复原有地貌和补种浅根植物。通过完善上述生态保护工 作,该工程造成的水土流失量将会得到明显的减少。经回填后基本无剩余的土石方量,少 量多余石方经建设场地内部平衡,用于区内道路的场地平整,无多余
4、土石方外运。 (4)土壤保护措施 续表 5-4 严格控制施工作业带宽度,使其控制在 5m 范围内,以减少土壤扰动,减少裸地和 土方暴露面积。 一切施工作业均利用既有公路,沿已有车辙行驶,杜绝车辆乱碾乱轧的情况发生, 不随意开设便道。 施工结束后, 对废防腐材料等施工废料进行清理, 防止其在土壤中难以降解或者降 解产生毒素,防止其影响土壤环境。 施工结束后,应按国务院土地复垦条例复垦。凡受到施工车辆、机械破坏的地 方都要及时修整,恢复原貌。 施工中严格执行 HSE 管理,控制人员、车辆行动,减少占地和对环境的破坏。 (5)表土保护措施 施工结束后需复绿的区域列为表土剥离区域。 拟建项目主要是管沟
5、、 沿线施工施工作 业带应进行表土剥离, 剥离的表土应集中保存, 与项目具体情况结合施工布置来制定表土 保存方案,线状项目总体应采用“大分散、小集中”的保存方案,表土临时堆存点应尽量 利用空闲用地, 表土保存过程中应设有临时防护措施: 表土应分段集中保存, 结合剥离量, 每 8001000m 可设 1 个临时堆放点,利用堤脚及路边空闲地进行堆放,四周用编织土袋 临时拦护,编织土袋外 0.51.0m 处设临时排水沟,堆积成形后可利用铲车或推土机对顶 部和边坡稍作压实,顶部应向外侧做成一定坡度,便于排水。 表土回填利用区域一般为需复绿的区域,施工便道利用完毕后应先铲除地表泥结石 层,翻耕后回填表土
6、,管沟填埋摊平后进行全面整地,全面整地后地面高度应与周边地面 相一致, 以利于复绿。 表土回填后在被破坏的天然植被区需及时恢复原有地貌及补种浅根 植物,在管线两侧 5 米范围内不得种植深根系植物。整地过程中应使地面呈一定坡度,以 便于排水,避免雨天形成积水洼地。 (6)水土流失防治措施 本工程线路较短,工程开挖、回填土石方量不大,工期也相对较短,工程水土流失主 要集中在施工期间。因此,必须采取有效的预防措施,控制工程水土流失。 5.3.2 运营期生态恢复 营运期生态环境的影响是施工期影响的一种延续, 主要表现为植被恢复期的影响。 从 管道施工完毕复耕、复植到农作物、树木的成长,期间的时间长短不
7、一,植被恢复的速度 从一季到数年不等, 直至土壤结构恢复到施工前的水平。 这是一个生态环境逐步恢复的过 续表 5-5 程,随着地表植被、土壤结构逐渐恢复,水土流失将得到控制。三个月以后,农田的生 产能力等得到恢复,使水土流失的范围和程度相应减少,并逐步恢复到工程建设前的水 平。因此,营运期基本不会造成新的水土流失。 5.4 运营期环境影响及防治措施 5.4.1 运营期大气环境影响及减缓措施 项目营运期正常输气无废气产生,废气主要为管道非正常工况下或检修时天然气放 散时产生的放散废气。由于本工程集输的天然气中按不含硫化氢考虑,天然气放空燃烧 污染物主要为 NOx,由于站场处于农村空旷环境,利于废
8、气稀释扩散,且放空时间短, 不会形成长期影响,不会改变区域的环境功能,对环境空气质量影响小。项目营运期无 新增劳动人员,营运期无新增生活废气影响。 减缓措施: 集气站内压力容器设备、站内管道、集输管道按国家现行设计标准规范执行,试 压、试漏、防腐达到相应标准要求。进出站的天然气总管应设紧急切断阀;在紧急切断 阀之前,均应设置越站旁路或设安全阀和放空阀。放空管应有可靠的点火设施。 输气管道两侧各 5m 范围内禁止种植深根植物。安排专人并聘请当地农民兼职负责 管线巡检。 采用先进的点火设备,保证燃料气燃烧时充分燃烧。在检修和事故放空时,应考 虑当地季风风向,选择附近居民稀少的地方放空燃烧。 积极与
