河南省财经学校学生教材采购 .doc
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1、响应性文件。 16.16.响应性文件的签署、盖章及装订响应性文件的签署、盖章及装订 16.1 供应商应准备 1 份正本、4 份副本的纸质响应性文件,响应性文件必 须用 A4 幅面纸张打印或用不褪色墨水书写,响应性文件均须在封面上明确注明 “正本”或“副本”字样;正本和副本不一致时,以正本为准。 16.2 供应商应按本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制、装订响应性文 件。除了响应性文件封面以外,每个页面都要在明显位置编制页码,按流水顺 序填写,字迹需清晰可认,响应性文件的目录需编序。响应性文件内容不完整、 - 12 - 编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的,由供应商负责。 16.3 响
2、应文件未按要求签字或加盖公章的视为无效文件。本采购文件所表 述(指定)的公章是指法人(供应商)行政公章,不包括专用章。 16.4 响应性文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是为改正供应商造成 的必须修改的错误进行的。有改动时,修改处应由供应商代表签署证明或加盖 公章,但非供应商出具的材料,供应商改动无效。 16.5 供应商提交的资料应证明其满足竞争性磋商文件要求,该文件可以是 文字资料、图纸和数据,以及拟提供货物的主要技术参数、指标和性能,提供 服务的详细描述等资料。 16.6 响应性文件须固定装订成册。 四、四、 响应性文件的递交响应性文件的递交 17.17.响应性文件的密封和标记响应性文件
3、的密封和标记 17.1 供应商应将响应性文件正本和所有副本密封在非透明专用袋(箱、盒 等)中,封口处应加盖公章。 17.2 响应性文件外封面、封口按照竞争性磋商文件第四章第四章要求的格式进行 封装。 17.3 如果供应商没有按照要求密封、标记,采购代理机构对于响应性文件 的误装、错装以及提前拆封概不负责。 18.18.响应性文件的递交响应性文件的递交 18.1 参加磋商会议人员为供应商的法定代表人或委托代理人应携带身份证 明参加磋商会议。 18.2 供应商应在竞争性磋商公告中规定的截止日期和时间前,将响应性文 件递交采购代理机构,递交(接收)地点为竞争性磋商公告中规定的地址。 18.3 若采购
4、代理机构推迟了响应性文件接收截止时间,采购代理机构和供 应商受响应性文件接收截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为 准。 19.19.响应性文件的修改和撤回响应性文件的修改和撤回 - 13 - 19.1 供应商在提交响应性文件截止时间前,可以对所提交的响应性文件进 行补充、修改或撤回,并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容 作为响应性文件的组成部分。补充、修改的内容与响应性文件不一致的,以补 充、修改的内容为准。 19.2 响应性文件的补充、修改文件应按照本竞争性磋商文件有关规定进行 密封、签署,并注明“修改响应性文件”字样。修改文件须在响应性文件接收 截止时间前送达采购代
5、理机构规定的响应性文件接收地点。 19.3 供应商在响应性文件接收截止时间后不得修改、撤回响应性文件。供 应商在响应性文件接收截止时间后修改响应性文件的,将被拒绝接受。 19.4 供应商有下列情形之一的,采购代理机构将拒绝接受其响应性文件: 19.4.1 在竞争性磋商文件规定的响应性文件接收截止时间之后递交响应性 文件的; 19.4.2 响应性文件未按竞争性磋商文件规定密封、签署、盖章的; 19.4.3 未购买竞争性磋商文件参加竞争性磋商的; 19.4.4 一个供应商不止递交一套响应性文件的。 五、竞争性磋商五、竞争性磋商 20.20.组建组建竞争性磋商小组竞争性磋商小组 20.1 采购代理机
6、构根据采购项目的特点依法组建竞争性磋商小组。 20.2 竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成,其中 评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。竞争性磋商小组确认竞争性 磋商文件,并负责具体评审事务,根据有关法律法规和竞争性磋商文件规定的 评审程序,按照评审方法及评审标准独立履行竞争性磋商小组职责。 21.21.资格性和符合性审查资格性和符合性审查 21.1 资格性检查。竞争性磋商小组依据有关法律法规和竞争性磋商文件的 规定,对响应性文件中资质证明等进行审查,审查每个供应商提交的资质证明 材料是否齐全、完整、合法、有效。在评审过程中,竞争性磋商小组可以要求 供应商提供
