广东 500kV 茂名变电站扩建工程.pdf
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1、10.64%,至今提高了 20.16%,今后的城市化速度,必须考虑城市人口增 长率与经济增长的关系,区域人口合理分层与农村 劳力转移的关系,及区域之间经济基础的差异关系 等,决不可盲目发展。 6 . 2 搞好有序城市总体规划 城市规划首先要搞好功能分区, 合理工业布局, 包括区域布局、工业结构或行业发展,而且要求工 业结构的合理性,这个合理性要充分体现可持续发 展的战略和科教兴国战略的要求。满足经济体制和 经济增长方式两个根本性转变的要求,其次,要求 从生态观点出发规划和建设城市,要使城市发展和 生态承受力相适应。做到经济建设、城乡建设、环 境建设、同步规划、同步实施、同步发展。第三, 要突出
2、城市的类型和特色,城市类型不同,规划的 重点也不同,必须充分注意各自特点,尤其是名胜 古迹和风景游览城市,规划时必须保护风景或名胜 文化特点。此外,城市总体规划必须有序进行,应 因地制宜规划城市形态,留出更多的绿色空间及公 共空间,调节城市的自然景观,要理顺城镇体系同 国土规划,区域规划、土地利用规划的关系,必须 按政策合理与严格控制土地。 6 . 3 重视城市化进程中的社会与经济协调发展 1 3 现代的城市化不仅要有先进的经济指标,还要 注重资源与生态环境代价,即综合效益的社会发展 指标。现在我国各级政府制定的远景发展纲要和更 远景的宏伟目标中,均将社会发展指标列在重要地 位。但同经济发展指
3、标相比,实际上社会发展指标 仍显薄弱,因此,要高度重视社会发展指标与经济 发展指标的协调,防止城市化经济过热,并在各类 有关的规划中加以落实。 6 . 4 加强城市生态环境的综合整治 1 4 城市生态环境综合整治是一项复杂的系统工 程,突出的重点是加强城市化质量与安全的全面建 设,综合整治城市生态环境的重点是:大气污染、 水污染、土壤污染、固体废弃物污染及城市噪音污 染等,强化生态环境管理来控制环境污染和生态破 坏是有效途径。此外,加强城市绿化,也是改善与 净化城市大气的重要环节。当前提出建设山水、园 林、生态城市与建设城市绿色空间体系的设想,均 是城市生态环境整治中必须重视的方面。 6 .
4、5 重视对城市综合规划的评估与社会参与 4 我国“环境影响评价法”今年已颁布实施,为 了更好的贯彻此项法规,城市发展与建设中的有关 问题,特别是生态环境建设问题,必须环境保护部 门与相关部门共同协调,其中包括:城市总体规划 中空间布局与结构,产业结构、支柱产业、工业布 局与环境资源的关系, 能源构成与当前环境的关系, 城市污水处理、环境水利工程的设置,深水岸线的 合理开发利用,固体废弃物处置与综合利用及生活 垃圾无害化处理,城市绿化与环境形象美化等。 6 . 6 不断提高人口素质,开展环境教育 城市化进程与发展是否符合可持续发展的要 第 6 期 赵其国:城市生态环境保护与可持续发展 449 求
5、,关键在于人的素质,提高市民素质,使他们充 分认识到自己对城市所负的责任,从而成为维护城 市与区域良好生态环境的积极力量,成为可持续发 展战略的坚定拥护者与执行者。 目前不少城市在改善生态环境过程中,除发挥 城市政府积极作用外,十分重视社会公众的参与, 取得良好效果,这种做法值得借鉴。 除上述有关对策外,还必须重视对城市化发展 中有关问题进行深入研究。如:关于城市化的规模 与速度问题;城市发展的定位、定性、定量与时空 发展规律的问题;城市资源枯竭与灾害形成机理及 调控问题;城市资源承载容量与城市安全问题;城 市生态环境保护,创建与可持续发展问题等。 总之,城市生态环境保护,特别是城市质量与 城
6、市安全,既是城市的基础设施建设,又是城市现 代化的重要内容,在城市化建设中,只有加强城市 生态环境保护,才能保证城市的可持续发展,这是 中国城市化发展的战略措施与发展方向。 参考文献 1 肖笃宁. 城市化进程与土地资源的可持续利用. 云南地 理环境研究, 1997, 9 (1) : 3439 2 姚士谟等. 中国城市群. 合肥: 中国科学技术大学出版 社, 2001, 1546 3 盛学良, 董雅文, John Toon. 城市化对生态环境的影响 与对策. 环境导报, 2001, (6) : 89 4 董雅文, 魏永军. 中国的城市化与环境保护. 环境导报, 1997, (6): 69 5 魏
7、后凯. 城市发展与生态环境保护国际研讨会议纪要. 中国工业经济, 1997, (7) : 7880 6 董元华, 张桃林. 基于农产品质量安全的土壤资源管理 与可持续利用. 土壤, 2003, 35 (3): 182186 7 王丽荣, 雷降鸿. 浅谈城市现代化过程中的生态问题. 环境与开发, 2001, 16 (1) :1316 8 倪深海. 城市化与可持续城市发展的生态原则. 北京农 业大学学报, 2001, 32 (4) : 525528 9 中国科学院地学部咨询组. 关于东南沿海经济快速发展 地区环境污染状况调查及其治理对策. 中国科学院院刊, 2003, (4): 246 10 中国
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