9、地方政府沟通,作好沿线居民的宣传、教育及应急预案落实工作。制定完 善的应急预案,尤其要加强居民自我救护、应急防范、逃生路线的预案。 5.4.2 地表水环境影响及减缓措施 包 004-X4 井为无人值守站, 无生活污水产生, 生产废水为气田水, 主要污染物有 COD 和 Cl-,为高浓度卤水,虽然无剧毒物质,但进入土壤会导致农作物“烧苗” 、地表植被枯 萎,长期浸泡还可能导致土地板结和盐渍化,对农田水环境的影响很大。本项目气田水 贮存在包 46 井污水池中暂存,不定期经气田水管线输送至包 23 井回注处理,管线输送 距离约 km,回注线路沿线主要为农田,林地等,无饮用水源保护区。因此,为了防范污
10、 染事故的发生,应做好 HSE 管理,防止偷排事故。通过上述措施,可消除对地表水环境 的影响。 续表 5-6 5.4.3 声环境影响及减缓措施 在正常生产情况下井站内工艺设备声源 6065dB 左右,在检修或可控事故放空燃烧 时,产生高压气流噪声(95105dB) ,对近距离住户有不同程度的暂时影响。 根据环评预测,工程正常运行工况下,噪声污染主要来源于工艺上所使用的节流阀 等噪声源,声源距离场界约有 15m,声源在 6570dB(A)之间,均为连续稳态噪声。经计 算,噪声源与受声点相距 15m 之处就可达到工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008)中 2 类标准要求。对周围农
11、户影响甚微,对场界外声环境影响不明显。 检修和事故放空噪声为间歇式噪声,影响时间有限,对环境影响很小,经计算,放空 噪声在距离噪声源最近敏感点(70m)处昼间能衰减到 dB(A),叠加本底值后昼间仍然能 够能达到声环境质量标准 (GB3096-2008)2 类标准,因此本工程噪声对声环境影响较 小。 减缓措施: 阀门等设备选型时选用低噪声阀门设备; 事故状态时,天然气放空噪声为不可避免的偶然突发性噪声,为减轻对周围人群 影响,放空作业区远离居民集中区。 噪声源尽量远离居民,同时控制气体流速的合理调节,将噪声源影响降至最低。 5.4.4 固体废物影响 项目产生的固体废物主要为检修时的铁屑等废渣,
12、 采用站内填埋的方式处置, 对环境 影响小。 5.4.5 事故环境风险减缓措施 包 004-X4 井站场拟建防范措施: 站场在井口设置高低压安全截断阀, 以确保站内或输气管道出现事故能自动关闭、 截 断气源。 在进出站管道上设置电动切断阀,当压力超高、超低或站内出现泄漏时,切断进出站 管线切断气源。 站内安全系统将设置安全阀, 在站内超压情况下能够自动泄放站内设备、 管道系统中 的超压气体,保护站内管道、设备安全。 站内设有防爆扩音广播系统,以备紧急情况下报警,疏散群众。 井站应有健全的安全生产规章制度, 并纳入生产考核中, 建立以站长为安全生产第一 续表 5-7 责任人及各级各类人员安全生产
13、责任制。以把好安全生产关,从源头上防止安全事故的发 生。当发生事故后有应急处理措施。 站场将在关键位置如工艺设备区设置固定的可燃气体报警仪。站场在站场内设置风向 标,保证周边居民能够清晰判断风向。 站场围墙上设置醒目的禁止燃放烟花爆竹的标语。 安全防护距离 根据石油天然气工程设计防火规范 (GB50183-2004)关于石油天然气站场区域布置 防火间距的规定:100 人以下的散居房屋距离油品站场、天然气站场的防火间距为 30 米; 100 人以下的散居房屋距离放空管的防火间距为 60 米。评价提出安全防护距离为站场场界 外 30m,放空区边界外 60 米,防护距离类禁止新建住房和其他重要设施。