7、竞争性磋商文件中标明的“原件备查”件进行核查,供应商应在竞 - 14 - 争性磋商小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的,或者不能在规定时限内 提供的,视为其不具备该资格条件,其响应性文件将被作为无效处理。 21.1.1 资格性审查的内容包括: (1)竞争性磋商文件规定的供应商资格条件; (2)投标人提供无行贿犯罪查询记录。 21.2 符合性检查。对资格性检查合格的供应商的响应性文件,依据竞争性 磋商文件的规定,从响应性文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应 程度,审查响应性文件是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出了响应。 21.2.1 符合性审查的内容包括: (1)响应性文件的有效性(
8、签署情况等); (2)响应性文件的完整性(正本和副本数量、内容等); (3)对竞争性磋商文件的响应程度(是否存在重大负偏离等)。 以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足,则响应性文件无 效,将不进入竞争性磋商程序。 注意事项:资格性、符合性证明材料见竞争性磋商文件第四章规定。注意事项:资格性、符合性证明材料见竞争性磋商文件第四章规定。 21.3 实质性响应的响应性文件是指与竞争性磋商文件的全部条款、条件和 规格相符,没有重大偏离;重大负偏离的认定须经竞争性磋商小组三分之二以 上同意。 21.4 重大偏离系指供应商货物的技术指标、数量和工期等明显不能满足竞 争性磋商文件的要求,或者实质
9、上与竞争性磋商文件不一致,而且限制了采购 单位的权利或供应商的义务,纠正这些偏离将对其他实质性响应要求的供应商 的竞争地位产生不公正的影响; 21.5 如果响应性文件实质上没有响应竞争性磋商文件的要求,将作为无效 处理,供应商不得再对响应性文件进行任何修正从而使其响应性文件成为实质 上响应的文件; 21.6 竞争性磋商小组审定响应性文件的响应性只根据响应性文件本身的内 容而不寻求外部证据。 - 15 - 21.7 在评审过程中,竞争性磋商小组发现供应商有下列情形之一的,视为 供应商相互串通,按照无效处理并依据法律、法规追究其相关责任。具体表现 形式如下: 21.7.1 不同供应商的响应性文件互
10、相混装的; 21.7.2 不同供应商授权同一人作为供应商委托代理人的; 21.7.3 不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的; 21.7.4 有证据证明供应商与采购人、采购机构或者其他供应商串通的其他 情形; 21.7.5 竞争性磋商小组认定的其他串通情形。 22.22.响应性文件的澄清响应性文件的澄清 22.1 竞争性磋商小组在对响应性文件的有效性、完整性和响应程度进行审 查时,可以要求供应商对响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者 有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄 清、说明或者更正不得超出响应性文件的范围或者改变响应性文件的实质性内
11、容。 22.2 竞争性磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面 形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其委托代理人签 字或者加盖公章。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 22.3 供应商拒不进行澄清、说明、补正的,或者不能在竞争性磋商小组规 定时间内作出书面澄清、说明、补正的,其响应性文件将被作为无效处理。 22.4 供应商的书面澄清材料作为响应性文件的补充。 22.5 竞争性磋商小组不得接受供应商主动提出的澄清和解释。 22.6 并非每个供应商都将被询问、澄清。 23.23.竞争性磋商竞争性磋商 23.1 资格性审查和符合性审查合格的供应商,将进入本