14、 培训及应急演练要求 在工程投入运行前,对站内全体员工进行应急救援培训,提高员工的应急救援能力, 对站场外 500m 范围内的群众参与应急演练,对向站场外 3000m 村民宣传站场设备、工艺管 道保护和事故危害等相关知识,采用发放宣传册的方式。 站内人员应急演练应每个月开展一次,通过演练掌握应急人员在应急抢险中对预案的 熟悉程度和能力,二是加强抢险应急设备的维护保养,检查是否备足所需应急材料。制定 重大事故的防范和抢险预案,出现重大事故时有统一的指挥抢险、救援机构。 站场工艺管道、设施安全防护措施 严格按气田集气工程设计规范设计管道强度,严格要求设备、材料的质量和工程 的施工质量,保证工艺过程
15、的密封性,严格把关各焊接点的质量和强度,避免事故的发生。 保证管道不发生强度爆炸,减小爆炸的危险性。 管道企业严格按照国家管道设施工程建设质量标准设计、施工和验收;对管道外敷防 腐绝缘层,并加设阴极保护装置;管道建成后,设置永久性标志,并对易遭车辆碰撞和人 畜破坏的局部管道采取防护措施,设置标志;严格执行管道运输技术操作规程和安全规章 制度;对管道设施定期巡查,及时维修保养;配合当地人民政府向管道设施沿线群众进行 有关管道设施安全保护的宣传教育;配合公安机关做好管道设施的安全保卫工作。 管道设施发生事故时,管道企业应当及时组织抢修,任何单位和个人不得以任何方式 阻挠、妨碍抢修工作。管道企业可以
16、根据需要配置专职护线员或者聘任兼职护线员。禁止 任何单位和个人从事下列危及管道设施安全的活动:a、移动、拆除、损坏管道设施以及 续表 5-8 为保护管道设施安全而设置的标志、标识; b、在管道中心线两侧各 5 米范围内,取土、挖塘、修渠、修建养殖水场,排放腐蚀 性物质,堆放大宗物资,采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或 者种植深根植物; c、在管道中心线两侧或者管道设施场区外各 50 米范围内,爆破、开山和修筑大型建 筑物、构筑物工程; d、在埋地管道设施上方巡查便道上行驶机动车辆或者在地面管道设施、架空管道设 施上行走;危害管道设施安全的其他行为。 e、 在管道中心线两侧
17、各 50 米至 500 米范围内进行爆破的,应当事先征得管道企业同 意,在采取安全保护措施后方可进行。 建议: 项目施工期应认真落实噪声、 固体废物、 扬尘等污染防治措施, 以及生态恢复措施, 并保证所需资金; 营运期应认真落实各类风险防范措施和制定详细的事故应急预案,定期进行演练, 并要求周围居民参加; 加强日常工作中对站场设备、阀门的泄漏检测,避免大量天然气泄漏,导致环境污 染和安全事故发生; 加强对沿线居民的宣传教育工作,并与地方政府保持密切联系,共同营造良好的生 产环境; 建设单位应随时与当地规划部门保持联系,确保管道安全。 续表 5-9 各级环境保护行政主管部门的批复意见(国家、省、
18、行业) 荣昌区环境保护局审批意见: 1、环评批文 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿: 你单位报送的包“004-X4 井地面集输工程建设项目”环境影响评价文件审批及相关 材料收悉。经研究,现审批如下: 一、项目位于,根据中华人民共和国环境影响评价法等法律法规的有关规定, 我局原则同意重庆大学编制的该项目环境影响报告表及其提出的环保措施。 二、项目的建设内容和建设规模 拟建项目临时性占地 0.705 万平方米,新建包 004-X4 井包 46 井采气管线 1.33km 及扩建站场工艺区(包括 004-X4 井和包 46 井。包 004-X4 井场设置井安系统、放空系统, 包括新建
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