12、次竞争性磋商程序。 23.2 竞争性磋商将按照供应商的签到顺序进行。 - 16 - 23.3 磋商内容包括: 23.3.1 按照竞争性磋商文件中商务部分的内容,对照供应商提交的响应文 件逐一进行比较各项指标和要求。 23.3.2 按照竞争性磋商文件中技术部分的内容,对照供应商提交的响应文 件逐一进行比较各项指标和要求。 23.3.3 按照竞争性磋商文件中合同条款部分的内容,对照供应商提交的响 应文件逐一进行比较各项指标和要求。 23.3.4 在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技 术资料、价格和其他信息。磋商结束后,磋商小组可以要求通过资格性审查和 符合性审查的供应商在规定
13、时间内进行最后报价(各供应商应对其磋商代表进 行相应授权,并做好在当天规定时间内完成有关澄清、磋商和最后报价的准备 工作)。 23.4 在竞争性磋商过程中,竞争性磋商小组可以根据竞争性磋商文件和竞 争性磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但 不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表 确定。 23.4.1 对竞争性磋商文件作出实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部 分,竞争性磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加竞争性磋商的供应 商。 23.4.2 供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和竞争性磋商小组的要 求重新提交响应性文件,并由其法
14、定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 23.5 本次竞争性磋商进行 2 轮次报价。响应性文件中报价为第一轮次报价, 以后轮次报价不得高于上一轮次报价(除竞争性磋商文件有实质性变动外), 否则将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。供应商应当对竞争性磋商的每轮 次报价或承诺均以书面形式确认,并由供应商代表签字,在规定的时限内递交 给竞争性磋商小组,竞争性磋商报价以供应商的最后一轮次报价为准。 23.6 竞争性磋商结束后,竞争性磋商小组应当要求所有参加竞争性磋商的 - 17 - 供应商在规定的时间内进行最后报价,竞争性磋商报价以供应商的最后报价为 准。 23.7 已提交响应性文件的供应商,在提交最后报
15、价之前,可以根据竞争性 磋商情况退出竞争性磋商。 注:投标供应商二轮报价(最后报价)不得超过采购预算价(财政评审价注:投标供应商二轮报价(最后报价)不得超过采购预算价(财政评审价 格)。格)。 六、评定标准六、评定标准 24.24.竞争性磋商过程及保密原则竞争性磋商过程及保密原则 24.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,磋商小组采用 综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 24.2 对通过资格性审查和符合性审查的响应文件,本项目采用综合评分法, 总分为 100 分。 24.3 评分标准和内容评分标准和内容 项目采购评分标准项目采购评分标准 投标价格
16、评分(总分值:投标价格评分(总分值:1010 分)分) 序号评审内容评分细则分值 1 供应商报价 价格分得分=(基准价投标价)10%100; 基准价=满足招标文件要求且价格最低的投标报价。基准价为 满分(价格分得分以四舍五入方法整合到小数点后二位) 10 技术响应评分(总分值:技术响应评分(总分值:4040 分)分) 序号评审内容评分细则分值 2 技术响应 电子邮件业务系统云服务技术要求的各项技术指标或服务指 标中,每有一条加(*)星号存在负偏离则扣 2 分;每有一条 非星号负偏离则为 1 分。总分 20 分,扣完为止。 20 4 实施方案 电子邮件业务系统云服务项目的规划及实施方案。方案合理
17、, 内容详细,整体运作规划考虑全面,不漏项,专业性、系统 性强,操作可行。对比优者,得 5-6 分 ;方案及整体运作规划考虑基本全面,基本不漏项,专业性、 系统性一般,操作可行性一般。得 3-4 分; 方案及整体运作规划考虑不全面,有明显漏项,专业性、系 统性不强,操作可行性差得 0-2 分。 6 5 培训方案 人员配备合理,培训方案齐全、可行,管理方案全面,紧贴 采购服务需求。对比优者,得 4-5 分;人员配备基本合理, 培训方案基本齐全、可行,管理方案基本全面。得 2-3 分; 5 - 18 - 人员配备不合理,培训方案不齐全、可行,管理方案不全面。 得 0-1 分。 6 应急预案 突发事
18、件的应急方案实用、全面、切实可行,能够彻底体现 托管的邮件系统出现问题或运行故障后及时处理的技术保障。 对比优得 5-6 分;突发事件应急方案基本实用、全面、可行, 但不能够彻底体现托管的邮件系统出现 问题或运行故障后及 时处理的技术保障。得 2-4 分;无突发事件的应急方案或突 发事件的应急方案不实用、不全面、不可行。得 0 分 。 6 7 服务承诺 服务承诺和履约计划合理,详细、明确、到位,对比优者, 得 3 分;服务承诺和履约计划简单粗糙,基本可行,得 1-2 分;服务承诺和履约计划不可行或计划不合理,得 0 分。 3 技术说明评分(总分值:技术说明评分(总分值:2020 分)分)具体明
19、细项目需提供能够充分证明满足参数和服务要求 的产品功能截图,无法提供有效证明截图或不提供的一项扣 2 分,扣完为止) 1 邮箱要求 1)个人网盘(文件中转站)大于等于 32G,最短保存期限不少于 30 天,用户可无限续期。(支持个人永久保留网盘)。 2)支持自己创建待办事项,也可将事项分派给同域用户。 3)支持与企业微信、微信、QQ、TIM 等常用即时通讯工具的用户绑 定,实现邮件的实时提醒和移动收发,方便手机办公。 4)支持不小于 10 天的彻底删除信件的恢复功能。 5)支持 Foxmail、outlook 邮件客户端, Foxmail 免配置,通讯 录与 web 邮箱保持一致。 6)提供在
20、线文档功能,支持多人同时在线协作,支持多终端同步。 7)支持日历共享,支持待办或会议邀请接收后自动加入日历日程, 到期前可以提醒。 2 管理要求 1)支持公告功能,公告附件支持 50M。 2)提供邮件归档功能,能够实时归档全域邮件,支持定期导出本地 备份,支持快速检索。 3)管理员后台支持手机端访问,可通过手机端邀请成员、一键启用 /禁用成员账号等。 商务响应评分(总分值:商务响应评分(总分值:3030 分)分) 序号评审内容评分细则分值 1 项目授权 供应商具有邮件服务厂商针对此项目出具的专项授权证明函, 满足该条件得 3 分。(提供邮件服务厂商盖章的原件)。 3 2 开发能力 邮件服务厂商
21、提供信息安全管理覆盖企业邮箱研发和应用运 维服务的国家权威的 ISO/IEC27001 证书得 4 分;提供公有云 个人信息保护管理覆盖企业邮箱的产品和运维服务的国家权 威的 ISO/IEC27018 证书得 4 分。提供信息技术服务管理覆盖 企业邮箱产品和服务的研发和应用运维服务的国家权威的 ISO/IEC20000-1 证书的 4 分。(证书复印件装订在响应文件 内,磋商时提供证书原件或加盖原厂家公章的复印件,否则 不得分)。 12 3 等保三级供应商出具所投邮件系统三级及以上信息系统安全等级保护 5 - 19 - 备案证明,满足该条件得 5 分(提供有效证书复印件,加盖 公章,否则不计分
22、)。注:上述要求是根据河南省教育厅关注:上述要求是根据河南省教育厅关 于在全省教育行业开展互联网电子邮件系统网络安全专项整于在全省教育行业开展互联网电子邮件系统网络安全专项整 治活动的治活动的 通知教科技通知教科技2017105020171050 号号 4 业绩情况 供应商提供近三年高校已实施完成的电子邮件云服务外包的 成功案例,每提供一个得 2 分,无则得 0 分,最多得 10 分(同一个单位只计算一 次,提供合同关键页复印件并加盖 公章,原件备查)。 10 注:(1)评审过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政 府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价;
23、 (2)技术部分各评委打分汇总取算术平均值作为供应商的技术得分,保留 小数点后两位。 24.4 磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐三名成 交候选供应商,并编写评标报告。 24.5 采购人应当从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低 的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购 人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一 的供应商为成交供应商。 24.6 若供应商的最后报价高于项目预算(财政评审价格),磋商小组有权 拒绝该报价。 24.7 为保证成交结果的公正性,竞争性磋商期间直至授予供应商合同时, 竞争性磋商小组成
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